Решение № 2-3561/2017 2-3561/2017~М-3377/2017 2-3661/2017 М-3377/2017 от 22 ноября 2017 г. по делу № 2-3561/2017

№ 2-3661/2017


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

23 ноября 2017 года г. Туймазы РБ

Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан в составе

председательствующего судьи Сосновцевой С.Ю.,

при секретаре Багнюк О.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ, просит признать за ней право собственности на садовый участок №, площадью <данные изъяты> кв м, кадастровый №, выделенный для ведения садоводства, расположенный в пределах ОСДНТ «Нефтяник», расположенный по адресу: <данные изъяты> кадастровый квартал №

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом, представила заявление о рассмотрении дела её отсутствии.

На судебное заседание представитель ответчика Администрация муниципального района <адрес> РБ не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

На судебное заседание представитель ответчика Администрация городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

На судебное заседание представитель третьего лица ОСДНТ «Южное» по доверенности ФИО3 не явился, извещен надлежащим образом, возражений не представил.

На основании ст.167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствии не явившихся сторон.

Изучив и оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования ФИО1 обоснованными.

Согласно ст. 36 Конституции РФ граждане вправе иметь в частной собственности землю, а также свободно владеть, пользоваться и распоряжаться принадлежащей им землей, если это не наносит ущерба окружающей среде и не нарушает прав и законных интересов иных лиц.

В соответствии со ст. 15 ЗК РФ граждане имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан за исключением участков, которые не могут находиться в частной собственности. Не допускается отказ в предоставлении в собственность граждан участков, находящихся в муниципальной собственности за исключением изъятия участков из оборота, установленного запрета на приватизацию участков.

Пунктом 9.1 ст. 3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" установлено, что если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие ЗК РФ для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (далее ФЗ «О СНТ»), и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения, о чем указано в разъяснениях, содержащихся в Обзоре судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010-2013 год, утвержденном Президиумом Верховного Суда России от ДД.ММ.ГГГГ

Из статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации следует, что гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В частности, гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

Согласно статье 25 ЗК РФ права на земельные участки возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

В соответствии со статьей 59 Земельного кодекса Российской Федерации признание права собственности осуществляется в судебном порядке.

Судебное решение, установившее право на землю, является юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю в порядке, установленном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В соответствии с абц. 3 п. 1 ст. 39.5 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, гражданину или юридическому лицу в собственность бесплатно на основании решения уполномоченного органа осуществляется в случае предоставления земельного участка, образованного в результате раздела земельного участка, предоставленного некоммерческой организации, созданной гражданами, для ведения садоводства, огородничества и относящегося к имуществу общего пользования, данной некоммерческой организации или в случаях, предусмотренных федеральным законом, в общую собственность членов данной некоммерческой организации;

Судом установлено, что решением исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов БАССР от ДД.ММ.ГГГГ организовано Туймазинское объединенное районное и городское общество садоводов, объединяющее все коллективные сады, расположенные на землях района и города.

Постановлением Главы Администрации <адрес> и <адрес> РБ от ДД.ММ.ГГГГ № зарегистрировано Туймазинское некоммерческое товарищество садоводов.

Свидетельством о внесении записи в Единый государственный реестр юридических лиц подтверждается внесение ДД.ММ.ГГГГ записи в Единый государственный реестр юридических лиц изменений и сведений о Туймазинском некоммерческом товариществе садоводов (ТНТС), впоследствии переименованном в ОСДНТ «Южное».

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества, входящего в состав ОСДНТ «Южное», имеет разрешенное использование – для садоводства, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

Судом установлено, что ФИО1 владеет и пользуется земельным участком №, площадью 407 кв.м., который находится в пределах садового товарищества «Ландыш», расположенного по адресу: РБ, <адрес>, северо-западная часть.

Согласно решению исполнительного комитета <адрес> Совета народных депутатов Башкирской АССР от ДД.ММ.ГГГГ Бумажной фабрике было выделено 9,2 га земли для коллективного садоводства.

