Решение № 2-273/2019 2-273/2019(2-4772/2018;)~М-4450/2018 2-4772/2018 М-4450/2018 от 13 мая 2019 г. по делу № 2-273/2019

Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) - Гражданские и административные



УИД: 59RS0004-01-2019-000297-91

Дело № 2-273/19


РЕШЕНИЕ


Именем Российской Федерации

14 мая 2019 года

Ленинский районный суд г.Перми в составе:

председательствующего судьи Дульцевой Л.Ю.,

при секретаре Апкиной А.А.,

с участием представителя ответчика ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Перми гражданское дело по исковому заявлению ФИО2, ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о возложении обязанности устранить ошибку,

установил:


ФИО2, ФИО3 обратились в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, с требованиями о возложении обязанности устранить ошибку в местоположении земельного участка с кадастровым номером №, путем внесения изменений сведений в ЕГРН в следующих координатах:

Обозначение характерных точек границ

Координаты

Х
У

1
<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

В обоснование своих требований указали, что на праве общей долевой собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 1458 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>, на котором расположен жилой дом, общей площадью 62,9 кв.м. ФИО4 и ФИО5 на праве общей совместной собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 780 кв.м., расположенный по адресу: <Адрес>. Данные земельные участки являются смежными. В 2017 году стало известно, что происходит наложение границ земельных участков. Кадастровым инженером ФИО13. произведен осмотр фактических границ земельного участка с кадастровым номером № смежных с земельными участками №, №, №. В целях определения фактического использования была сделана геодезическая съемка домовладения, расположенного по адресу: <Адрес>, съемка обработана в программе MapInfo и совмещена со сведениями кадастрового плана территории № от ДД.ММ.ГГГГ. В ходе обработки получены сведения, что площадь земельного участка составляет 1446 кв.м., на участке расположено жилое здание с кадастровым номером № площадью 36,4 кв.м., а также нежилые строения сведения о которых отсутствуют в ЕГРН, на местности фактически граница частично закреплена забором, фасадами зданий, элементами дорожной сети. Кадастровым инженером сделан вывод о наличии ошибки, содержащейся в документах, направленных или представлены в орган регистрации прав, т.е. о наличии реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровый учет данного участка осуществлен в 2001г. и ошибку следует квалифицировать как ошибку в местоположении границ ранее учтенного земельного участка. Наличие ошибки кадастровым инженером было установлено путем анализа выкопировки из государственного фонда данных, на которой видно, что сооружение трансформаторной подстанции расположено возле забора и не находилось в границах участка, принадлежащего истцам. Вместе с тем, кадастровым инженером проанализирован технический паспорт на жилой дом, расположенный по адресу: <Адрес>, который составлен по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. В заключении кадастрового инженера указывается, что в соответствии с ситуационным планом, М 1:500, находящимся в техническом паспорте 2008г. расстояние от угла жилого дома лит. А до земельного участка, расположенного по адресу: <Адрес>, составляло 17,09 м. На сегодняшний день данное расстояние составляет 17м, что подтверждает существование фактических границ, закрепленных забором с 2008г. Согласно же сведениям государственного реестра недвижимости, это расстояние составляет 16,14 м, однако, уменьшение данного расстояния приводит к пересечению объектов недвижимости, расположенных на земельном участке, принадлежащем истцам. Также кадастровым инженером проведен анализ расстояний, указанных в абрисе из землеустроительного дела по межеванию земельного участка по адресу: <Адрес>, подготовленного в 2004г., согласно которого расстояние от юго-западного угла жилого дома лит.А по <Адрес> до т.5 – угловой точки земельного участка по <Адрес> составило 39,54 м. На сегодняшний день данное расстояние составляет 39,83 м, что подтверждает существование фактических границ, закрепленных забором с 2004г. Таким образом, кадастровым инженером подтверждается наличие ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, а именно имеется сдвиг границ по направлению на северо-восток. Для устранения ошибки в местоположении земельного участка, следует установить границы земельного участка с учетом его фактического использования и сведений в ЕГРН.

Истцы о месте и времени рассмотрения дела извещены судом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили.

Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признала, поддержала доводы, изложенные в письменных возражениях (л.д. 196-199).

Третьи лица ФИО4, ФИО5 о месте и времени рассмотрения дела извещены судом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки суду не сообщили, ранее представили письменные возражения, из которых следует, что с исковыми требованиями не согласны, просят в удовлетворении требований отказать (л.д. 125-129,222-227).

Выслушав представителя ответчика, оценив доводы истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу об оставлении требований без удовлетворения в силу следующего.

Постановлением администрации <Адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ФИО14 в аренду предоставлен земельный участлк для индивидуального жилищного строительства, общей площадью 1458 кв.м по <Адрес> в <Адрес> (л.д.250).

На основании плана от ДД.ММ.ГГГГ., содержащего выноску геоданных и описание границ смежных землепользователей, земельный участок поставлен на кадастровый учет, границы земельного участка установлены (л.д. 249).

В настоящее время собственниками данного земельного участка с кадастровым номером № являются ФИО2 и ФИО3 – по 1/2 доле в праве (л.д. 212-221).

Собственниками смежного земельного участка с кадастровым номером №, общей площадью 779,6 кв.м., расположенного по адресу: <Адрес>, являются ФИО4 и ФИО5 (л.д. 201-211).

Границы земельного участка с кадастровым номером № также установлены, постановка земельного участка на кадастровый учет осуществлена на основании землеустроительного дела от ДД.ММ.ГГГГ., согласно которого общая граница между земельными участками № и № проходит по установленным в ЕГРЗ координатам поворотных точек земельного участка № (л.д.140-184).

