Решение № 2-400/2018 2-400/2018 ~ М-372/2018 М-372/2018 от 11 июля 2018 г. по делу № 2-400/2018

№ 2-400/18


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

12 июля 2018 года г. Морозовск

Морозовский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Варфоломеева А.А.

с участием: помощника прокурора Морозовского района – Басакиной О.А.,

при секретаре Звягиной Ю.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Морозовского района Ростовской области в интересах неопределенного круга лиц к МБОУ «Грузиновская СОШ» об обязании обеспечить доступ для инвалидов к информации, размещенной в сети «Интернет» на официальном сайте учреждения,

УСТАНОВИЛ:

Прокурор Морозовского района обратился в суд с данным иском ссылаясь на то, что прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства о социальной защите инвалидов, в том числе детей-инвалидов в деятельности МБОУ «Грузиновская СОШ».

В ходе проведенной проверки установлено, что официальный сайт МБОУ «Грузиновская СОШ» является Интернет-ресурс в сети Интернет по электронному адресу <данные изъяты>

В нарушение требований ст. 15 Закона № 181-ФЗ МБОУ «Грузиновская СОШ» не созданы условия инвалидам для беспрепятственного доступа и пользования информацией, размещаемой на официальном сайте образовательного учреждения.

В частности, в нарушение требований пп. «а» п. 3 Правил размещения информации образовательная организация не разместила на официальном сайте информацию о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2017 № 575 «О внесении изменений в п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»).

Выявленные нарушения ущемляют права граждан с ограниченными возможностями на беспрепятственное получение информации о деятельности образовательного учреждения и являются недопустимыми.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Категория лиц, чьи интересы затрагивает настоящее исковое заявление, непостоянна и персонально изменчива, поэтому настоящее исковое заявление предъявлено в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 3, 45 ГПК РФ, ч. 4 ст. 27 ФЗ «О прокуратуре Российской Федерации», просит суд обязать МБОУ «Грузинвоская СОШ» привести сайт в соответствие с требованиями, установленными действующим законодательством, а именно, разместить на официальном сайте образовательной организации информацию о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

В судебном заседании помощник прокурора Морозовского района Басакина О.А. требования поддержала, просила суд их удовлетворить в полном объеме, ссылаясь на те же основания, что изложены в исковом заявлении.

Представитель ответчика МБОУ «Грузиновская СОШ» в судебное заседание не явился, директор МБОУ «Грузиновская СОШ» ФИО1 представила в суд заявление, в котором указала, что не возражает против удовлетворения иска, просит рассмотреть дело в её отсутствие.

Суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика, в порядке ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав объяснения помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к выводу об удовлетворении требований прокурора по следующим основаниям.

Статьей 7 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации охраняется труд и здоровье людей, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых людей, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Согласно ст. 14 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» (далее - Закон № 181 -ФЗ) государство гарантирует инвалиду право на получение необходимой информации.

Постановлением Правительства РФ от 01.12.2015 № 1297 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Доступная среда» на 2011 -2020 годы» утверждена государственная программа Российской Федерации «Доступная среда» на 2011-2020 годы. Реализацию программы в указанный период планируется реализовать по трем ключевым направлениям, в том числе и в части обеспечения условий доступности приоритетных объектов и услуг в приоритетных сферах жизнедеятельности инвалидов и других маломобильных групп населения.

В силу ст. 9 Конвенции о правах инвалидов от 13.12.2006, ратифицированной Российской Федерацией 03.05.2012 и вступившей в силу 25.10.2012, чтобы наделить инвалидов возможностью вести независимый образ жизни и всесторонне участвовать во всех аспектах жизни, государства-участники принимают надлежащие меры для обеспечения инвалидам доступа наравне с другими к физическому окружению, к транспорту, к информации и связи, включая информационно-коммуникационные технологии и системы, а также к другим объектам и услугам, открытым или предоставляемым для населения, как в городских, так и в сельских районах. Эти меры, которые включают выявление и устранение препятствий и барьеров, мешающих доступности, должны распространяться, в частности: на информационные, коммуникационные и другие службы, включая электронные службы и экстренные службы. Государства - участники принимают также надлежащие меры к тому, чтобы развивать другие надлежащие формы оказания инвалидам помощи и поддержки, обеспечивающие им доступ к информации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 10.07.2013 № 582 «Об утверждении Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации» (далее - Правила размещения информации) утверждены требования к информации, которая подлежит обязательному размещению на сайте образовательной организации.

Из представленного акта проверки, проводимой помощником прокурора Морозовского района Басакиной О.А. совместно с директора МБОУ «Грузиновская СОШ» ФИО1 от 01.06.2018 года, следует, что на официальный сайт МБОУ «Грузиновская СОШ» <данные изъяты> не обеспечен беспрепятственным доступом инвалидов по зрению к информации учреждения.

В частности, в нарушение требований пп. «а» п. 3 Правил размещения информации образовательная организация не разместила на официальном сайте информацию о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; доступ к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; электронные образовательные ресурсы, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; наличие специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья (в ред. Постановления Правительства РФ от 17.05.2017 № 575 «О внесении изменений в п. 3 Правил размещения на официальном сайте образовательной организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и обновления информации об образовательной организации»).

Таким образом, выявленные нарушения ущемляют права граждан с ограниченными возможностями на беспрепятственное получение информации о деятельности образовательного учреждения и являются недопустимыми.

В соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.

Учитывая обстоятельства дела, прокурор правомерно обратился в суд с исковыми требованиями об обязании ликвидировать несанкционированную свалку.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования прокурора Морозовского района Ростовской области, удовлетворить.

Обязать МБОУ «Грузиновская СОШ» привести сайт в соответствие с требованиями, установленными действующим законодательством, а именно, разместить на официальном сайте образовательной организации информацию о наличии оборудованных учебных кабинетов, объектов для проведения практических занятий, библиотек, объектов спорта, средств обучения и воспитания, в том числе приспособленных для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об обеспечении доступа в здания образовательной организации инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях питания обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; об условиях охраны здоровья обучающихся, в том числе инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья; о доступе к информационным системам и информационно-телекоммуникационным сетям, в том числе приспособленным для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; об электронных образовательных ресурсах, к которым обеспечивается доступ обучающихся, в том числе приспособленные для использования инвалидами и лицами с ограниченными возможностями здоровья; о наличии специальных технических средств обучения коллективного и индивидуального пользования для инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Морозовский районный суд Ростовской области в течение месяца.

Мотивированное решение изготовлено в совещательной комнате 12 июля 2018 года.

Судья: