Решение № 2А-5771/2021 2А-5771/2021~М-4687/2021 М-4687/2021 от 24 июня 2021 г. по делу № 2А-5771/2021

Производство № 2а-5771/2021

УИД 28RS0004-01-2021-006994-13


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

25 июня 2021 года город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области, в составе:

председательствующего судьи Воронина И.К.,

при секретаре Мосикян А.А.,

с участием представителя МО МВД России «Благовещенский» ФИО1, административного ответчика ФИО2,

с участием помощника прокурора г. Благовещенска Пристава Е.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению врио начальника МО МВД России «Благовещенский» ФИО3 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, *** года рождения,

УСТАНОВИЛ:

Врио начальника МО МВД России «Благовещенский» обратился в суд с данным административным исковым заявлением, в обоснование заявленных требований указал, что приговором Амурского областного суда от 03.05.2000 года гражданин ФИО2 *** года рождения, осужден по п. «з» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 222 УК РФ к *** годам лишения свободы в ИК строгого режима.Приговором от 05.04.2001 года Благовещенским городским судом Амурской области по п. «в» ч. 3 ст. 111 УК РФ (в ред. ФЗ от 07.03.2011 г № 26-ФЗ), ч. 3 ст. 30 — ч. 2 ст. 167, ч. 3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ ФИО2 осужден к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

30.04.2019 года ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытию наказания.

Согласно ст. 15 УК РФ деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 111 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений.

Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент осуждения ФИО2) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 погашается 30.04.2027 года.

Установлено, что ФИО2 *** года рождения, постановлением № 5-621/21 от 06.04.2021 года, вынесенным судьей Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 5000 (пяти тысяч) рублей.

Кроме того, что ФИО2, постановлением судьи Благовещенского городского суда Амурской области Мухиным Е.О. от 10.03.2021 года, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде административного ареста на срок 8 (восемь) суток.

Данные постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы, вступили в законную силу.

Указанные факты свидетельствуют о ненадлежащем поведении ФИО2 в качестве лица, имевшего непогашенную судимость, что в соответствии со ст. 3 Федерального закона Российской Федерации от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», является основанием для установления административного надзора.

На основании изложенного, просит суд установить административный надзор в отношении ФИО2, *** года рождения, на срок на 1 год и 6 месяцев, а также установить следующие административные ограничения в виде:

1. Обязательная явка в отдел полиции по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 1 раз в месяц;?

2. Запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

В судебном заседании представить МО МВД России «Благовещенский» поддержала заявленные административные исковые требования, просила административное исковое заявление удовлетворить.

ФИО2 с установлением в отношении него административного надзора не возражал, однако просил уменьшить срок, на который будет установлен административный надзор.

Участвующий по делу прокурор поддержала требования об установлении административного надзора.

Выслушав пояснения участвующих в деле лиц, заключение прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.п. 1, 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ, ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ) административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд исправительным учреждением или органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В силу ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно ст. 1 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 вышеуказанного Закона является предупреждение совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с положениями п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ, административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст.3 Федерального закона № 64-ФЗ, в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядоки общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В данном случае административный надзор устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (п.1 ч.1 ст.5 названного Закона).

В соответствии с ч. 1 и ч. 2 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться административные ограничения в виде: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;6) обязательная явка поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;7) запрещение поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления противполовой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;8) запрещение поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Частью 6 ст. 9 Федерального закона № 64-ФЗ установлено, что при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, в течение срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и подтверждается представленными материалами, что приговором Амурского областного суда от 03 мая 2000 г. был осужден по п. «з» ч. 2 ст. 105, ч. 1 ст. 222 УК РФ, приговорен к *** годам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строго режима, осужденного 05 апреля 2001 г. Благовещенским городским судом Амурской области, с учетом изменений, внесенных постановлениями Ивановскогорайонного суда Амурской области от 09 апреля 2004 г. и 23 мая 2012 г., по п. «в» ч. 3 ст. 111 УК РФ, ч. 3 ст. 30-ч. 2 ст. 167, ч.3 ст. 69, ч. 5 ст. 69 УК РФ, к *** месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в колонии строгого режима.

Согласно ст. 15 УК РФ деяния, предусмотренные ч. 2 ст. 105, ч. 3 ст. 111 УК РФ относятся к категории особо тяжких преступлений. Согласно ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона на момент осуждения ФИО2) судимость в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления, относящиеся к категории особо тяжких, погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания.

Решением Ивановского районного суда Амурской области от 20 февраля 2019 года в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на один год, с административными ограничениями в виде: запрета ФИО2 посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в указанных мероприятиях; запрета ФИО2 пребывать вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания поднадзорного лица в период с 22-00 часа до 06-00 часов; запрета ФИО2 выезжать за пределы территории муниципального образования по месту его жительства или пребывания без разрешения органов внутренних дел; возложения обязанности на ФИО2 являться на регистрацию в орган внутренних дел по месту проживания или пребывания один раз в месяц.

Согласно справке об освобождении, ФИО2 освобожден по отбытию наказания в местах лишения свободы 30 апреля 2019 года.

ФИО2 был поставлен на учет в МО МВД России «Благовещенский» 07 мая 2019 года.

Решением Благовещенского городского суда Амурской области от 23 декабря 2019 года досрочно прекращен административный надзор и отменены административные ограничения, установленные в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, решением Ивановского районного суда Амурской области от 20 февраля 2019 года.

Между тем, ФИО2 после отбытия наказания, имея непогашенную и неснятую судимость, допустил нарушения административного законодательства в течении одного года: 06 апреля 2021 года постановлением мирового судьи Амурской области по Благовещенскому городскому судебному участку № 4 по делу об административном правонарушении № 5-621/2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей; 10 марта 2021 года постановлением Благовещенского городского суда Амурской области по делу об административном правонарушении № 5-937/2021 ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по факту от 8 марта 2021 г. и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок 8 (восемь) суток. Данные постановления не обжалованы, вступили в законную силу.

Таким образом, в судебном заседании нашел свое подтверждение факт того, что ФИО2 является совершеннолетним лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, совершившим административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность; следовательно, установление административного надзора основано на нормах Федерального закона № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы».

С учетом данных о личности ФИО2, принимая во внимание неоднократное привлечение ФИО2 к административной ответственности против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым удовлетворить заявление врио начальника МО МВД России «Благовещенский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2 сроком на 1 год и 6 месяцев с установлением административных ограничений: обязательная явка в отдел полиции по месту жительства для регистрации один раз в месяц; запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Руководствуясь ст. ст. 175 – 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

Установить в отношении ФИО2, *** года рождения, уроженца ***, административный надзор сроком на 1 (один) год и 6 (шесть) месяцев.

Установить ФИО2, *** года рождения, административные ограничения:

- установить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации один раз в месяц;

- запрет посещения увеселительных заведений (кафе, бары, рестораны, закусочные), где производится реализация алкогольной продукции.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки ФИО2 на учете в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий И.К. Воронин