Решение № 2-1054/2019 2-1054/2019~М-1069/2019 М-1069/2019 от 2 июня 2019 г. по делу № 2-1054/2019

КОПИЯ

Дело № 2-1054/2019

УИД: 70RS0003-01-2019-002112-50


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

03 июня 2019 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Кучеренко А.Ю.,

при секретаре Литвиновой Д.А.,

с участием истца ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах подопечной ФИО2,

представителя истца ФИО1 – ФИО3, действующей по устному ходатайству,

помощника прокурора Черновой А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах подопечной ФИО2 к ФИО4 о признании утратившим право пользования жилым помещением,

установил:

ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах подопечной ФИО2, обратилась в суд с иском, в котором просит признать ФИО4, ... года рождения утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ... в связи с выездом на иное постоянное место жительства.

В обоснование заявленного требования указано, что квартира №... была предоставлена в 1989 году П. по ордеру. Вместе с матерью в квартире проживал брат истца П., сестра ФИО2 и некоторое время проживала истец. В 1996 году умерла мама истца, которая являлась основным квартиросъемщиком указанного жилого помещения, а 09.12.2003 умер брат - П.. Помимо истца и её сестры ФИО2 в спорной квартире с 23.04.2001 года зарегистрирован сын умершего брата П. – ФИО4, ... года рождения, который жил в квартире с матерью и сестрой К.. После смерти брата, его сын ФИО4 вместе со своей матерью выехал из квартиры, забрал все свои вещи. Апелляционным определением Томского областного суда от 15.03.2016 истец ФИО1 признана членом семьи нанимателя вышеуказанного жилого помещения ФИО2, за ней признано право пользования квартирой №.... На протяжении 15 лет истец производит оплату жилья и всех коммунальных платежей, делала в квартире неоднократно ремонт, переклеивала обои, меняла сантехнику, батареи, трубы, смесители, утеплила балкон, установила и со временем произвела замену водосчетчиков, установила пластиковые окна в комнате и на балконе, купила для себя и сестры мебель, посуду, одежду. Наличие регистрации ФИО4 создает истцу и её сестре препятствия в оформлении субсидий, истец ежемесячно теряет помощь от государства в виде субсидий в размере двух с половиной тысяч рублей с октября 2014 года. Оплату коммунальных платежей истец вынуждена производить по количеству зарегистрированных в квартире лиц, несмотря на то, что ФИО4 до своего совершеннолетия получал пенсию по потери кормильца. Истцу известно, что ФИО4 живет вместе со своей матерью П. в квартире ее нового супруга по адресу: .... Истец неоднократно обращалась к ФИО4, его матери – П.. с вопросом по оплате коммунальных платежей, с вопросом о снятии с регистрационного учета, однако ответчик отказывается производить оплату за квартиру, отказывается сняться с регистрационного учета. Истец считает, что ФИО4 утратил право пользования вышеуказанным жилым помещением, так как выехал из квартиры со своей матерью и сестрой К., когда ему было 3 года. Общее хозяйство с ним не ведется, он не проживает на спорной жилой площади, с его стороны отсутствуют попытки ко вселению, что является односторонним отказом от исполнения обязательств по договору социального найма. Поскольку ФИО4 лишь зарегистрирован в указанном жилом помещении, но фактически не проживает в нем, а всегда проживал по месту жительства своей матери П., истец полагает, что ФИО4 не приобрел самостоятельного права на жилую площадь в квартире №.... Кроме указанного, истец считает, что ФИО4 не является членом её семьи, она его не знает, никогда с ним не общалась.

Определением Октябрьского районного суда г. Томска от 09.04.2019 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечена администрация Октябрьского района г. Томска.

В судебное заседание истец ФИО2, ответчик ФИО4, представитель третьего лица администрации Октябрьского района г. Томска, будучи надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, об уважительных причинах неявки суду не сообщили.

