Решение № 2-3986/2018 от 15 октября 2018 г. по делу № 2-3986/2018

Дело № 2-3986/18


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

16 октября 2018 года г. Красноярск

Свердловский районный суд г. Красноярска в составе

председательствующего судьи Богдевич Н.В.,

при секретаре Волчек Ю.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Центрального района города Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации нежилого помещения,

Установил:

Прокурор Центрального района г.Красноярска действующий в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации нежилого помещения по адресу: <адрес> в качестве клуба «Калейдоскоп» до устранения нарушений градостроительного законодательства, а также законодательства о пожарной безопасности, с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 39 ГПК РФ просит суд обязать ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу: устранить порог (перепад высот) в полу на пути эвакуации перед эвакуационным выходом, ведущим из игровой комнаты в холл (нарушение п. 36 Правил противопожарного режима в РФ).

В обоснование иска указал, что в ходе проведенной совместно с ОНД по г. Красноярска ГУ МЧС по Красноярскому краю прокурорской проверки выявлен ряд нарушений требований законодательства о пожарной безопасности в клубе «Калейдоскоп», собственниками помещения <адрес> являются ФИО1, ФИО2

В судебном заседании представитель прокуратуры Центрального района г.Красноярска – помощник прокурора Шилина О.В. уточненные требования поддержала, просила требования удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2 в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований с учетом уточненного искового заявления, суду пояснили, что ими будут устранены имеющиеся недостатки в клубе в течение месяца после вынесения решения, ранее представили возражения на иск.

Представитель третьего лица - отдела надзорной деятельности и профилактической работы по г.Красноярску ГУ МЧС России по Красноярскому краю – ФИО3, действующий на основании соответствующей доверенностей в судебном заседании требования прокурора с учетом уточнения поддержал, дал суду пояснения по существу.

Суд, заслушав стороны, исследовав доказательства по делу, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

Оценивая спорные правоотношения, суду руководствуется положениями Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности", Положением о Федеральном государственном пожарном надзоре, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 12.04.2012 N 290, Правилами противопожарного режима в РФ, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 25.04.2012 N 390.

В соответствии со статьей 34 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" граждане обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности; иметь в помещениях и строениях, находящихся в их собственности (пользовании), первичные средства тушения пожаров и противопожарный инвентарь в соответствии с правилами пожарной безопасности и перечнями, утвержденными соответствующими органами местного самоуправления; при обнаружении пожаров немедленно уведомлять о них пожарную охрану; до прибытия пожарной охраны принимать посильные меры по спасению людей, имущества и тушению пожаров; оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров; выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц государственного пожарного надзора; предоставлять в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, возможность должностным лицам государственного пожарного надзора проводить обследования и проверки принадлежащих им производственных, хозяйственных, жилых и иных помещений и строений в целях контроля за соблюдением требований пожарной безопасности и пресечения их нарушений.

Согласно ст. 38 названного Закона ответственность за нарушение требований пожарной безопасности в соответствии с действующим законодательством несут, в том числе, собственники имущества; лица, уполномоченные владеть, пользоваться или распоряжаться имуществом, в том числе руководители организаций; лица, в установленном порядке назначенные ответственными за обеспечение пожарной безопасности и должностные лица в пределах их компетенции.

В соответствии со ст. 37 Федерального закона от 21.12.1994 N 69-ФЗ "О пожарной безопасности" руководители организаций обязаны соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны. Помимо этого, руководители организаций обязаны разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности, проводить противопожарную пропаганду, содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, оказывать содействие пожарной охране при тушении пожаров, установлении причин и условий их возникновения и развития.

Судом установлено, что собственниками объекта помещения №, расположенного в городе Красноярске по адресу: <адрес> на праве общей долевой собственности, являются ФИО1, ФИО2, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-14).

Согласно выписке из ЕГРН помещение имеет назначение нежилое, площадь 129,4 кв.м., подвал, расположено по адресу: <адрес> (л.д. 84-86).

Данное нежилое помещения является подвалом и используются в качестве клуба «Калейдоскоп».

Согласно разрешению на ввод в эксплуатацию от ДД.ММ.ГГГГ № помещение № по адресу: <адрес> введено в эксплуатацию в качестве встроенного нежилого помещения технического архива в подвальном этаже десятиэтажного жилого дома с одиннадцатым мансардным этажом.

