Решение № 2А-272/2024 2А-272/2024~М-162/2024 М-162/2024 от 20 марта 2024 г. по делу № 2А-272/2024

УИД 59RS0030-01-2024-000341-19

Дело № 2а-272/2024


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Оса 21 марта 2024 года

Осинский районный суд Пермского края в составе: судьи Павловой Н.Н., при секретаре судебного заседания Селивановой Н.Ю.,

с участием помощника прокурора Осинского района Сакаева М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление прокурора Осинского района Пермского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети на интернет сайтах, запрещенной к распространению на территории Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

прокурор Осинского района Пермского края, действующий в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, Кучукбаев Р.С., обратился в суд с административным иском к заинтересованному лицу Управлению Роскомнадзора по Пермскому краю о признании информации, размещенной в информационно-телекоммуникационной сети на интернет-страницах сайтов по электронным адресам: https<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https<данные изъяты>/;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>; https://<данные изъяты> запрещенной к распространению на всей территории Российской Федерации.

В обоснование требований указывает, что прокуратурой Осинского района Пермского края проведен мониторинг сети Интернет, по результатам которого установлены факты размещения информации, распространение которой в Российской Федерации запрещено, противоречит целям и задачам действующего законодательства. На указанных интернет-страницах сайтов содержится информация о способах ухода от уплаты налогов. Вход на сайты свободный, не требует предварительной регистрации и пароля, ознакомиться с содержанием и копировать, содержащуюся на данных сайтах информацию, может любой пользователь. Данная информация не соответствует требованиям Федерального Закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации». Наличие в свободном доступе на Интернет-ресурсе по указанным выше электронным адресам изложенной информации нарушает права неопределенного круга лиц и противоречит нормам действующего законодательства.

Представитель административного истца помощник прокурора Осинского района Сакаев М.А. в судебном заседании исковые требования поддержал, настаивал на их удовлетворении.

Представитель Управления Роскомнадзора по Пермскому краю ФИО1 в судебное заседание не явился, направил в адрес суда отзыв на исковое заявление, в котором просил удовлетворить заявленные требования прокурора и рассмотреть дело в его отсутствие (л.д. 24-26).

Суд, изучив представленные материалы, приходит к следующему выводу.

Интернет представляет собой особую информационную среду, поведение в которой не регламентируется специальными правилами, действующими в различных сферах правоотношений, что в ответ допускает функцию контроля за распространением информации в "Интернете" с целью защиты конституционных начал.

В силу ст. 2 Федерального закона № 149-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "Об информации, информационных технологиях и о защите информации" (далее - Федерального закона № 149-ФЗ) информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

Согласно ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации в Российской Федерации распространение информации осуществляется свободно при соблюдении требований, установленных законодательством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 9 Федерального закона № 149-ФЗ ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети "Интернет", содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система "Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети "Интернет" и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено" (далее - реестр).

В реестр включаются: 1) доменные имена и (или) указатели страниц сайтов в сети "Интернет", содержащих информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено; 2) сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети "Интернет", содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Одним из оснований для включения в реестр вышеуказанных сведений являются вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено (п. 2 ч. 5 ст. 15.1 ФЗ N 149-ФЗ).

Судом установлено, что в ходе мониторинга информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» прокуратурой Осинского района Пермского края установлено, что на интернет-страницах сайтов по электронным адресам:

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>/;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>; https://<данные изъяты> содержится информация о способах и схемах об уклонении от уплаты налогов.

В силу ч. 1 ст. 45 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога посредством перечисления денежных средств в качестве единого налогового платежа, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

В соответствии с ч. 1 ст. 143 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации, индивидуальные предприниматели и лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Порядок освобождения от уплаты налога на добавленную стоимость регламентирован главой 21 Налогового кодекса Российской Федерации, иные схемы освобождающие от уплаты налога на добавленную стоимость являются незаконными.

Согласно ч. 1 и 6 ст. 10 Федерального закона № 149-ФЗ в Российской Федерации установлено, что в Российской Федерации запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 199 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена ответственность за уклонение от уплаты налогов, сборов, подлежащих уплате организацией.

Статьей 15.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности.

Размещение в открытом доступе на вышеуказанных сайтах информации о способах и схемах об уклонении от уплаты налогов фактически способствует совершению преступлений, тем самым нарушает публичные интересы Российской Федерации, прав и законных интересов других лиц.

Указанные обстоятельства подтверждаются скриншотами страниц с Интернет сайтов.

Учитывая вышеизложенное, наличие информации о способах и схемах об уклонении от уплаты налогов на вышеуказанных интернет-сайтах противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории Российской Федерации, а доступ к сайтам, где размещены информационные материалы, в соответствии с законодательством, должен быть ограничен.

На основании изложенного, руководствуясь ст.175-180, ст. 265.5 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования прокурора Осинского района Пермского края Кучукбаева Р.С. удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в информационно-телекоммуникационной сети на интернет-сайтах по адресам:

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>/;

https://<данные изъяты>;

https://<данные изъяты>; https://<данные изъяты> запрещенной к распространению на территории Российской Федерации.

Решение суда является основанием для включения электронных страниц сайтов с указанными адресами в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети Интернет и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети Интернет, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд путем подачи жалобы через Осинский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения.

Судья Н.Н. Павлова