Постановление № 5-830/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 5-830/2021

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

04 марта 2021 года г. Красноярск

Судья Октябрьского районного суда г. Красноярска Андреев А.С.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности – А1 Д.,

инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» А5,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Киргизии А7, 00.00.0000 года года рождения, уроженца Республики Киргизии, на миграционном учете не состоящего, проживающего по адресу: Х, состоящего в фактически брачных отношениях, официально не трудоустроенного,

У С Т А Н О В И Л:

Гражданин Киргизии А8 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах.

Согласно протоколу об административном правонарушении АА У от 04 марта 2021 года, А1 Д., 00.00.0000 года года рождения, на территорию Российской Федерации въехал 25.09.2016 года, на миграционном учете не состоял.

Согласно информационных ресурсов УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю А1 Д. оснований для продления регистрации на территории Российской Федерации не имеет. Трудовой договор не заключал, документы на разрешение на временное проживание не подавал, срок пребывания не продлял. Официально новый выезд и въезд не осуществлял.

В соответствии с п. 5 ст. 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014 года) срок временного пребывания (проживания) трудящегося государства- члена и членов семьи на территории государства трудоустройства определяется сроком действия трудового или гражданско-правового договора, заключенного трудящимся государства-члена с работодателем или заказчиком работ (услуг).

В соответствии с п.9 статьи 97 «Договора о Евразийском экономическом союзе» (Подписан в г. Астане 29.05.2014 года) в случае досрочного расторжения трудового или гражданско-правового договора после истечения 90 суток с даты въезда на территорию государства трудоустройства трудящийся государства-члена имеет право без выезда с территории государства трудоустройства в течении 15 дней заключить новый трудовой или гражданско-правовой договор.

Следовательно, 23.12.2016 года срок допустимого законом пребывания в РФ А1 Д. истек, после чего он в соответствии с п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» обязан был покинуть территорию РФ. Однако до настоящего времени А1 Д. территорию РФ не покинул, от выезда уклоняется.

Инспектор отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1 в судебном заседании подтвердила указанные в протоколе обстоятельства в полном объеме, настаивая на привлечении А1 Д. к административной ответственности.

А1 Д. в судебном заседании вину признал, не отрицая изложенные в протоколе обстоятельства совершения правонарушения, осознавая правила режима пребывания в Российской Федерации, просил его не выдворять, поскольку в г. Красноярске проживают его сожительница и малолетние дети, которые имеют гражданство Российской Федерации.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующим выводам.

На основании п. 1 ст. 2 Федерального закона от 25 июля 2002 г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» от 25.07.2002 г. № 115-ФЗ, временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

Вина А1 Д. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, подтверждается: протоколом АА У от 04 марта 2021 года, содержащим сведения о том, что гражданин Киргизии А9 Д. прибыл на территорию Российской Федерации 25.09.2016 г., на миграционном учете не состоял, до настоящего времени не выехал за пределы Российской Федерации; рапортом инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1, в котором отражены вышеуказанные сведения; объяснением А1 Д. от 04 марта 2021 г., согласно которым вину в совершенном правонарушении признает; копией паспорта А1 Д.; сведениями из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым А1 Д. въехал на территорию РФ 25.09.2016 г.; справкой инспектора отдела по вопросам миграции ОП №2 МУ МВД России «Красноярское» ФИО1. о том, что по имеющимся сведениям базы данных АРМ «Территория», ППО «Территория», УВМ ГУ МВД России по Красноярскому краю, ЦБДУИГ гражданин Киргизии А10 Д., 00.00.0000 года года рождения, законно находящимся на территории РФ не значится.

Действия А1 Д. суд квалифицирует по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином, или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечение определенного срока пребывания.

При рассмотрении настоящего дела, суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, смягчающими наказание обстоятельствами является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие на иждивении малолетних детей, отягчающих наказание обстоятельств судом не установлено.

При решении вопроса о виде и размере наказания судья учитывает, что на территории Российской Федерации проживают дети и сожительница А1 Д., которые являются гражданами Российской Федерации, что свидетельствует о прочности семейной и социальной связи А1 Д. в стране пребывания, в связи с чем выдворение А1 Д. за пределы Российской Федерации не исключает серьезного вмешательства со стороны государства в осуществление его права на уважение семейной жизни, назначение данного вида наказания противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом всех обстоятельств дела суд приходит к выводу, что А1 Д. подлежит привлечению к административной ответственности в рамках санкции ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ с назначением административного штрафа в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы РФ, поскольку считает, что административного наказания в виде штрафа достаточно для достижения целей наказания, учитывая, что А1 Д. имеет семейные и социальные связи на территории Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Признать гражданина Киргизии А11, 00.00.0000 года года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 2 000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Штраф перечислить на имя получателя: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю), ИНН <***>, КПП 246601001, счет 03100643000000011900, Банк получателя платежа отделение Красноярск г. Красноярск, БИК 040407001, ОКТМО 04701000, код бюджетной классификации 18811601181019000140, УИН 18У наименование платежа: штраф по постановлению Октябрьского районного суда г. Красноярска от 04 марта 2021 года.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд через Октябрьский районный суд г. Красноярска в течение десяти суток со дня вручения копии постановления.

Копия верна.

Судья А.С. Андреев