Однако, как установлено судом, помещение эксплуатируется ИП ФИО1 в качестве клуба «Калейдоскоп» для организации праздничных мероприятий, в том числе для детей.

В ходе совместной проверки сотрудниками прокуратуры Центрального района г. Красноярска совместно с государственным инспектором города Красноярска по пожарному надзору ФИО3 выявлены нарушения требований пожарной безопасности.

Ответчиками суду представлено положительное заключение негосударственной экспертизы ООО «КрасЭксперт» согласно которому «проект переустройства нежилого помещения № расположенного в жилом доме по <адрес> в Центральном районе г. Красноярска с изменением функционального назначения помещения» соответствует требованиям технических регламентов, составу и содержанию разделов проектной документации в соответствии с ч. 13 ст. 48 Градостроительного кодекса РФ и Постановлением Правительства РФ от 16.02.2008 г. № 87 (ред. 21.04.2018).

Также ответчиками представлены фотоматериалы, доказательства, подтверждающие частичное устранение выявленных недостатков, нарушений требований законодательства о пожарной безопасности.

В ходе рассмотрения дела истцом проведена проверка исполнения требований законодательства о пожарной безопасности в помещении по адресу: <адрес> на предмет исполнения требований прокурора, в ходе которой установлено, что ряд нарушений требований законодательства ответчиками устранен в полном объеме, в связи с чем, прокурор Центрального района г. Красноярска уточнил исковые требования в порядке ст. 39 ГПК РФ, просил суд обязать ответчиков устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу: устранить порог (перепад высот) в полу на пути эвакуации перед эвакуационным выходом, ведущим из игровой комнаты в холл (нарушение п. 36 Правил противопожарного режима в РФ).

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, интересов Российской Федерации.

При этом прокурор, подавший заявление, пользуется всеми процессуальными правами и несет все процессуальные права и обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов.

Таким образом, в силу положений ст. 45 и ст. 56 ГПК РФ, прокурор обязан доказать обстоятельства, на которые он ссылается как на основание своих требований.

Выявленные в ходе проверки нарушения правил пожарной безопасности влияют на возможность безопасной эвакуации людей в случае возникновения пожара либо террористического акта, а также могут повлиять на возможность раннего обнаружения пожара, взрывного устройства и своевременного оповещения о нем, подвергают к гибели или нанесению тяжкого вреда здоровью неограниченного числа лиц, находящихся на объекте и за его пределами.

При таких обстоятельствах, исковые прокурора Центрального района города Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации нежилого помещения подлежат удовлетворению.

Согласно ст. 139 ГПК РФ обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если непринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.

В соответствии со ст. 140 ГПК РФ мерами по обеспечению иска могут быть наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц.

По положениям ст. 144 ГПК РФ обеспечение иска может быть отменено тем же судом или судьей по заявлению лиц, участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда.

В случае отказа в иске принятые меры по обеспечению иска сохраняются до вступления в законную силу решения суда.

Однако судья или суд одновременно с принятием решения суда или после его принятия может вынести определение суда об отмене мер по обеспечению иска.

Ответчиками ФИО1, ФИО2 заявлено ходатайство об отмене обеспечительных мер, наложенных определением суда от ДД.ММ.ГГГГ о наложении запрета клубу «Калейдоскоп», расположенному по адресу: <адрес> на его эксплуатацию до рассмотрения данного гражданского дела.

Указанное ходатайство подлежит удовлетворению, обеспечительные меры принятые определением Кировского районного суда г. Красноярска от ДД.ММ.ГГГГ, в виде наложения запрета клубу «Калейдоскоп», расположенному по адресу: <адрес> на его эксплуатацию, отмене.

Руководствуясь ст.ст.194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Иск прокурора Центрального района города Красноярска, действующего в интересах неопределенного круга лиц к ФИО1, ФИО2 о запрете эксплуатации нежилого помещения - удовлетворить.

Обязать ФИО1, ФИО2 устранить нарушения требований пожарной безопасности в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу:

- устранить порог (перепад высот) в полу на пути эвакуации перед эвакуационным выходом, ведущим из игровой комнаты в холл (нарушение п. 36 Правил противопожарного режима в РФ).

Отменить обеспечительные меры в виде запрета клубу «Калейдоскоп», расположенному по адресу: <адрес> на его эксплуатацию.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Красноярский краевой суд через Свердловский районный суд г. Красноярска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме, с 23 октября 2018 года.

Председательствующий судья: Н.В. Богдевич