На основании ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Истец ФИО1, действующая в своих интересах и в интересах своей подопечной ФИО2, представитель истца ФИО1 – ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержали в полном объеме по основаниям, указанным в исковом заявлении: ч. 3 ст. 83 ЖК РФ. Истец пояснила, что неоднократно обращалась в суд с исками к ответчику в лице законного представителя ФИО5 По решению суда ей было отказано в признании утратившим право пользования ответчика. Мать мальчика забрала его вещи из квартиры при выезде. Достигнув совершеннолетия, в ночь с 30 на 31 марта 2019 года ответчик ФИО4 приходил с целью вселиться в спорную квартиру, однако она его не пустила, вызвала полицию. Впускать ответчика в квартиру истец не намерена, поставила дополнительный замок, ключи от которого передавать ответчику не будет. В собственности, либо в найме ответчик иного жилого помещения не имеет.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заслушав показания свидетеля, заключение прокурора, полагавшего необходимы иск оставить без удовлетворения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ч. 1 ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Основания возникновения жилищных прав и обязанностей предусмотрены ст.10 ЖК РФ.

Согласно ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных ЖК РФ.

В соответствии со ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ, а также действовавшей до 01.03.2005 года ст. 54 ЖК РСФСР, наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя.

Пунктом 26 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что по смыслу находящихся в нормативном единстве положений статьи 69 ЖК РФ и части 1 статьи 70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного частью 1 статьи 70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

В соответствии с частью 1 статьи 70 ЖК РФ наниматель вправе с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих, вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, детей и родителей. При этом не имеет значения, что обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи составит менее учетной нормы (часть 5 статьи 50 ЖК РФ).

Пунктом 32 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" предусмотрено, что при временном отсутствии нанимателя жилого помещения и (или) членов его семьи, включая бывших членов семьи, за ними сохраняются все права и обязанности по договору социального найма жилого помещения (статья 71 ЖК РФ). Если отсутствие в жилом помещении указанных лиц не носит временного характера, то заинтересованные лица (наймодатель, наниматель, члены семьи нанимателя) вправе потребовать в судебном порядке признания их утратившими право на жилое помещение на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с выездом в другое место жительства и расторжения тем самым договора социального найма.

Разрешая споры о признании нанимателя, члена семьи нанимателя или бывшего члена семьи нанимателя жилого помещения утратившими право пользования жилым помещением по договору социального найма вследствие их постоянного отсутствия в жилом помещении по причине выезда из него, судам надлежит выяснять: по какой причине и как долго ответчик отсутствует в жилом помещении, носит ли его выезд из жилого помещения вынужденный характер (конфликтные отношения в семье, расторжение брака) или добровольный, временный (работа, обучение, лечение и т.п.) или постоянный (вывез свои вещи, переехал в другой населенный пункт, вступил в новый брак и проживает с новой семьей в другом жилом помещении и т.п.), не чинились ли ему препятствия в пользовании жилым помещением со стороны других лиц, проживающих в нем, приобрел ли ответчик право пользования другим жилым помещением в новом месте жительства, исполняет ли он обязанности по договору по оплате жилого помещения и коммунальных услуг и др.

При установлении судом обстоятельств, свидетельствующих о добровольном выезде ответчика из жилого помещения в другое место жительства и об отсутствии препятствий в пользовании жилым помещением, а также о его отказе в одностороннем порядке от прав и обязанностей по договору социального найма, иск о признании его утратившим право на жилое помещение подлежит удовлетворению на основании части 3 статьи 83 ЖК РФ в связи с расторжением ответчиком в отношении себя договора социального найма.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают: из договоров и иных сделок, предусмотренных федеральным законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных федеральным законом, но не противоречащих ему; из актов государственных органов и актов органов местного самоуправления, которые предусмотрены жилищным законодательством в качестве основания возникновения жилищных прав и обязанностей; из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; в результате приобретения в собственность жилых помещений по основаниям, допускаемым федеральным законом; из членства в жилищных или жилищно-строительных кооперативах; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В судебном заседании установлено, что апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15.03.2016, ФИО1 признана членом семьи нанимателя жилого помещения, расположенного по ..., ФИО2 За ФИО1 признано право пользования квартирой, расположенной по ....

