Решение № 2А-154/2024 2А-154/2024~М-5/2024 М-5/2024 от 29 января 2024 г. по делу № 2А-154/2024

УИД 36RS0010-01-2029-000009-31

Дело № 2а-154/2024


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 января 2024 г. г. Борисоглебск

Борисоглебский городской суд Воронежской области в составе:

председательствующего-судьи Оленина Д.С.,

при секретаре Гринцевич И.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

установил:

Представитель МИ ФНС России № 3 по Воронежской области обратился в суд с административным иском, указывая, что на налоговом учёте в качестве налогоплательщика состоит ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, ИНН: № которая обязана уплачивать законно установленные налоги.

Согласно Выписке из ЕГРИП от 15.12.2023 ФИО1 была зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 09.07.2010 и прекратила предпринимательскую деятельность 23.03.2020.

В административном иске также указано, что ФИО1 имеет задолженность по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) за 2019 г. в размере 9 769,56 руб.;торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения, за 2019 г. в размере 25 891,44 руб.; пени, начисленные на сумму образовавшейся задолженности в размере 2 016,38 руб.

Административный истец указывает в административном иске, что налогоплательщику выставлены требования: от 11.05.2021 № 12485, от 20.05.2021 № 12869, от 05.07.2021 № 43446, от15.07.2021 № 44247 об уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, в которых сообщалось о наличии у него задолженности и (или) о сумме, начисленной на сумму недоимки пени.

По торговому сбору ответчику выставлено требование № 86968 по состоянию на 06.08.2019 на сумму 30 000 руб. Сумма задолженности по требованию была частично погашена, уплачен ЕНП в размере 4 108,56 руб. 18.08.2023.

Как указывает истец в административном исковом заявлении, до настоящего времени указанные суммы в бюджет не поступили.

Также в иске указано, что 06.05.2022 определением мирового судьи судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области МИ ФНС России № 3 по Воронежской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании ст.123.4КАС РФ.

По утверждению представителя административного истца задолженность ФИО1 до настоящего времени не оплачена.

Ссылаясь на ст.ст. 4, 9, 19, 286-287 КАС РФ, ст. 48 НК РФ, представитель административного истца просит восстановить пропущенный процессуальный срок на подачу административного искового заявления о взыскании задолженности; взыскать с ФИО1 страховые взносы на обязательное пенсионное страхование за расчетные периоды, истекшие до 01.01.2023 (в фиксированном размере, зачисляемые на выплату страховой пенсии, за расчетные периоды с 01.01.2017 по 31.12.2022) за 2019 г. в размере 9 769,56 руб.; торговый сбор, уплачиваемый на территориях городов федерального значения, за 2019 г. в размере 25 891,44 руб.; пени, начисленные на сумму образовавшейся задолженности в размере 2 016,38 руб., всего на общую сумму 37 677,38 руб.

В судебное заседание представитель административного истца не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, поступило заявление с просьбой дело рассмотреть в его отсутствие.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена судом в порядке и форме, предусмотренными ст. 96 КАС РФ, по адресу регистрации. Согласно почтовому штемпелю на конверте, повестка, направленная по адресу регистрации, возвращена в суд в связи с истечением срока хранения.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах - пункт 1 статьи 45 Налогового кодекса РФ.

Согласно учетным данным МИ ФНС № 3 по Воронежской области ФИО1 состоит на налоговом учете.

В соответствии со ст. 11 Федерального закона от 29.11.2010 № 326-ФЗ «Об обязательном медицинском страховании в Российской Федерации» страхователями по обязательному медицинскому страхованию являются:

1) лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам:

а) организации;

б) индивидуальные предприниматели;

в) физические лица, не признаваемые индивидуальными предпринимателями;

2) индивидуальные предприниматели, адвокаты, медиаторы, нотариусы, занимающиеся частной практикой, арбитражные управляющие, оценщики, патентные поверенные, физические лица, применяющие специальный налоговый режим «Налог на профессиональный доход», и иные лица, занимающиеся в установленном законодательством Российской Федерации порядке частной практикой.

На основании положений Федерального закона от 3 июля 2016 года № 243-ФЗ «О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации в связи с передачей налоговым органам полномочий по администрированию страховых взносов на обязательное пенсионное, социальное и медицинское страхование», с 1 января 2017 года к налоговым органам перешли полномочия по взысканию недоимки по страховым взносам на обязательное пенсионное и медицинское страхование и задолженности по пеням и штрафам.

В соответствии со ст. 75 НК РФ на неоплаченную сумму налога начисляется пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, исходя из процентной ставки, равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.

В соответствии с Налоговым Кодексом РФ ФИО1 обязана оплачивать налоги и сборы в установленные законом сроки, исполнять требования об оплате, указанные в налоговых уведомлениях и требованиях.

МИ ФНС № 3 по Воронежской области в соответствии со ст. 69 НК РФ направляло в адрес ФИО1 требования об уплате задолженности по налогам и погашению начисленных пеней; срок исполнения последнего требования № 44247 по состоянию на 15.07.2021 истек 23.02.2022.

06.05.2022 определением мирового судьи судебного участка № 1 в Борисоглебском судебном районе Воронежской области МИ ФНС России № 3 по Воронежской области отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа на основании ст. 123.4 КАС РФ.

Как следует из сведений, содержащихся на почтовом конверте, административный иск направлен МИ ФНС № 3 по Воронежской области в Борисоглебский городской суд 27.12.2023, то есть с нарушением срока, установленного ст. 48 Налогового кодекса РФ.

Следовательно, срок, предусмотренный законом для обращения налогового органа о взыскании задолженности в судебных органах, истек.

В качестве уважительности причины пропуска срока для обращения с настоящим иском в суд административный истец указывает на нестабильную работу технических программ и сервисов.

Согласно ч. 4 ст. 289 КАС РФ обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца.

Вместе с тем, каких-либо обстоятельств, объективно исключающих возможность обращения в суд с административным иском в установленный законом срок, административным истцом не приведено,

Учитывая отсутствие доказательств уважительности причин пропуска срока, суд приходит к выводу о том, в удовлетворении заявления о пропуске срока должно быть отказано.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 41 и Высшего Арбитражного Суда РФ № 9 от 11.06.1999 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие части первой Налогового Кодекса Российской Федерации», при рассмотрении дел о взыскании санкций за налоговое правонарушение либо о взыскании налога (сбора, пени) за счет имущества налогоплательщика - физического лица или налогового агента - физического лица судам необходимо проверять, не истекли ли установленные пунктом 3 статьи 48 или пунктом 1 статьи 115 Кодекса сроки для обращения налоговых органов в суд. Имея в виду, что данные сроки являются пресекательными, то есть не подлежащими восстановлению, в случае их пропуска суд отказывает в удовлетворении требований налогового органа.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в Определении от 8 февраля 2007 года № 381-О-П), Установление в качестве одного из элементов налогообложения срока уплаты налога (пункт 1 статьи 17 Налогового кодекса Российской Федерации) предполагает его обязательность для обеих сторон налогового правоотношения (публично-правового образования и налогоплательщика), направлено на обеспечение справедливого баланса публичных и частных интересов. Поэтому допущение не ограниченного временными рамками принудительного погашения задолженности по налогам и сборам вступает в противоречие с конституционными принципами, лежащими в основе правового регулирования отношений в области государственного принуждения и исполнения имущественных обязанностей.

В силу положений ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

решил:

В удовлетворении административного иска Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Воронежской области к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций отказать.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в течение одного месяца.

Председательствующий: