Решение № 2А-688/2024 2А-688/2024~М-577/2024 М-577/2024 от 7 октября 2024 г. по делу № 2А-688/2024

Дело № 2а-688/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 октября 2024 года г. Бежецк

Бежецкий межрайонный суд Тверской области в составе: председательствующего судьи Смирновой В.Е.,

при секретаре судебного заседания Шугальской А.В.,

с участием прокурора Макаровой Ю.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

МО МВД России «Бежецкий» обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений. Требования мотивированы тем, что в МО МВД России «Бежецкий» с 25 июня 2024 года на профилактическом учете состоит гр. ФИО1 ФИО1 ранее судим: 1) 22.06.2020 года Калязинским районным судом Тверской области по ч. 3 ст. 134 УК РФ, к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. 2) 24.07.2020 года Калязинским районным судом Тверской области по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ. По совокупности преступлений, в силу ч. 5 ст. 69 УК РФ путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 22.06.2020 года по ч. 3 ст. 134 УК РФ и окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на 1 год. Освобожден 11.06.2021 года по отбытии срока наказания. В соответствии с Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона), 11.06.2021 года решением Торжокского межрайонного суда Тверской области (с учетом решения Калязинского районного суда Тверской области от 20.12.2022 года) ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет. Установив в отношении ФИО1 следующие административные ограничения в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещение пребывания в определенных местах, а именно запрещение посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещение пребывания в определенных местах, а именно, запрещение пребывать в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Тверской области в период действия административного надзора. ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Бежецкий» с 25.06.2024 года, срок окончания административного надзора 10.06.2029 года. ФИО1 предупреждался о наличии ограничений, которые были возложены на него судом, а также о том, что в отношении него судом может быть продлен срок административного надзора и дополнены административные ограничения в связи с совершением в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничения или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного статьей 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных частью 7 ст. 11.5, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ. Однако, не смотря на предупреждение, в течение года, с момента постановки на учет, ФИО1 07.08.2024 (постановление № 5-586/2024), 14.08.2024 (постановление № 5-612/2024, № 5-613/2024, № 5-614/2024, № 5-615/2024), 23.08.2024 (постановление № 5-648/2024, № 5-647/2024), 30.08.2024 (постановление № 5-660/2024, № 5-661/2024, № 5-662/2024, № 5-663/2024, № 5-664/2024, № 5-665/2024, № 5-666/2024, № 5-667/2024), 06.09.2024 (постановление № 5-689/2024, № 5-688/2024, № 5-687/2024, 5-686/2024, № 5-685/2024), совершил – 20 административных правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ – нарушение ограничений, возложенных судом, а именно: ФИО1 не являлся на регистрацию без уважительных причин, а также отсутствовал дома без уважительных причин, то есть самовольно оставлял свое место жительства в ночное время. ФИО1 имеет склонность к совершению преступлений и административных правонарушений, в связи с чем, считаем необходимым для данного лица дополнить ранее установленные административные ограничения.

Учитывая вышеизложенное и руководствуясь ст. ст. 4,5,7 ФЗ № 64 от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», ст. ст. 270, 271 КАС РФ, просит: дополнить ранее установленные административные ограничения гр. ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, следующими административными ограничениями в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 4 раза в месяц в дни установленные данным органом; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организация отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД России «Бежецкий», будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, административный иск поддержал.

Административный ответчик ФИО1, будучи надлежащим образом извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, письменно ходатайствовал о рассмотрении административного дела в его отсутствие, заявленные требования ему понятны, возражений по административному исковому заявлению не имеет.

Прокурор полагал заявленные требования подлежащими удовлетворению.

Поскольку представитель административного истца и административный ответчик о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, просили о рассмотрении административного дела в их отсутствие, их участие в деле в силу закона обязательным не является и судом обязательным не признано, суд полагает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание лиц.

Выслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями частей 1 и 2 ст.4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закона) суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом, согласно пункту 2 части 2 статьи 4 Закона № 64-ФЗ (в редакции от 17.04.2024) поднадзорному лицу имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего обязательно устанавливается ограничение в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организация отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Судом установлено, что приговором Калязинского районного суда Тверской области от 22.06.2020 г. ФИО1 осужден по ч. 3 ст. 134 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы сроком на 1 (один) год, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Приговором Калязинского районного суда Тверской области от 24.07.2020 года ФИО1 осужден по п. «в» ч. 3 ст. 158 УК РФ, п. «г» ч. 3 ст. 158 УК РФ, с применением ч. 5 ст. 69 УК РФ, путем частичного сложения назначенных наказаний по приговору Калязинского районного суда Тверской области от 22.06.2020 г., с назначением окончательного наказания в виде лишения свободы сроком на 1 год 6 месяцев лишения свободы с ограничением свободы на срок5 1 год.

ФИО1 освобожден 11.06.2021 года по отбытии срока наказания.

Решением Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11.06.2021 г. (с учетом решения Калязинского районного суда Тверской области от 20.12.2022 г.) ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 (восемь) лет со следующими административными ограничениями в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 3 (три) раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью поднадзорного лица; запрещения пребывания в определенных местах, а именно запрещение посещения питейных заведений и заведений, торгующих спиртными напитками на розлив; запрещения пребывания в определенных местах, а именно, запрещения пребывать в детских образовательных учреждениях, местах пребывания и отдыха детей; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; запрещения выезда за пределы Тверской области в период действия административного надзора.

07.03.2023 г. и 17.05.2024 г. ФИО1 под роспись предупрежден надзирающим органом (МО МВД России «Бежецкий») об установленных ему судом ограничениях, о возможности продления срока административного надзора и дополнения административных ограничений, в том числе, в связи с совершением им в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от надзора, а также неоднократное несоблюдение административных ограничений или ограничений, установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, сопряженное с совершением административного правонарушения против порядка управления (за исключением административного правонарушения, предусмотренного ст. 19.24 КоАП РФ), либо административного правонарушения, посягающего на общественный порядок и общественную безопасность, либо административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, либо административных правонарушений, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5 и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ – к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

ФИО1 состоит на учете в МО МВД России «Бежецкий» с 25.06.2024 года, срок окончания административного надзора 10.06.2029 года.

Как следует из рапорт-характеристики от 18.09.2024 г., ФИО1 проживает по адресу: <адрес>, один в съемной квартире, официально не трудоустроен, привлекался к административной ответственности, ранее судим. Спиртными напитками не злоупотребляет. Жалобы от соседей не поступали.

Справкой на физическое лицо, а также приложенными к материалам дела копиями постановлений по делам об административных правонарушениях мирового судьи судебного участка № 2 Тверской области от 07.08.2024 по делу № 5-586/2024, от 14.08.2024 по делу № 5-612/2024, от 14.05.2024 по делу № 5-613/2024, от 14.08.2024 по делу № 5-614/2024, от 14.08.2024 по делу № 5-615, от 23.08.2024 по делу № 5-647/2024, от 23.08.2024 по делу № 2-648/2024, от 30.08.2024 по делу № 5-660/2024, от 30.08.2024 по делу № 5-661/2024, от 30.08.2024 по делу № 5-662/2024, от 30.08.2024 по делу № 5-663/2024, от 30.08.2024 по делу № 5-664/2024, от 30.08.2024 по делу № 5-665/2024, от 30.08.2024 по делу № 5-666/2024, от 30.08.2024 по делу № 5-667/2024, от 06.09.2024 г. по делу № 5-685/2024, от 06.09.2024 по делу № 5-686/2024, от 06.09.2024 по делу № 5-687/2024, от 06.09.2024 по делу № 5-688, от 06.09.2024 по делу № 5-689/2024, подтверждается, что ФИО1 в течение года 20 раз привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей, предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния), с назначением ему административных наказаний в виде административного ареста за каждое.

Совокупностью исследованных судом доказательств установлено, что ФИО1 имеет не снятую и не погашенную судимость по приговорам Калязинского районного суда Тверской области от 22.06.2020 г. и от 24.07.2020 г. На основании решения Торжокского межрайонного суда Тверской области от 11.06.2021 г., с учетом решения Калязинского районного суда Тверской области от 20.12.2022 г., ему установлен административный надзор на срок 8 лет и возложены административные ограничения. В соответствии с действующим законодательством в отношении ФИО1 в контролирующем органе – МО МВД России «Бежецкий» заведено дело административного надзора. Осужденный под роспись был ознакомлен с административными (временными) ограничениями, с обязанностями, предусмотренными ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», предупрежден о возможности дополнения административных ограничений в случае совершения административных правонарушений. Несмотря на предупреждение, вынесенные 17.05.2024 г., в течение одного года ФИО1 совершил административные правонарушения, предусмотренные ч. 3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые был подвергнут административным наказаниям.

Учитывая изложенные обстоятельства, в целях защиты государственных и общественных интересов, а также усиления контроля над поднадзорным и предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений, и принимая во внимание сведения об образе жизни, о поведении поднадзорного лица в период нахождения под административным надзором, совершение правонарушений и привлечения ФИО1 к административной ответственности, характер правонарушений, полагает целесообразным дополнить ФИО1 ранее установленные административные ограничения путем: увеличения обязательной явки на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные данным органом; изменения времени запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы; а также запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организация отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Указанные административные ограничения являются достаточными для осуществления должного контроля за поведением осужденного.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 КАС РФ, суд

р е ш и л:

Административные исковые требования межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Бежецкий» к ФИО1 о возложении дополнительных административных ограничений - удовлетворить.

Дополнить ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, ранее установленные административные ограничения дополнительными ограничениями, а именно:

- увеличить обязательную явку в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 (четырех) раз в месяц, в дни, установленные органом внутренних дел;

- изменить время запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, установив его с 20 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня, но с учетом графика выполнения трудовых функций по избранному месту работы.

- запретить посещение объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организация отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, является родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме в Тверской областной суд через Бежецкий межрайонный суд Тверской области.

Решение в окончательной форме принято 07 октября 2024 года.

Председательствующий В.Е. Смирнова