Решение № 2А-590/2020 2А-590/2020~М-391/2020 М-391/2020 от 24 мая 2020 г. по делу № 2А-590/2020

Дело № 2а-590/2020


Решение

именем Российской Федерации

25 мая 2020 года с. Пестрецы

Пестречинский районный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Фасхутдинова Р.Р.,

с участием помощника прокурора Пестречинского района Республики Татарстан Осипова И.Н.,

представителя административного истца – Отдела МВД России по Пестречинскому району ФИО1,

лица, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, – ФИО2,

при секретаре Закирове А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела МВД России по Пестречинскому району об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2,

установил:

Отдел МВД России по Пестречинскому району обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО2

В обосновании заявленных требований административный истец указывает, что приговором Верховного суда Республики Татарстан от 15 февраля 1999 года ФИО2 осужден по п.п. «а», «в», «к» ч. 2 ст. 105, п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ, к девятнадцати годам лишения свободы. Постановлением Приволжского районного суда г. Казани от 10 марта 2016 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно. Поскольку ФИО3 имеет непогашенную судимость за совершение особо тяжкого преступления, после условно-досрочного освобождения от отбытия наказания в течение года совершил административные правонарушения, посягающие на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, административный истец просил суд установить административный надзор сроком на 3 года в отношении ФИО2, установив последнему следующие административные ограничения: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания или фактического нахождения поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов следующего дня по местному времени за исключением осуществления трудовой деятельности, запрещение выезда за пределы муниципального района месту жительства, пребывания или фактического нахождения без письменного разрешения ОВД, обязательная явка четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив.

Проверив представленные материалы, выслушав представителя Отдела МВД России по Пестречинскому району ФИО1, поддержавшего административное исковое заявление, лицо, в отношении которого решается вопрос об установлении административного надзора, – ФИО2, возражавшего против удовлетворения административного искового заявления, помощника прокурора Пестречинского района Республики Татарстан Осипова И.Н., полагавшего необходимым удовлетворить административное исковое заявление частично, уменьшив количество явок для регистрации до двух раз в месяц, в остальном поддержавшего административное исковое заявление, суд считает административное исковое заявление подлежащим частичному удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В соответствии с ч.ч. 1 и 2 ст. 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации. Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 8 ст. 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно приговору Верховного суда Республики Татарстан от 15 февраля 1999 года ФИО2 осужден по п.п. «а», «в», «к» ч. 2 ст. 105, п.п. «а», «в», «г» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением ч.ч. 3 и 5 ст. 69 УК РФ, к девятнадцати годам лишения свободы.

Постановлением Приволжского районного суда г. Казани от 10 марта 2016 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно.

В силу ч. 5 ст. 15 УК РФ преступление, предусмотренное п.п. «а», «в», «к» ч. 2 ст. 105 УК РФ, является особо тяжким преступлением.

В силу п. «д» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции Федерального закона № 63-ФЗ от 13 июня 1996 года) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Согласно справкам Отдела МВД России по Пестречинскому району от 31 марта и 21 мая 2020 года, а также постановлениям по делам об административных правонарушениях ФИО2 в период с 9 сентября 2019 года по 19 мая 2020 года совершил одно административное правонарушение, посягающее на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и четыре административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность. Кроме того ФИО2 совершил пять административных правонарушения, предусмотренных ч. 1 ст. 7.27 КоАП РФ.

При таких обстоятельствах, исходя из наличия у ФИО2 непогашенной судимости за совершение особо тяжкого преступления и совершения им в течение одного года одного административного правонарушения, посягающего на здоровье, санитарно-эпидемиологическое благополучие населения и общественную нравственность, и четырех административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, принимая во внимание, обстоятельства совершенных административных правонарушений, которые совершены ФИО2, в том числе в состоянии алкогольного опьянения, для предупреждения совершения им преступлений и правонарушений, оказания на него профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд признает административное исковое заявление Отдела МВД России по Пестречинскому району подлежащим частичному удовлетворению с установлением в отношении ФИО2 административного надзора на срок три года и административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

При этом с учетом личности ФИО2, обстоятельств совершенных им преступлений, а также административных правонарушений в период нахождения под административным надзором, суд считает невозможным назначить административные ограничения в меньшем объеме, а ввиду достаточности вышеуказанных административных ограничений для предупреждения и профилактики правонарушений, суд отказывает в установлении их в большем объеме.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по Пестречинскому району удовлетворить частично.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок три года.

Срок административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, исчислять со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Установить в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административные ограничения в виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22 часов до 6 часов по местному времени, за исключением времени осуществления трудовой деятельности, запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, запрещения пребывания в местах реализации алкогольной и спиртосодержащей продукции в розлив, запрещения выезда за пределы муниципального образования по месту жительства или пребывания без письменного разрешения органа внутренних дел.

В остальной части административного искового заявления Отделу МВД России по Пестречинскому району отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан через районный суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: