Решение № 2А-2222/2020 2А-2222/2020~М-2232/2020 М-2232/2020 от 6 октября 2020 г. по делу № 2А-2222/2020

Дело № 2а-2222/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

07 октября 2020 года

г. Белгород

Свердловский районный суд г. Белгорода в составе:

председательствующего судьи Чернышовой О.П.,

при секретаре Бондаренко А.С.

с участием представителя административного истца Дик Д.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам,

установил:

ИФНС России по г. Белгороду обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании пени по транспортному налогу, налогу на имущество, земельному налогу.

В обоснование исковых требований административный истец указал, что ФИО1 несвоевременно осуществлена уплата задолженности по транспортному налогу за 2017 год, по налогу на имущество физических лиц за 2017 год, по земельному налогу за 2014, 2016 годы, в связи с чем налоговым органом налогоплательщику заказным письмом направлено требование об уплате налога и пени № от ДД.ММ.ГГГГ на общую сумму 109 786,89 руб. Определением мирового судьи судебного участка №4 Восточного округа г. Белгорода от 16.03.2020 в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании пени по имущественным налогам было отказано, ввиду того, что 06.03.2020 в адрес мирового судьи поступили возражения ФИО1 относительно заявленных ИФНС России по г. Белгороду требований по причине отсутствия задолженности, а также ввиду того, что требования не являются бесспорными.

До настоящего времени требование не исполнено, пени в бюджет не поступили. Со ссылкой на требования статей 31, 48 Налогового кодекса Российской Федерации административный истец просит взыскать с административного ответчика пени в общей сумме 108 167,84 руб., где:

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год за период с 06.12.2017 по 08.10.2019 составляют 100 118,71 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год за период с 06.12.2017 по 08.10.2019 составляют 3 711,56 руб.,

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 25.12.2018 по 16.06.2019 составляют 692,84 руб.,

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 25.12.2018 по 30.09.2019 на общую сумму 3 644,73 руб.

В судебном заседании представитель административного истца требования поддержала.

В судебное заседание административный ответчик ФИО1 не явился, по неизвестной суду причине, о дате и времени судебного заседания была извещена своевременно и надлежащим образом.

Исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации и подпункта 1 пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации каждый обязан уплачивать законно установленные налоги.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах (статья 45, пункт 2 статьи 58 Налогового кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен уплатить в случае перечисления налога в более поздний срок по сравнению с предусмотренным.

Пени могут быть взысканы принудительно за счет денежных средств налогоплательщика на счетах в банке, а также за счет иного имущества в порядке, установленном статьями 46, 47, 48 Налогового кодекса Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с суммами налога или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 08 февраля 2007 года N 381-О-П, обязанность по уплате пеней производна от основного налогового обязательства и является не самостоятельной, а обеспечивающей (акцессорной) обязанностью, способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налога. Согласно пункту 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога или сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 29.04.2016 с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Белгороду взыскана задолженность по недоимке и пени: по земельному налогу за 2014 год в сумме 520 000 руб., пени за период с 02.10.2015 г. по 28.02.2016 г. в сумме 24 822,67 руб., а всего на сумму 544 822,67 руб. Решение не обжаловано и вступило в законную силу.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 11.04.2019, вступившим в законную силу 16.05.2019 с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Белгороду взыскана задолженность по недоимке по земельному налогу за 2016 год 382 617 руб., пени 835,35 руб., а всего 383452,35 руб.

Решением Свердловского районного суда г. Белгорода от 17.10.2019, вступившим в законную силу 22.11.2019 с ФИО1 в пользу ИФНС России по г. Белгороду взыскана задолженность по имущественным налогам в общей сумме 528 771,21руб. из них:

- за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год начислены пени за период с 04.12.2018 по 24.12.2018, которые составляют 52,07 руб.;

- недоимка по земельному налогу за 2017 год за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> составляет 330 399,00 руб.;

- недоимка по земельному налогу за 2017 год за земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> составляет 194 008,00 руб.;

- за несвоевременную уплату земельного налога за 2017 год, начислены пени за период с 04.12.2018 по 24.12.2018, которые составляют 4 037,51 руб.;

- за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц, начисленного за 2017 год, начислены пени за период с 04.12.2018 по 24.12.2018, которые составляют 274,63 руб.

Факт владения имуществом, наличие задолженности по налогу на имущество в спорные периоды времени установлены приведенными выше решениями.

В силу части 6 статьи 289 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Налогоплательщику ФИО1 18.11.2019 было направлено требование № об уплате налога и пени на общую сумму 109 786,89 руб.

14.01.2019 налогоплательщиком осуществлена частичная уплата по земельному налогу за 2016 год на сумму 310 593 руб., 04.02.2019 – 70 000 руб., 10.10.2019 – 376 790 руб. и 11.10.2019 – 2 024 руб.

Пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год исчислены за период с 06.12.2017 по 08.10.2019 на общую сумму 100 118,71 руб.

