Постановление № 5-8/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 5-8/2026

57RS0026-01-2026-000363-53 Дело №5-8/2026


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

11 марта 2026 года г.Орёл

Судья Орловского районного суда Орловской области Мукан Т.Г., рассмотрев в помещении суда дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, Дата года рождения, <...>, в зарегистрированном браке не состоящей, на иждивении никого не имеющей, инвалидности не имеющей, имеющей хроническое заболевание – Гипертония, зарегистрированной и проживающей по адресу: <...>, ИНН <***>, ОГРНИП <***>,

установил:

02.02.2026 в 10 час. 00 мин. установлено, что в период с 20.03.2025 по 00 часов 01 минуту 25.03.2025 индивидуальный предприниматель ФИО1 (далее – ИП ФИО1) не уведомила УМВД России по Орловской области о заключении 19.03.2025 трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Свидетель №1 ИП ФИО1 не представила уведомление в УМВД России по Орловской области в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности Свидетель №1

В судебное заседание заместитель начальника отдела иммиграционного контроля Управления по вопросам миграции Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Орловской области (далее - УВМ УМВД России по Орловской области) ФИО2 не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, причины неявки не указала.

В судебном заседание лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ИП ФИО1 вину во вмененном административном правонарушении признала, раскаялась в совершении административного правонарушения, просила уменьшить размер взыскания.

Выслушав участника по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему выводу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ неуведомление или нарушение установленного порядка и (или) формы уведомления территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего федеральный государственный контроль (надзор) в сфере миграции, о заключении или прекращении (расторжении) трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) с иностранным гражданином в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения, прекращения (расторжения) договора, если такое уведомление требуется в соответствии с федеральным законом, -

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати пяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей; на юридических лиц - от четырехсот тысяч до восьмисот тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок от четырнадцати до девяноста суток.

Объектом административных правонарушений, предусмотренных в настоящей статье, являются общественные отношения, возникающие в связи с пребыванием иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации, осуществлении ими трудовых функций.

Объективная сторона выражается в противоправном деянии (действии), выразившемся в виде фактического допуска конкретного иностранного гражданина или лица без гражданства в какой-либо форме к выполнению работ, оказанию услуг без соответствующего разрешения.

При этом за административные правонарушения, предусмотренные статьей 18.1 и иными статьями главы 18, лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, в связи с осуществлением ими указанной деятельности несут административную ответственность как юридические лица, за исключением случаев, если в соответствующих статьях этой главы установлены специальные правила об административной ответственности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, отличающиеся от правил об административной ответственности юридических лиц (Примечание к ст. 18.1 КоАП РФ).

В соответствии с ч. 8 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» работодатель или заказчик работ (услуг), привлекающие и использующие для осуществления трудовой деятельности иностранного гражданина, обязаны уведомлять территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел в субъекте Российской Федерации, на территории которого данный иностранный гражданин осуществляет трудовую деятельность, о заключении и прекращении (расторжении) с данным иностранным гражданином трудового договора или гражданско-правового договора на выполнение работ (оказание услуг) в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты заключения или прекращения (расторжения) соответствующего договора.

Уведомление, указанное в абзаце первом настоящего пункта, подается работодателем или заказчиком работ (услуг) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел непосредственно, либо через подведомственное предприятие или уполномоченную организацию, либо путем направления заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении, либо в форме электронного документа с использованием единого портала государственных и муниципальных услуг.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, в период с 20.03.2025 по 00 часов 01 минуту 25.03.2025 ИП ФИО1 не уведомила УМВД России по Орловской области о заключении 19.03.2025 трудового договора с гражданином Республики Таджикистан Свидетель №1 ИП ФИО1 не представила уведомление в УМВД России по Орловской области в срок, не превышающий трех рабочих дней с даты фактического допуска к осуществлению трудовой деятельности Свидетель №1

Приведенный факт установлен 02.02.2026 в 10 час. 00 мин. по адресу: <...> по результатам проведения УВМ УМВД России по Орловской области внеплановой документарной проверки.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ИП ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, допустимость и достоверность которых сомнений не вызывают, а именно: протоколом 57 ОР № 5726М0229 об административном правонарушении от 06.02.2026; распоряжением о проведении внеплановой документарной проверки от 23.12.2025; рапортом должностного лица от 19.12.2025; письменными объяснениями ФИО3 от 19.12.2025; сведениями на ФИО3; письменными объяснениями ФИО4 от 19.12.2025; письменными объяснениями ФИО1 от 19.12.2025; трудовым договором от 19.03.2025; актом проверки от 02.02.2026 № 1/1547; выпиской из ЕГРНИП; сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства от 19.12.2025.

Протокол об административном правонарушении составлен в отношении ИП ФИО1 должностным лицом, в соответствии со ст. 28.3 КоАП РФ уполномоченным составлять протоколы об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

Указанный протокол соответствует требованиям ст. 28.2 КоАП РФ, сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в нем отражены, событие административного правонарушения должным образом описано, а потому принимается судом в качестве допустимого доказательства по делу.

С учетом изложенного, перечисленные доказательства нахожу допустимыми, достоверными и достаточными, а также соответствующими требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, позволяющими прийти к выводу о том, что ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, предусмотренное ч. 3 ст. 18.15 КоАП РФ.

На основании ч. 3 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не имеется.

Обстоятельством, смягчающим ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие заболевания.

Согласно ч. 2 ст. 4.1.2 КоАП РФ в случае, если санкцией статьи (части статьи) раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрено назначение административного наказания в виде административного штрафа лицу, осуществляющему предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, административный штраф социально ориентированным некоммерческим организациям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в реестр социально ориентированных некоммерческих организаций - получателей поддержки, а также являющимся субъектами малого и среднего предпринимательства юридическим лицам, отнесенным к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, включенным по состоянию на момент совершения административного правонарушения в единый реестр субъектов малого и среднего предпринимательства, назначается в размере от половины минимального размера (минимальной величины) до половины максимального размера (максимальной величины) административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, либо в размере половины размера административного штрафа, предусмотренного санкцией соответствующей статьи (части статьи) для юридического лица, если такая санкция предусматривает назначение административного штрафа в фиксированном размере.

В соответствии со сведениями Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства ИП ФИО1 значится в данном реестре с 10.02.2017.

С учетом характера совершенного ИП ФИО1 административного правонарушения и конкретных обстоятельств правонарушения, наличия статуса субъекта малого предпринимательства, считаю возможным назначить ИП ФИО1 административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб., полагая, что данное наказание будет являться соразмерным содеянному и позволит достигнуть целей наказания, указанных в ст. 3.1 КоАП РФ.

Оснований для прекращения производства по делу, предусмотренных статьей 24.5 КоАП РФ, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ, судья

постановил:

индивидуального предпринимателя ФИО1, ИНН <***>, ОГРНИП <***> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 200 000 руб. 00 коп.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

УФК по Орловской области (УМВД России по Орловской области, КПП 575301001, ИНН налогового органа 5753019056, код ОКТМО 54701000, номер счета получателя платежа 03100643000000015400 в Отделение Орел Банка России// УФК по Орловской области г. Орел, БИК 015402901, кор. сч. 40102810545370000046, КБК 18811601181019000140, УИН 18890357260572602294.

В случае неисполнения данной обязанности административный штраф взыскивается судебным приставом-исполнителем в принудительном порядке, а лицо, добровольно его не уплатившее, подлежит привлечению к административной ответственности в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Постановление может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии

Судья Т.Г. Мукан