Постановление № 5-91/2023 от 2 октября 2023 г. по делу № 5-91/2023

Дело №5-91/2023


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

3 октября 2023 года <...>

Судья Карасукского районного суда Новосибирской области Косолапова В.Г.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1, переводчика ФИО 1, должностного лица, составившего протокол, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании материал об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Сотволдиева Лукмонжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Кыргызской Республики, узбека, <данные изъяты> работающего, зарегистрированного по адресу: <адрес>; на территории Российской Федерации регистрации не имеющего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося,

У С Т А Н О В И Л:

03.10.2023 в период проведения ОПМ «Нелегал-2023» в 00 час. 30 мин. на КПП «Павловка» установлено, что в период с 27.12.2022 по 03.10.2023 гражданин Кыргызской Республики ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, въехавший 04.07.2022 через КПП «Сочи» в Российскую Федерацию в нарушение требований п.2 ст.5 Федерального закона №115-ФЗ от 25.07.2002 «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», по окончании разрешенного законом срока пребывания от выезда с территории Российской Федерации уклонился и незаконно находится на территории Российской Федерации, оснований для продления сроков пребывания нет, он совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из представления начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» следует, что 03.10.2023 на МАПП «Павловка» КПП «Карасук» ПУ ФСБ России по Новосибирской области выявлен и доставлен в МО МВД России «Карасукский» гражданин ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <данные изъяты>, зарегистрированный по месту жительства по адресу: <адрес>, у которого отсутствуют документы, разрешающие пребывание на территории Российской Федерации. Личность ФИО1 установлена. При проведении проверок по имеющимся учетам ГИСМУ и СПО «Мигрант-1» было установлено, что гражданин Кыргызской Республики ФИО1 Периодически въезжал и выезжал с территории Российской Федерации с целью работы. Последний раз прибыл на территорию Российской Федерации с целью визита «работа» через КПП «Сочи» (АВИА) 04.07.2022. имел постановку на учет по месту пребывания по адресу: <адрес>. Со слов ФИО1 он является уроженцем <данные изъяты>. На территорию Российской Федерации впервые приехал в 2019 году с целью работы. Последний раз прибыл на территорию Российской Федерации с целью визита «работа» через КПП «Сочи» (АВИА) 04.07.2022 в <адрес>. Имел регистрацию по месту пребывания по адресу: <адрес> с 04.07.2022 по 02.07.2023. На территории Российской Федерации работал неофициально <данные изъяты>. С июля 2023 года не работает, так как заболел (<данные изъяты>), в связи с болезнью не смог вовремя продлить миграционный учет по месту пребывания. Хотел пересечь границу и заехать в Российскую Федерацию вновь. ФИО1 находится на территории Российской Федерации в нарушение требований п.1 ст.2 и п.2 ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации», п.11 Правил использования миграционной карты, утвержденных Постановлением Правительства от 16.08.2004 №413 «О миграционной карте», ст.25.10 Федерального закона №114-ФЗ от 15.08.1996 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», тем самым нарушил миграционное законодательство Российской Федерации. Таким образом, в действиях гражданина Кыргызской Республики ФИО1 усматривается состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО2 на основании ст.34 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», ст.3.10 и ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях просит суд вынести решение в отношении гражданина Кыргызской Республики ФИО1 в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке с содержанием данного гражданина в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, иных специальных учреждениях временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области. Возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина на службу судебных приставов Карасукского района в соответствии со ст.3.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО2 поддержала требования и доводы, изложенные в представлении и в протоколе об административном правонарушении.

В судебном заседании ФИО1 с протоколом об административном правонарушении согласился, свою вину в том, что на территории Российской Федерации в настоящее время он находится незаконно, признал. Пояснил, что в Киргизии он все продал, в <адрес> хочет построить дом и перевезти семью. В России на друга, который имеет российское гражданство, оформили ферму, у него 80 коров и 200 баранов, документы о покупке есть, в них указан друг. В Киргизии у него мать, жена и 5 детей, они живут вместе и снимают жилье. Учет продлить не смог из-за болезни, только две недели чувствует себя лучше. В России живет его брат, который работает по трудовому договору в <адрес>. С выдворением не согласен, хочет все исправить, на родине трудно, там нацизм между киргизами и узбеками.

