Решение № 2А-195/2018 2А-195/2018 ~ М-104/2018 А-195/18 М-104/2018 от 19 февраля 2018 г. по делу № 2А-195/2018

Дело №а-195/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 февраля 2018 года г. Новороссийск

Ленинский районный суд г.Новороссийска Краснодарского края в составе:

председательствующего Котовой В.А.,

при секретаре Абрамян А.Э.,

с участием представителя административного истца- помощника прокурора г.Новороссийска Шаповаловой Е.Г.,

административного ответчика ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению прокурора г.Новороссийск в интересах неопределенного круга лиц к Никопольскому ФИО5 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

Прокурор г. Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с административным иском к Никопольскому ФИО6. о прекращении действия права на управление транспортными средствами.

В обоснование иска указано, что Никопольскому ФИО7 выдано водительское удостоверение серия №. Однако, Никопольский ФИО8., согласно информационной справке ГБУЗ «Наркологический диспансер», значится в списке лиц взятых на диспансерный учет в 2017 году. Наличие в настоящее время у административного ответчика водительского удостоверения предоставляет ему право управлять транспортными средствами. Вместе с тем, управление транспортным средством лицом, имеющим медицинское противопоказание к осуществлению данного вида деятельности, создает угрозу жизни и здоровью граждан - участников дорожного движения, нарушает их права и законные интересы.

В связи с чем, прокурор просит суд прекратить действие права Никопольского ФИО9 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения его состояния здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача-нарколога, а также признать недействительным и обязать сдать водительское удостоверение серия <адрес> от 23.04.2010г., дающее право управления ТС до 23.04.2020г.

В судебном заседании помощник прокурора г.Новороссийск Шаповалова Е.Г. поддержала требования, просила удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Административный ответчик Никопольский ФИО10. в судебном заседании требования прокурора признал в полном объеме.

Представитель НФ ГБУЗ «Наркологический диспансер» МЗ Краснодарского края в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в их отсутствие.

Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования прокурора г.Новороссийска подлежащими удовлетворению.

В силу ч.1 ст.39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным иском в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Как установлено в судебном заседании и подтверждается материалами дела, прокуратурой г. Новороссийска в ходе проведения проверки исполнения законодательства о безопасности дорожного движения выявлены факты управления транспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания на данный вид деятельности.

Согласно информации ГИБДД УМВД по г. Новороссийску, ФИО1 23.04.2010г. выдано водительское удостоверение серия <адрес> сроком действия до 23.04.2020г.

При этом согласно, информационной справки ГБУЗ «Наркологический диспансер» ФИО1 значится в списке лиц, взятых на диспансерный учет в 2017 году.

В соответствии с пунктом 1 статьи 28 Федерального закона "О безопасности дорожного движения" от 10.12.1995 N 196-ФЗ основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами, подтверждённое медицинским заключением.

К числу медицинских противопоказаний для осуществления деятельности, связанной с управлением автомототранспортных средств, относятся алкоголизм, наркомания, токсикомания (перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждённый Постановлением Правительства РФ от 28.04.1993 N 377 (ред. от 23.09.2002). Наличие стойкой ремиссии может являться основанием для допуска к управлению транспортным средством.

В соответствии со ст. 296 приложения № 1 к приказу М3 СССР от 29.09.1989 № 555 «О совершенствовании системы медицинских осмотров трудящихся- и водителей индивидуальных транспортных средств» алкоголизм, наркомания, токсикомания является препятствием для получения водительских прав и управления транспортными средствами.

Статья 8 Конвенции о дорожном движении (заключена в г. Вене в 1968 году), ратифицированной Указом Президиума Верховного Совета СССР от 29.04.1974 года, устанавливает, что водитель должен обладать необходимыми физическими и психическими качествами и его умственное состояние должно позволять ему управлять транспортным средством.

Одним из основных направлений обеспечения безопасности дорожного движения, в силу абзаца 9 ст. 5 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», является проведение комплекса мероприятий по медицинскому обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 23 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается, в том числе, в проведении обязательного медицинского освидетельствования и переосвидетельствования кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью такого освидетельствования и переосвидетельствования является определение у водителей транспортных средств и кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Постановлением Правительства РФ № 377 от 28.04.1993 года «О реализации закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее осуществлении» утвержден перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. При наличии у гражданина диагноза, ему противопоказано управлять транспортными средствами и гражданин не имеет права управлять транспортным средством без прохождения медицинского обследования и решения вопроса о допуске к вождению автотранспортом в медицинском учреждении по месту жительства.

Исходя из указанных положений, одним из условий участия в дорожном движении является отсутствие у водителей медицинских противопоказаний.

Таким образом, в связи с тем, что ФИО1 постановлен на диспансерный учет, управляя транспортным средством, он может создать угрозу для других водителей и пешеходов, создать условия к возникновению дорожно-транспортных происшествий, суд считает исковые требования прокурора г.Новороссийска подлежащими удовлетворению.

На основании ст.103 КАС РФ с ФИО1 подлежит взысканию в доход государства госпошлина в размере 300 рублей.

Руководствуясь ст.175-180 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административный иск прокурора г.Новороссийска в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Прекратить действие права Никопольского ФИО11 на управление транспортными средствами до подтверждения медицинским заключением факта улучшения здоровья, прохождения лечения и снятия его с учета у врача-нарколога.

Признать недействительным водительское удостоверение <адрес> от 23.04.2010г., дающее право управления транспортными средствами до 23.04.2020г.

Обязать Никопольского ФИО12 сдать водительское удостоверение в МРЭО ГИБДД №3 (по обслуживанию г. Новороссийска, г. Анапы и г. Геленджика) МВД РФ.

Взыскать с Никопольского ФИО13 в доход государства госпошлину в размере 300 рублей.

Решение может быть обжаловано в Краснодарский краевой суд через Ленинский районный суд г. Новороссийска в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья Ленинского

районного суда г.Новороссийска Котова В.А.

Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.