Согласно заключению кадастрового инженера от ДД.ММ.ГГГГ. произведен осмотр фактических границ земельного участка с кадастровым номером № смежных с земельными участками №, №, №.

По результатам осмотра сделан вывод о наличии ошибки, содержащейся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав, т.е. о наличии реестровой ошибки в сведениях о границах земельного участка с кадастровым номером №. Кадастровый учет данного земельного участка был осуществлен в 2001 году, а, следовательно, понятие реестровой ошибки для таких участков не применяется, следует, квалифицировать эту ошибку как ошибку в местоположении границ ранее учтенного земельного участка, согласно письма Минэкономразвития РФ № 4448-ИМ/Д23 от 27.03.2009.

Кадастровым инженером подтверждено наличие ошибки в местоположении границ ранее учтенного земельного участка с кадастровым номером №, а именно, имеется сдвиг границ по направлению на северо-восток. Исправление ошибки в местоположении границ осуществляется, путем внесения изменений в сведения государственного реестра недвижимости о координатах характерных точек границ земельных участков (л.д.97-110).

Проанализировав представленные сторонами доказательства, в совокупности с нормами права, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении заявленных требований, исходя из следующего.

Согласно п. 3 ст. 62 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Поскольку государственный кадастровый учет осуществляется в соответствии с требованиями Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ лишь с 01.01.2017г, к правоотношениям сторон подлежат применению нормы Федерального закона от 02.01.2000 N 28-ФЗ "О государственном земельном кадастре", которым не предусмотрено такое понятие, как «реестровая ошибка».

В соответствии Письмом Минэкономразвития от 27.03.2009 года N 4448-ИМ/Д23 "Об устранении несоответствий в местоположении границ земельных участков" воспроизведенная в государственном кадастре недвижимости ошибка, допущенная лицом, выполнявшем работы по территориальному землеустройству, в отношении местоположения границы (координат характерных точек границы) ранее учтенного земельного участка (земельного участка, государственный кадастровый учет в отношении которого был осуществлен в установленном порядке до 1 марта 2008 г., либо земельного участка (в том числе лесного участка), государственный кадастровый учет которого не осуществлен, но право собственности на который зарегистрировано и не прекращено и которому присвоен органом, осуществляющим государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, условный номер в порядке, установленном в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") (далее - ошибка в местоположении границы ранее учтенного земельного участка) может быть исправлена органом кадастрового учета с использованием процедур в соответствии с частью 14 статьи 45 Закона о кадастре.

При этом необходимым документом для внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости исправленных сведений является межевой план, оформленный в соответствии с требованиями действующего законодательства, и содержащий сведения обо всех уточняемых земельных участках.

В состав межевого плана в указанном случае также включаются: заключение кадастрового инженера, обосновывающее вывод о наличии ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, а также включение дополнительных сведений о местоположении такой границы в раздел "Сведения об уточняемых земельных участках и их частях"; акт согласования местоположения границы ранее учтенного земельного участка, в местоположении границы которого выявлена ошибка. Акт согласования местоположения границы такого земельного участка может не оформляться в случае, если в результате исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка не изменились площадь указанного земельного участка и его конфигурация (сохранились прежние значения внутренних углов и горизонтальных положений).

Статьей 22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» установлены требования к межевому плану, в соответствии с ч.3 которой в случае, если в соответствии с федеральным законом местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Таким образом, необходимым документом для внесения органом кадастрового учета в государственный кадастр недвижимости исправленных сведений, в целях устранения ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, является межевой план, оформленный в соответствии с требованиями ст.22 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ.

По смыслу вышеприведенных положений закона, в случае, если исправление такой ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, повлечет за собой изменение границ земельных участков, такая ошибка может быть исправлена, при наличии согласования границ земельного участка смежными землепользователями.

Как установлено в судебном заседании, внесение изменений в сведения ЕГРН по предложенным в заключении кадастрового инженера координатам, повлечет за собой перенос границы земельного участка истцов на смежный земельный участок с кадастровым номером №, в результате чего не только изменится конфигурация данного земельного участка, но и уменьшится его площадь, что безусловно нарушает права и законные интересы смежных землепользователей С-вых

В связи с этим, необходимым документом для исправления ошибки в местоположении границы ранее учтенного земельного участка, в составе межевого плана будет являться акт согласования местоположения границы земельного участка, в то время как ни межевой план, ни акт истцами не представлен. Более того, собственники земельного участка с кадастровым номером №, в судебном заседании возражают против согласования предложенной истцами смежной границы земельных участков.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что в данном случае имеет место спор об установлении границ земельного участка, возникший между смежными землепользователями, который не может быть разрешен посредством исправления кадастровой ошибки, а подлежит рассмотрению путем оспаривания установленных границ земельных участков.

В связи с чем выбранный истцами по настоящему делу способ защиты своего права, путем предъявления заявленных требований к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю не может восстановить те права и интересы, которые они считают нарушенными.

Между тем, при очевидности спора о границах земельного участка, требований к правообладателям смежного земельного участка не предъявлено.

Поскольку ФИО2, ФИО3 избран ненадлежащий способ защиты нарушенного права, исковые требования к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю об исправлении кадастровой ошибки удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ суд

решил:


в удовлетворении исковых требований ФИО2, ФИО3 к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю о возложении обязанности устранить ошибку – отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Ленинский районный суд г. Перми в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий - подпись (Л.Ю. Дульцева)

<данные изъяты>

Подлинник судебного акта находится в материалах дела №2-273/2019 Ленинского районного суда г.Перми.



Суд:

Ленинский районный суд г. Перми (Пермский край) (подробнее)

Судьи дела:

Дульцева Л.Ю. (судья) (подробнее)