Судья, выслушав участников, приходит к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: представлением начальника ОВМ МО МВД России «Карасукский» ФИО2; протоколом 54 АП №748750 от 03.10.2023 об административном правонарушении, в котором изложены обстоятельства совершения ФИО1 административного правонарушения; письменным объяснением ФИО1 от 03.10.2023; объяснениями ФИО1, данными им в судебном заседании; сведениями ГИСМУ и СПО «Мигрант-1».

Как следует из представленных материалов, ФИО1 неоднократно въезжал на территорию РФ и выезжал, последний въезд в Российскую Федерацию ФИО1 имел место 04.07.2022 через КПП «Сочи» (АВИА). Он, достоверно зная о нарушении им правил пребывания в Российской Федерации, незаконно находился на территории Российской Федерации до момента его выявления.

Исходя из положений ст.2 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации», документами, подтверждающими право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие такое право.

Согласно ст.5 Федерального закона от 25.07.2002 №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных указанным Законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

В силу статьи 25.10 Федерального закона Российской Федерации от 15.08.1996 №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО1 содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

При назначении ФИО1 наказания судья учитывает личность правонарушителя, характер совершенного административного правонарушения, материальное положение лица. Также судья учитывает, что в Кыргызской Республике у ФИО1 есть близкие родственники: мать, жена, пятеро детей, на территории Российской Федерации со слов ФИО1 есть родной брат в Москве, однако он также является иностранным гражданином, работающим в Российской Федерации по трудовому договору, близких родственников – граждан России у ФИО1 нет, документов, подтверждающих наличие у ФИО1 имущества на территории Российской Федерации, суду не представлено, кроме того, из объяснений ФИО1 следует, что приобретенный скот оформлен на его друга.

Обстоятельств отягчающих либо смягчающих ответственность ФИО1 судьей не установлено.

Судья считает необходимым применить к ФИО1 меру ответственности в виде штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Одновременно судья полагает, что ФИО1 подлежит принудительному выдворению за пределы Российской Федерации, так как с учетом обстоятельств совершения административного правонарушения только такой вид наказания может гарантировать безусловный выезд ФИО1 с территории Российской Федерации.

На основании ст.27.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ФИО1 следует до исполнения постановления поместить в Центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ч.1.1 ст.18.8, ст.29.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л:

Сотволдиева Лукмонжона, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданина Кыргызской Республики, узбека, зарегистрированного по адресу: <адрес>, признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в контролируемом принудительном порядке.

До исполнения постановления в части выдворения за пределы Российской Федерации Сотволдиева Лукмонжона поместить в Центр временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации, расположенный по адресу <...>, либо в иное специальное учреждение временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Новосибирской области, подлежащих депортации или административному выдворению за пределы Российской Федерации на срок до 6 месяцев.

В случае, когда документирование выдворяемого иностранного гражданина задерживается либо имеются иные обстоятельства, препятствующие исполнению постановления об административном выдворении иностранного гражданина, должностное лицо, приводящее в исполнение указанное постановление вправе обратиться к судье с заявлением о рассмотрении вопроса о продлении срока содержания иностранного гражданина с предоставлением соответствующих материалов.

Штраф подлежит оплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по реквизитам: ИНН получателя 5406012253, КПП получателя 540601001, получатель: УФК по Новосибирской области г. Новосибирск (ГУ МВД России по Новосибирской области), счет получателя платежа 03100643000000015100, банк получателя: Сибирское ГУ Банка России//УФК по Новосибирской области г. Новосибирск, БИК 015004950, КБК 18811601181019000140, код ОКТМО 50617101, кор. счет 40102810445370000043, назначение платежа - штраф (ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, пр-л №54 АП 748750 от 03.10.2023, ДУЛ: Иностранный паспорт; № ДУЛ: 1508843, ФИО плательщика – Сотволдиев Лукмонжон, УИН - 18891549990168945795.

На основании положений ст.3.10, п.2 ст.32.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях возложить исполнение решения суда об административном выдворении иностранного гражданина Сотволдиева Лукмонжона на ОСП по Карасукскому району ГУФССП России по Новосибирской области.

Постановление может быть обжаловано в Новосибирский областной суд в течение 10 дней путем подачи жалобы через Карасукский районный суд Новосибирской области.

Судья: подпись