Испрашиваемый земельный участок находится в пределах садового товарищества «Южное», имеет разрешенное использование – под коллективное садоводство, участок сформирован, границы его определены и согласованы с соседними землепользователями.

Из решения ОСДНТ «Южное» № от ДД.ММ.ГГГГ., справки № от ДД.ММ.ГГГГ. усматривается, что испрашиваемый земельный участок № площадью <данные изъяты> кв.м. находится в пределах садового товарищества «Ландыш», расположенного по адресу: <адрес>

В соответствии с членской книжкой садовода ФИО1 имеет в ОСДНТ «Ландыш» земельный участок № по адресу: <адрес> является членом садоводческого товарищества.

ФИО1 исполняет все обязанности собственника участка, оплачивает членские взносы, несет все расходы по содержанию земельного участка, использует его по целевому назначению.

Кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждено, что земельный участок местоположением: РБ<адрес>, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование – для ведения садоводства, площадь <данные изъяты> кв. м., сформирован, границы его определены, участок состоит на кадастровом учете под кадастровым номером №

Вместе с тем при обращении ФИО1 с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность, Администрацией МР <адрес> и <адрес> ей в этом было отказано. Основанием послужило то, что необходимо было предоставить правоустанавливающий документ на земельный участок, подтверждающий предоставление земель для садоводства организации, при которой было создано садоводческое объединение.

Суд находит, что данное основание не является законным для отказа ФИО1 в приватизации земельного участка.

Установленных законом оснований для отказа в предоставлении в собственность граждан и юридических лиц земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в отношении данного участка не имеется.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, суд приходит к выводу, что спорные правоотношения регулируются нормами статей 15, 28 Земельного кодекса Российской Федерации, статьи 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", в связи с чем, считает, что поскольку истец является членом ОСДНТ «Южное», и за ней закреплен земельный участок №, общей площадью 407+/-7 кв.м., расположенный в границах земельного участка, входящего в состав ОСДНТ «Южное», определено конкретное местоположение земельного участка, указана его площадь, ему присвоен кадастровый номер, то есть спорный земельный участок индивидуализирован как объект недвижимости, следовательно, у ответчика отсутствовали предусмотренные законом основания для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность, поскольку истцом в орган местного самоуправления представлены все документы, перечень которых носит исчерпывающий характер, указанные в статье 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан": описание местоположения его земельного участка, заключение СНТ в подтверждение соответствия описания местоположения земельного участка местоположению земельного участка, фактически используемого истцом.

Таким образом, каких-либо обременений или ограничений на указанный земельный участок не зарегистрировано, земельный участок используется по его целевому назначению. Доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, представлено не было.

Ответчиком не представлено доказательств в подтверждение своей позиции, что испрашиваемый истцом земельный участок находится за пределами земли, предоставленной СНТ. В деле также отсутствуют документы ответчика в опровержение доказательств и доводов, представленных истцом.

Руководствуясь приведенными выше правовыми нормами, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1, которая добросовестно пользуется предоставленным в установленном порядке земельным участком в соответствии с его назначением, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате указанных платежей не имеет, доказательств того, что испрашиваемый истцом участок изъят из оборота или в отношении него существует запрет на приватизацию, не представлено.

Оснований для отказа в признании за ФИО1 права собственности на выделенный земельный участок за №, находящийся по адресу: <адрес>, северо-западная часть, входящего в состав ОСДНТ «Южное», кадастровый №, в материалах дела суд не усматривает.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

Исковое заявление ФИО1 к Администрации муниципального района <адрес> РБ, Администрации городского поселения <адрес> муниципального района <адрес> РБ о признании права собственности на земельный участок, удовлетворить.

Признать за ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право собственности на земельный участок №, площадью <данные изъяты> кв.м., выделенного для ведения садоводства, находящегося в пределах садового товарищества «Ландыш», входящего в состав ОСДНТ «Южное» расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Башкортостан в течение одного месяца через Туймазинский межрайонный суд Республики Башкортостан со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья С.Ю.Сосновцева