Указанным апелляционным определением установлено, что квартира №..., является объектом муниципальной собственности. На основании ордера №1580 от 21.07.1989 года, выданного П., последняя была вселена в указанную квартиру и зарегистрирована в ней с 05.09.1989. Судом установлено, что П. являлась матерью ФИО1 и ФИО2, 25.10.1996 П. умерла. На основании договора социального найма и содержания жилого помещения в муниципальном жилищном фонде от 10.02.2005 №0211 нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: ..., является ФИО2 Решением Октябрьского районного суда г. Томска от 27.04.2005 ФИО2 признана недееспособной.

Постановлением Главы объединенной администрации Ленинского и Октябрьского округов от 09.06.2005 №439-0 над ФИО2 установлена опека, опекуном назначена ФИО1 Согласно п.3 данного постановления за ФИО2 закреплено жилое помещение, расположенное по адресу: ....

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 15.03.2016 имеет к рассматриваемому иску преюдициальное значение, так как в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Согласно справке из ООО «УК «ЭТАЛОН» от марта 2019 года, на регистрационном учете по адресу: ... состоят: ФИО4, племянник, ..., дата регистрации – 23.04.2001 года, ФИО2, сестра, ..., дата регистрации – 17.09.1991 года, ФИО1, квартиросъемщик, ..., дата регистрации – 11.11.2005 года.

Решением Октябрьского района г. Томска от 02.10.2006, с учетом кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21.11.2006, в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ, имеющим преюдициальное значение для рассматриваемого дела, установлено, что в удовлетворении исковых требований ФИО2, в лице опекуна ФИО1 к ФИО4, в лице законного представителя П. о признании утратившим право пользования жилым помещением и снятии с регистрационного учета отказано.

Указанными судебными актами, в том числе постановлено: «Признать за ФИО4 право пользования квартирой №...».

Решением Октябрьского района г. Томска от 02.10.2006, с учетом кассационного определения судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21.11.2006, установлено, что согласно ордеру Исполнительного комитета Октябрьского районного совета депутатов г. Томска №1580 от 21.07.1989, квартира по адресу: ..., предоставлена П. Как установлено в судебном заседании, П. умерла 25.10.1996. Согласно свидетельствам о рождении I-OM №595182 от 17.09.2004 и I-OM №595183 от 17.09.2004, родителями ФИО6 и ФИО5 являлись П. и К.. В соответствии со свидетельством о заключении брака I-СТ №592248 от 15.09.2004, после регистрации брака ФИО6 присвоена фамилия ФИО2. Согласно свидетельству о браке I-OM № 266272 от 26.08.1996, ФИО5 после регистрации брака присвоена фамилия ФИО1. Как установлено в судебном заседании и не оспаривалось сторонами, П.. являлся сыном умершего нанимателя спорной квартиры и членом её семьи, вследствие чего правомерно пользовался указанным жилым помещением. В соответствии со свидетельством о заключении брака I-OM №507263 от 30.08.2008, П. и Ч. заключили брак, последней при этом присвоена фамилия ФИО7. Согласно свидетельству о рождении I-OM №532784 от 10.04.2001, родителями ФИО4, родившегося ..., являются П. и П.. Из свидетельства о смерти I-OM №573605 от 10.12.2003 следует, что П.., ... года рождения умер 09.12.2003. Согласно сведениям, указанным в страховом медицинском полисе серии 01111 №393492 от 12.07.2005, адрес места жительства ФИО4, ... указан как .... Из справки заведующего МДОУ №15 от 28.08.2006 ФИО4, ... следует, что он посещает указанное дошкольное образовательное учреждение с 01.09.2003 и в момент поступления проживал по адресу: .... Согласно справке МЛПМУ Детская городская больница №2 Поликлиника №1 от 28.08.2006, ФИО4, ..., наблюдается в указанном медицинскому учреждении начиная с рождения, при этом патронаж осуществлялся по адресу: .... Таким образом установлено, что несовершеннолетний ФИО4 являлся сыном члена семьи умершего нанимателя, проживал и был зарегистрирован по месту жительства своего отца по адресу: ..., а, следовательно, был вселен на законных основаниях. Более того, в судебном заседании установлено и подтверждается совокупностью исследованных доказательств, что выезд П. и ее несовершеннолетнего сына из спорной квартиры носил принудительный характер, поскольку был совершен под давлением законного представителя истца (ФИО1) и осуществления с ее стороны препятствий в праве пользования спорной квартирой несовершеннолетним ответчиком и его законным представителем.

