Решение № 2А-1140/2024 2А-136/2025 2А-136/2025(2А-1140/2024;)~М-968/2024 М-968/2024 от 23 января 2025 г. по делу № 2А-1140/2024

УИД 74RS0025-01-2024-001385-75

Дело № 2а-136/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 января 2025 года с. Миасское

Красноармейский районный суд Челябинской области в составе председательствующего Слащевой А.А.

при секретаре Кузмичёвой Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафам, пени,

У С ТА Н О В И Л:

Межрайонная ИФНС России № 32 по Челябинской области обратилась в суд с административным иском о взыскании с ФИО1 доначисленнную сумму по НДФЛ за 2021 с доходов в размере 149500 руб., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ по НДФЛ за 2021 год в размере 7475 руб., штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ по НДФЛ за 2021 год – 11212,50 руб., пени в размере 15015,16 руб.

В обоснование административного иска указано, что по результатам камеральной налоговой проверки по НДФЛ в отношении доходов, полученных от продажи или дарения недвижимого имущества за 2021 года, 09 декабря 2022 года ФИО1 привлечен к ответственности за совершение налогового правонарушения в виде штрафа по п. 1 ст. 122 НК РФ в размере 7475 руб., штрафа по п. 1 ст. 119 НК РФ в размере 11212,50 руб.; кроме того, произведено начисление по состоянию на 09 декабря 2022 года в размере 5723,36 руб. Кроме того, в адрес ответчика направлены уведомления об уплате налогов № 90197921 от 16 декабря 2019 года, № 26695894 от 01 сентября 2021 года, № 572216 от 01 сентября 2022 года об уплате транспортного налога. В установленные сроки суммы налогов не уплачены. По состоянию на 01 января 2023 года ответчику за период с 05 декабря 2015 года по 31 декабря 2022 года начислены пени по налогу транспортному налогу – 73,25 руб. По состоянию на 07 января 2023 года в отношении ответчика зафиксировано отрицательное сальдо ЕНС в сумме 320,25 руб., в том числе, пени 73,25 руб. Состояние отрицательного сальдо на момент формирования заявления о вынесении судебного приказа №7183 от 04 марта 2024 года составляло 218681,31 руб., в том числе, пени – 31383,81 рублей. Ранее принятыми мерами взыскания с ответчика взыскано недоимка 183877,82 руб., пени – 15015,16 руб. За период с 01 января 2023 по 04 марта 2024 года ответчику исчислены пени в размере 31310,56 руб. На дату иску сумма пени частично погашены и составляют 15015,16 руб. Должнику через личный кабинет налогоплательщика направлено требование от 16 мая 2023 года № 331. До настоящего времени требование в добровольном порядке не исполнено. Межрайонная ИФНС №10 по Челябинской области обратилась с заявлением о вынесении в отношении должника судебного приказа, который на основании определения от 07 ноября 2023 года №2а-2428/2023 был отменен. Определение суда в адрес взыскателя направлено 21 сентября 2024 года. Учитывая, что инспекция не располагала определением от отмене судебного приказа, причина пропуска срока обращения в суд является уважительной.

Представитель административного истца Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, просил рассматривать дело без его участия.

Административный ответчик ФИО2 в судебное заседание не явилась, извещен надлежащим образом, в представленном письменном отзыве указала на пропуск срока обращения за принудительным взысканием.

В связи с чем, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, извещенных надлежащим образом, по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования не подлежащими удовлетворению.

Статьей 57 Конституции Российской Федерации и ст. 23 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что каждый налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги.

В соответствии со ст. 44 Налогового кодекса Российской Федерации (НК РФ) обязанность по уплате налога или сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных настоящим Кодексом или иным актом законодательства о налогах и сборах. Обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора. Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается с уплатой налога и (или) сбора налогоплательщиком.

В соответствии с подп. 5 п. 1 ст. 208 НК РФ для целей настоящей главы к доходам от источников в Российской Федерации относятся доходы от реализации недвижимого имущества, находящегося в Российской Федерации.

Категории налогоплательщиков, которые самостоятельно исчисляют суммы НДФЛ, подлежащие уплате в соответствующий бюджет, поименованы в п. 1 ст. 228 НК РФ. В частности, к ним относятся физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежащего этим лицам на праве собственности (за исключением случаев, предусмотренных п. 17.1 ст. 217 НК РФ).

Как предусмотрено п. 3 ст. 228 и п. 1 ст. 229 НК РФ указанные налогоплательщики обязаны представить в налоговый орган по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки, налогоплательщик должен уплатить пени, которые начисляются за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня уплаты налога. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога, процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Согласно ч. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (ч. 3 ст. 48 НК РФ).

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом (абз. 3 п. 3 ст. 48 НК РФ).

В обязанность суда входит проверка соблюдения налоговым органом срока обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом (ч. 6 ст. 289 КАС РФ).

