Решение № 2А-1263/2019 2А-1263/2019~М-956/2019 М-956/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2А-1263/2019

Дело № 2а-1263/2019


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

02 августа 2019 года

город Севастополь

Балаклавский районный суд города Севастополя в составе:

председательствующего – судьи Орловой С.В.,

при секретаре судебного заседания – Коваленко А.Н.,

с участием:

помощника прокурора Балаклавского района города Севастополя – Гридасовой А.С.,

представителей административного истца – ФИО1, ФИО2,

административного ответчика – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений административного надзора в отношении ФИО3

Исковые требования мотивированы тем, что 20 декабря 2018 года решением Ленинского районного суда города Севастополя в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года, вместе с тем, ранее установленные ФИО3 административные ограничения являются недостаточными, поскольку за период нахождения под административным надзором ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления, по месту жительства характеризуется отрицательно, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, мер к официальному трудоустройству не принимает и желание не проявляет, проживает за счет случайных заработков, на профилактические беседы не реагирует.

В судебном заседании представители административного истца просили удовлетворить административный иск по основаниям, изложенным в нем.

ФИО3 административный иск признал, подтвердив факты совершения административных правонарушений, предусмотренных ст. 19.24 КоАП РФ.

Суд, заслушав мнение сторон и заключение прокурора, полагавшей, что административный иск подлежит удовлетворению частично, исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

Основания и порядок установления, продления, прекращения и осуществления административного надзора предусмотрены главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации и Федеральным законом от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Федеральный закон № 64-ФЗ).

В соответствии с частями 1, 2 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона № 64-ФЗ, суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, приговором Нахимовского районного суда города Севастополя от 22 июля 2015 года ФИО3 осужден по ст. 319; п. «г» ч. 2 ст. 161; ч. 3 ст. 30, п. «г» ч. 2 ст. 161 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справке об освобождении серии № от 01 августа 2017 года, ФИО3 освободился из мест лишения свободы 01 августа 2017 года на основании постановления Теучежского районного суда Республики Адыгея от 19 июля 2017 года условно-досрочно на не отбытый срок 1 год 3 месяца 4 дня.

Решением Ленинского районного суда города Севастополя от 20 декабря 2018 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор сроком на два года с установлением административных ограничений в виде: обязательной явки в ОМВД России по Ленинскому району два раза в месяц для регистрации; запрета на выезд за пределы города Севастополя без уведомления ОМВД России по Ленинскому району г. Севастополя; запрета посещения определенных мест (ресторанов, баров, других заведений), где продается на разлив алкогольного продукция с целью распития алкогольных напитков; запрета нахождения вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов, кроме случаев привлечения к работе в ночное время при официальном трудоустройстве по согласованию с ОМВД России по Ленинскому району.

18 января 2019 года ФИО3 был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Балаклавскому району с заведением дела административного надзора, он был ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, и предупрежден об ответственности за их нарушение и совершение административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе судебного заседания нашли свое подтверждение доводы административного истца о том, что в период срока административного надзора ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности за не соблюдение административных ограничений, установленных в отношении него судом.

В частности, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя № от 18 февраля 2019 года, вступившим в законную силу 01 марта 2019 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ за невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, и ему назначено наказание в виде предупреждения.

Кроме того, постановлением заместителя начальника полиции ОМВД России по Балаклавскому району г. Севастополя № от 19 июня 2019 года, вступившим в законную силу 02 июля 2019 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ за несоблюдение административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

Также постановлением мирового судьи судебного участка № 3 Балаклавского судебного района города Севастополя от 04 июля 2019 года, вступившим в законную силу 16 июля 2019 года, ФИО3 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ за повторное в течение одного года совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 настоящей статьи и ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 20 часов.

Согласно справке-характеристике ФИО3 по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, имеет склонность к злоупотреблению спиртными напитками, живет за счет случайных заработков, мер к официальному трудоустройству не принимает, по характеру скрытен, изворотлив, к доверительным беседам не расположен.

На основании изложенного, учитывая, что ФИО3 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за правонарушения против порядка управления, отрицательно характеризуется по месту жительства, суд приходит к выводу о недостаточности ранее установленных ФИО3 административных ограничений, а, следовательно, не обеспечивающих названных в законе целей административного надзора, в связи с чем считает необходимым, с целью предупреждения совершения административным ответчиком правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, установить ФИО3 к ранее установленным судом административным ограничениям дополнительные административные ограничения.

Вместе с тем, учитывая, что ФИО3 не привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок, общественную безопасность, здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, а также за иные правонарушения, представляющие повышенную общественную опасность, суд считает необходимым административное исковое заявление удовлетворить частично, установив административному ответчику дополнительные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд –

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Балаклавскому району УМВД России по г. Севастополю к ФИО3 об установлении дополнительных ограничений административного надзора – удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО3 на период административного надзора дополнительные ограничения, в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Предупредить поднадзорное лицо об административной ответственности, предусмотренной статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

Предупредить поднадзорное лицо об уголовной ответственности, предусмотренной статьей 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации, за самовольное оставление поднадзорным лицом места жительства или пребывания, совершенное в целях уклонения от административного надзора, а также за неоднократное несоблюдение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением данным лицом административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административного правонарушения, предусмотренного частью 7 статьи 11.5, либо статьей 11.9, либо статьей 12.8, либо статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Судья С.В. Орлова

Решение суда в окончательной форме принято 02 августа 2019 года.

Судья С.В. Орлова