Решение № 2-3649/2018 2-3649/2018~М-3272/2018 М-3272/2018 от 13 ноября 2018 г. по делу № 2-3649/2018

дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

-....- дата

Истринский городской суд -....-

в составе председательствующего судьи Красильникова Т.С.

при секретаре Симоновой А.М.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело №2-3649/18 по иску ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 к ОВМ ОМВД России по г.о.-....- третье лицо Управление опеки и попечительства Министерства образования -....- по г.о.Истра и Звенигород о признании права на регистрацию по месту постоянного проживания,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратилась в суд с иском к ОВМ ОМВД России по г.о.-....- третье лицо Управление опеки и попечительства Министерства образования -....- по г.о.Истра и Звенигород о признании права на регистрацию по месту постоянного проживания, ссылаясь на то, что она ФИО1 является собственником жилого строения (садового домика) общей площадью 215,90 кв.м., по адресу: -....- В данном жилом помещении истица проживает вместе со своими несовершеннолетними детьми. На основании решения -....- городского суда -....-, она ФИО1 вместе со своими несовершеннолетними детьми были сняты в регистрационного учета по адресу: -....-. Для регистрации по месту жительства истец подала заявление дата в ОВМ ОМВД России по г.о.Истра, однако дата получила отказ в удовлетворении данного заявления, в связи с тем, что садовый дом не относится к жилым помещениям. Как указала истица, она со своими несовершеннолетними детьми постоянно проживает по вышеуказанному адресу, иного места жительства не имеют. В связи с чем, просит суд признать за ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО1 право на регистрацию по месту жительства по адресу: -....-. В судебном заседании ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 заявленные требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель ОВМ ОМВД России по г.о.-....- по доверенности ФИО5 в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных требований.

Представитель третьего лица Управления опеки и попечительства Министерства образования -....- по г.о.-....- и Звенигород в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Дело слушается при данной явке.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения сторон, суд находит иск подлежащим удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.3 Закона РФ от дата № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом вводится регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации.

Согласно ч.2 ст.3 Закона РФ от дата № «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» граждане Российской Федерации обязаны регистрироваться по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации. Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, Конституциями и законами республик в составе Российской Федерации.

Согласно п.3 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечень должностных лиц, ответственных за регистрацию (утв. Постановлением Правительства РФ от дата №) местом жительства является место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, – жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома, а также иное жилое помещение.

В силу постановления Конституционного Суда РФ от дата №-П «По делу о проверке конституционности абзаца второго статьи 1 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в связи с жалобами ряда граждан» признаны не соответствующим Конституции РФ положения Федерального закона от дата №66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в той части, в какой им ограничивается право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом земельном участке.

Согласно постановлению Конституционного Суда РФ от дата №-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10, 12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от дата №» признаны не соответствующими Конституции РФ положения Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от дата №) в той части, в которой устанавливаются ограничения срока регистрации по месту пребывания и возможность отказа гражданину в регистрации по месту пребывания и по месту жительства. При этом постановлением Конституционного Суда РФ от дата №-П установлено, что гражданин имеет право на проживание в жилище, которое он выбрал в качестве места жительства, что одновременно выступает как мера, обеспечивающая защиту прав граждан, проживающих в этом жилище.

Из представленных суду документов следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права от дата ФИО1 является собственником жилого строения (садового домика) общей площадью 215,90 кв.м., по адресу: -....-

Согласно выписке из ЕГРН (л.д.12-17) жилое строение (садовый дом) по адресу: -....-, имеет кадастровый номер №, и общую площадь 215,9 кв.м.

Согласно свидетельствам о рождении (л.д.21-22) ФИО1 имеет несовершеннолетних детей ФИО4, дата г.р., ФИО3, дата г.р., и копии паспорта (л.д.20) ФИО2, дата г.р.

Согласно решению -....- городского суда -....- от дата (л.д.23-25) ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 были признаны утратившими право пользования жилым помещением по адресу: -....- сняты с регистрационного учета. Данное решение суда вступило в законную силу.

Согласно ответу ОВМ ОМВД России по г.о.-....- от дата (л.д.18-19) ФИО1 было отказано в регистрации по месту жительства по адресу: -....-, в связи с тем, что жилое строение (садовый дом) не относится к жилым помещениям.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Из материалов дела следует, что дом по адресу: -....-, является жилым домом, о чем сведения внесены в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права (л.д11).

Оценивая содержание письма ОВМ ОМВД России по г.о.-....- от дата (л.д.18-19) суд приходит к выводу, что обстоятельство расположения жилого дома на землях сельскохозяйственного назначения, выделенных под дачное строительство, не может ограничивать право граждан на регистрацию по месту жительства в пригодном для постоянного проживания жилом строении, расположенном на садовом или дачном земельном участке, поскольку данное ограничение признано несоответствующим Конституции РФ в соответствии с постановлением Конституционного Суда РФ от дата №-П и постановлением Конституционного Суда РФ от дата №-П

Следовательно, суд считает, что ФИО1 действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 подлежит постановке на учет по месту жительства в жилом доме по адресу: -....-

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних ФИО2, ФИО3, ФИО4 удовлетворить.

Обязать ОВМ ОМВД России по г.о.-....- осуществить постановку на регистрационный учет ФИО1, ФИО2, дата года рождения, ФИО3, дата года рождения, ФИО4, дата года рождения, в жилом доме с кадастровым номером №, по адресу: -....-.

Признать за ФИО1 право на регистрацию по месту жительства по адресу: -....-.

Признать за ФИО2, дата года рождения, право на регистрацию по месту жительства по адресу: -....-.

Признать за ФИО3, дата года рождения право на регистрацию по месту жительства по адресу: -....-.

Признать за ФИО4, дата года рождения право на регистрацию по месту жительства по адресу: -....-.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Московский областной суд.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено дата.