Пени за несвоевременную выплату земельного налога за 2014 год исчислены в размере 3 711,56 руб. за период с 06.12.2017 по 08.10.2019, с учетом произведенных ФИО1 частичных погашений задолженности по уплате земельного налога 14.04.2019 в размере 30 000 руб. и 11.10.2019 – 3 803 руб.

За несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год начислены пени за период с 25.12.2018 по 16.06.2019 на общую сумму 692,84 руб., с учетом уплаты транспортного налога 10.10.2019 в размере 9 795 руб.

Пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год в размере 3 644,73 руб. рассчитаны за период с 25.12.2018 по ДД.ММ.ГГГГ, с учетом уплаты по транспортному налогу 14.10.2019 в размере 51 655 руб.

Требование № от ДД.ММ.ГГГГ должно было исполнено налогоплательщиком в срок до 17.01.2020 года.

Однако согласно представленной в судебное заседание выписки из карточки с бюджетом, следует, что до настоящего времени начисленные налоговым органом пени налогоплательщиком не уплачены.

В силу пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

При этом, из разъяснений пункта 51 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 30 июля 2013 г. N 57 "О некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой Налогового кодекса Российской Федерации" следует, что при проверке соблюдения налоговым органом сроков направления требования об уплате пеней судам надлежит учитывать положения пункта 5 статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации, согласно которым пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Из приведенной нормы следует, что требование об уплате пеней, начисленных на сумму недоимки, возникшей по итогам конкретного налогового (отчетного) периода, направляется названным органом на основании пункта 1 статьи 70 Налогового кодекса Российской Федерации не позднее трех месяцев с момента уплаты налогоплательщиком всей суммы недоимки (в случае погашения недоимки частями - с момента уплаты последней ее части).

Материалами дела подтверждается, что последнюю часть земельного, транспортного налога и налога на имущество ФИО1 уплатила в октябре 2019 года. Требование № от ДД.ММ.ГГГГ, с указанием срока уплаты пени до 17.01.2020, направлено ФИО1 20.11.2019 (ШПИ 30899341890866), т.е. срок, предусмотренный п.1 ст.70 НК РФ не пропущен.

В связи с неуплатой пеней по имущественным налогам налоговый орган обратился с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка №4 Восточного округа г. Белгорода.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Восточного округа г. Белгорода от 16.03.2020 в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании пени по имущественным налогам было отказано, ввиду того, что 06.03.2020 в адрес мирового судьи поступили возражения ФИО1 относительно заявленных ИФНС России по г. Белгороду требований по причине отсутствия задолженности, а также ввиду того, что требования не являются бесспорными.

Административное исковое заявление налоговым органом предъявлено в Свердловский районный суд г. Белгорода 09.07.2020, что подтверждается штампом суда, следовательно, шестимесячный срок, предусмотренный положениями п.2 ст.48 НК РФ административным истцом также не пропущен.

В соответствии со статьей 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В Постановлении от 17 декабря 1996 года N 20-П Конституционный Суд Российской Федерации указал, что к сумме собственно невнесенного в срок налога (недоимки) законодатель вправе добавить дополнительный платеж – пеню как компенсацию потерь государственной казны в результате недополучения налоговых сумм в срок в случае задержки уплаты налога.

Таким образом, уточненная налоговым органом сумма пени, в сторону уменьшения, не нарушает прав налогоплательщика ФИО1

Доказательства того, что налогоплательщик освобожден от уплаты земельного налога в указанной сумме, суду не представлены.

Оценив представленные административным истцом доказательства в соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее – КАС РФ), суд приходит к выводу, что они являются относимыми, допустимыми, достаточными, не вызывают у суда сомнения в их достоверности и в совокупности подтверждают обстоятельства, на которые он ссылается как на основания своих требований.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу об удовлетворении административного иска, поскольку до настоящего времени задолженность по уплате пени административным ответчиком не погашена, сроки и порядок обращения налогового органа с настоящим требованием соблюдены.

В соответствии со статьей 114 КАС РФ с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 3 363,36 руб.

Руководствуясь статьей 114, 175 – 180, 290 КАС РФ, суд

решил:

Административный иск ИФНС России по г. Белгороду к ФИО1 о взыскании задолженности по имущественным налогам – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, зарегистрированной по адресу: <адрес> пользу ИФНС России по г. Белгороду задолженность в общей сумме 108 167,84 руб., где:

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2016 год за период с 06.12.2017 по 08.10.2019 составляют 100 118,71 руб.,

- пени за несвоевременную уплату земельного налога за 2014 год за период с 06.12.2017 по 08.10.2019 составляют 3 711,56 руб.,

- пени за несвоевременную уплату транспортного налога за 2017 год за период с 25.12.2018 по 16.06.2019 составляют 692,84 руб.,

- пени за несвоевременную уплату налога на имущество физических лиц за 2017 год за период с 25.12.2018 по 30.09.2019 на общую сумму 3 644,73 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход бюджета городского округа «Город Белгород» государственную пошлину в сумме 3 363,36 руб.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Белгородского областного суда в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме с подачей апелляционной жалобы через Свердловский районный суд города Белгорода.

Мотивированный текст решения изготовлен – 08.10.2020.

Судья