Решение Октябрьского районного суда г. Томска от 02.10.2006 года, кассационное определение судебной коллегии по гражданским делам Томского областного суда от 21.11.2006 имеют к рассматриваемому иску преюдициальное значение, так как в соответствии с ч. 2 ст. 61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Свидетель К., допрошенная в ходе судебного разбирательства показала, что является родной сестрой ФИО2 и ФИО1 Ответчик ФИО4 – сын их умершего брата. С 30 на 31 марта 2019 года ответчик приходил по адресу: ... с целью вселиться, сказал, что будет здесь жить. ФИО1 его не пустила. Считает, что ФИО4 не имеет права проживать в указанной квартире.

К показаниям свидетеля К., в части того, что ФИО4 не имеет права проживать в указанной квартире, суд относится критически, поскольку вступившими в законную силу решениями Октябрьского районного суда г. Томска установлено, что за ФИО4, ..., признано право пользования квартирой №...

Доводы истца, изложенные в исковом заявлении о том, что ответчик при выезде со своей матерью П. и сестрой в одностороннем порядке отказался от исполнения обязательств по договору социального найма, суд считает безосновательным, основанными на неправильном толковании норм материального и процессуального права.

В силу п. 2 ст. 20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов.

Несовершеннолетние дети приобретают право на жилую площадь, определяемую им в качестве места жительства соглашением родителей, форма которого законом не установлена. Заключение такого соглашения, одним из доказательств которого является регистрация ребенка в жилом помещении, выступает предпосылкой приобретения ребенком права пользования конкретным жилым помещением, могущего возникнуть независимо от факта вселения ребенка в такое жилое помещение, в силу того, что несовершеннолетние дети не имеют возможности самостоятельно реализовать право на вселение.

Таким образом, в связи с тем, что ответчик ФИО4 был вселен в спорную квартиру, расположенную по адресу: ... как сын члена семьи нанимателя, с 23.04.2001 года по настоящее время зарегистрирован в спорной квартире, а также учитывая то, что решением Октябрьского районного суда г.Томска от 02.10.2006, за ним (ФИО4) признано право пользования квартирой №..., он не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что ФИО4 приобрел право пользования жилым помещением, не утратил данное право, его выезд из спорного жилого помещения носил вынужденный характер, в том числе в силу несовершеннолетнего возраста и проживания совместно с законным представителем, достигнув совершеннолетия, ответчик совершил попытку вселения в спорное жилое помещение, в чем ему истцом чинится препятствие, ключи от квартиры истец ответчику передавать отказывается, а потому в силу приведенных выше требований закона и руководящих разъяснений ответчик не может быть признан утратившим право пользования жилым помещением.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования ФИО1, действующей в своих интересах и в интересах подопечной ФИО2 к ФИО4 о признании ФИО4, ... утратившим право пользования жилым помещением – квартирой, расположенной по адресу: ... в связи с выездом на иное постоянное место жительства, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.

Судья: /подпись/

Мотивированный текст решения изготовлен 10.06.2019.

Копия верна.

Судья: А.Ю.Кучеренко

Секретарь: Д.А.Литвинова

«__» _____________ 20 __ года

Оригинал хранится в деле № 2-1054/2019 в Октябрьском районном суде г.Томска.