В налоговом уведомлении № 90197921 от 16 декабря 2019 года, направленном в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика, ответчику произведен перерасчет транспортного налога за 2016-2018 год в размере 571 руб., сроком уплаты не позднее 12 февраля 2020 года (л.д. 7,11).

В налоговом уведомлении № 26695894 от 01 сентября 2021 года, направленном в адрес налогоплательщика через личный кабинет налогоплательщика, ответчику произведен расчет транспортного налога за 2019-2020 годы в размере 179 руб., сроком уплаты не позднее 01 декабря 2021 года; налоговым уведомлением №572216 от 01 сентября 2022 года ответчику исчислен транспортный налог за 2021 год в размере 247 руб., сроком уплаты не позднее 01 декабря 2022 года (л.д. 8-12).

В связи с неуплатой транспортного налога в установленные сроки ответчику исчислены пени в общем размере 73,25 руб.

В соответствии с решением №4213 от 09 декабря 2022 года ФИО1 обязан уплатить налог на доходы физических лиц с доходов, полученных в соответствии со ст. 228 НК РФ за 2021 год в размере 149500 руб., штраф по п. 1 ст. 122 НК РФ по НДФЛ за 2021 год в размере 7475 руб., штраф по п. 1 ст. 119 НК РФ по НДФЛ за 2021 год – 11212,50 руб., пени в размере 15015,16 руб. (л.д. 22-23).

Требованием №331 от 16 мая 2023 года, подлежащим уплате до 15 июня 2023 года, ответчик был обязана оплатить задолженность по налогам – 149500 руб., пени – 11626,64 руб., штрафы – 18687,50 руб. (л.д. 27).

За период с 01 января 2023 по 04 марта 2024 года налогоплательщику на совокупную обязанность в размере 165100 рублей начислены пени в сумме 31310,56 руб.

01 сентября 2023 года вынесен судебный приказ № 2а-3428/2023 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам, штрафам и пени в общем размере 183202,66 руб. По заявлению должника мировым судьей судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области 07 ноября 2023 года судебный приказ №2а-3428/2023 был отменен (л.д. 44,46-47).

С настоящим иском административный истец обратился 29 октября 2024 года, что подтверждается конвертом, то есть по истечении шестимесячного срока со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. При этом, ходатайства о восстановлении срока для обращения в суд с требованием о взыскании налогов, штрафов, пени не заявлено.

Конституционный Суд Российской Федерации в Определении от 22 марта 2012 года № 479-О-О указал, что принудительное взыскание налога за пределами сроков, установленных Налоговым кодексом Российской Федерации, не может осуществляться.

В соответствии с ч. 8 ст. 219 КАС РФ пропуск срока обращения в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного (в том числе по уважительной причине) срока обращения в суд является самостоятельным основанием для отказа в удовлетворении административного иска.

В обоснование уважительности причин пропуска срока на обращение в суд с настоящим иском, Межрайонная ИНФС России №32 по Челябинской области ссылается на то, что копия определения №2а-3428/23 от 07 ноября 2023 года была получена инспекцией 21 сентября 2024 года (л.д. 29-30).

Согласно журналу исходящей корреспонденции участка №2 Красноармейского района Челябинской области (АМИРС Версия 1.7.7.3964) копия указанного выше определения об отмене судебного приказа по административному делу №2а-3428/2023 направлена в адрес первоначально обратившегося взыскателя – Межрайонной ИФНС России 10 по Челябинской области 10 ноября 2023 года, а позднее 17 января 2024 года - дополнительно в адрес административного истца Межрайонной ИНФС России №32 по Челябинской области.

Из телефонограммы от 13 сентября 2024 года, составленной делопроизводителем ФИО3, следует, что в ходе телефонного разговора сотрудник Межрайонной ИФНС России №32 по Челябинской области сообщил, что определение об отмене судебного приказа от 07 ноября 2023 года по административному делу №2а-3428/2023 в отношении должника ФИО1 утеряно, просил повторно направить копию указанного определения Почтой России. Факт повторного направления 16 сентября 2024 года определения мирового судьи судебного участка №2 Красноармейского района Челябинской области в адрес Межрайонной ИНФС России №32 по Челябинской области подтверждается почтовым конвертом.

Таким образом, проанализировав приведенные выше обстоятельства в совокупности с нормами права, принимая во внимание, что обращение в суд с настоящим иском имело место по истечении практического годичного срока со дня отмены судебного приказа, а повторное получение налоговым органом копии соответствующего определения начало течения срока обращения в суд не меняет, суд находит недоказанным уважительность причин пропуска соответствующего срока на принудительное взыскание задолженности. Более того, следует учитывать, что ходатайство о восстановлении пропущенного процессуального срока налоговым органом заявлено не было. С учетом изложенного, суд приходит к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения административного искового заявления в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175 – 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного иска Межрайонной ИФНС России № 32 по Челябинской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам, штрафам, пени – отказать.

Решение может быть обжаловано в Челябинский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме

Председательствующий А.А. Слащева

Мотивированное решение изготовлено 05 февраля 2025 года.

Судья А.А. Слащева