Решение № 2А-482/2020 2А-482/2020~М-366/2020 М-366/2020 от 28 мая 2020 г. по делу № 2А-482/2020

Дело *


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Псков 29 мая 2020 года

Псковский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Козловского А.Н., с участием: помощника прокурора * К., представителя административного истца С., административного ответчика М., при секретаре Ершовой Ю.И., рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области (далее – ФКУ ИК-4 УФСИН России по *) об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении М.,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области обратился в суд с заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении М.

В судебном заседании представитель административного истца С. поддержал заявленные требования и пояснил, что осужденный М. отбывает наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Псковской области по приговору Псковского городского суда Псковской области от * за преступление, совершённое в период нахождения под административным надзором установленным решением Псковского районного суда * от *. Ранее он осуждался приговором Псковского городского суда * от * за тяжкое преступление, совершённое при опасном рецидиве преступлений. Такая судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке, в связи с чем, имеется необходимость в установлении в отношении М. административного надзора, после освобождения из мест лишения свободы, сроком на 8 лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда Псковской области от *, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 до 06 часов.

Административный ответчик - осужденный М. в судебном заседании не представил возражений по заявленным требованиям об установлении в отношении него административного надзора, при этом просил не устанавливать ему административное ограничение в виде запрета на пребывание в ночное время суток вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства или пребывания, сообщив, что это будет существенно нарушать его право на труд.

Прокурор К. в судебном заседании в полном объеме поддержала заявленные административным истцом вышеуказанные требования.

Выслушав в судебном заседании лиц, участвующих в деле, учитывая мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные административным истцом требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 2 Федерального закона Российской Федерации (далее – ФЗ РФ) № 64-ФЗ от 06.04.2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 этого закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно п.п. 2 и 4 ч. 2 ст. 3 и ст. 6 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания; административный надзор так же устанавливается в отношении вышеуказанного лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений.

Судом установлено, что приговором Псковского городского суда * от * М. осужден по ст. 166 ч. 2 п. «а» УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы, при этом в его действиях установлен опасный рецидив преступлений (л.д. 8 - 16). * он освобожден по сроку отбытия вышеуказанного наказания.

Решением Псковского районного суда * от * в отношении М., после освобождения от отбывания вышеуказанного наказания, был установлен административный надзор сроком на 8 лет с установлением административных ограничений (л.д. 25 – 26).

* М. осужден по ст.ст. 30 ч. 3 – 158 ч. 2 п.п. «а, б» УК РФ к 1 году лишения свободы (л.д. 17 - 24). Окончанием срока отбытия вышеуказанного наказания является *.

Таким образом, исследованными в судебном заседании письменными материалами подтверждается, что осужденный М. отбывает наказание в ФКУ ИК – 4 УФСИН России по Псковской области в виде лишения свободы за совершение преступления средней тяжести, которое совершил в период нахождения под административным надзором, при этом он имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 года № 15 «О некоторых вопросах возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» при одновременном наличии нескольких оснований для установления административного надзора он устанавливается исходя из основания, по которому законом предусмотрен более длительный срок административного надзора.

Учитывая разъяснения, содержащиеся в вышеуказанном постановлении Пленума Верховного Суда РФ, основанием для установления в отношении М. административного надзора является наличие у него непогашенной судимости по приговору Псковского городского суда * от * за совершение тяжкого преступления при опасном рецидиве преступлений.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 5 вышеуказанного ФЗ РФ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч. 2 ст. 3 этого закона, на срок установленный для погашения судимости, за вычетом срока истекшего после отбытия наказания.

В силу п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления по истечении восьми лет после отбытия наказания.

В силу требований, предусмотренных п. 1 ч. 2 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

При решении вопроса об установлении административных ограничений в отношении М. суд учитывает его поведение за весь период отбывания наказания, данные о его личности, в том числе, состояние здоровья, возраст, семейное положение, обстоятельства совершения им преступления в ночное время суток.

Исходя из представленных в отношении М. администрацией исправительного учреждения письменных материалов, следует, что за период отбытия наказания, назначенного приговором Псковского городского суда * от *, он допустил 6 нарушений режима содержания, в связи с чем, 6 раз привлекался к дисциплинарной ответственности, в настоящее время имеет действующие дисциплинарные взыскания, администрацией исправительного учреждения не поощрялся (л.д. 6, 7). Поэтому в целях индивидуального профилактического воздействия на осужденного М., суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Устанавливаемые в отношении административного ответчика вышеуказанные административные ограничения определены в соответствии с перечнем, изложенным в ч. 1 ст. 4 вышеуказанного ФЗ РФ, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного им преступления, данных о его личности, поведения в период отбывания наказания. Данные ограничения будут полностью соответствовать задачам административного надзора, закрепленным в ст. 2 вышеуказанного ФЗ РФ, при этом они направлены на оказание воспитательного воздействия в целях недопущения совершения им новых преступлений и правонарушений. При этом суд учитывает, что М. не представлено доказательств, что установленные вышеуказанные административные ограничения будут существенно затруднять реализовать его право на труд. В то же время, если установленные судом ограничения будут в дальнейшем затруднять осуществление им, как поднадзорным лицом, трудовой деятельности, то он вправе обратиться в суд по месту своего жительства с ходатайством об изменении объема установленных ему административных ограничений.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 180, 272, 273 КАС РФ, суд -

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление начальника Федерального казенного учреждения «Исправительная колония № 4» УФСИН России по Псковской области об установлении административного надзора и административного ограничения в отношении М. - удовлетворить.

Установить в отношении М., * года рождения, после освобождения из места отбывания наказания, назначенного приговором Псковского городского суда * от *, административный надзор сроком на 08 (восемь) лет до погашения судимости по приговору Псковского городского суда * от *, с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки 02 (два) раза в месяц в орган внутренних дел по месту его жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства либо пребывания в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут.

Срок вышеуказанного административного надзора исчислять М. со дня его постановки на регистрационный учет в органе внутренних дел по избранному им месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд, через Псковский районный суд Псковской области в течение десяти дней со дня его принятия.

Решение не обжаловаось. Вступило в законную силу. Судья Козловский А.Н.