Решение № 2-1168/2024 2-1168/2024~М-472/2024 М-472/2024 от 2 октября 2024 г. по делу № 2-1168/2024

УИД №RS0№-47

Дело №


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ года Керченский городской суд Республики Крым в составе:

судьи Коротковой Л.М.

при секретаре Подойницыной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в <адрес> гражданское дело по иску Додоновой Гульбахор к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта постоянного проживания, признании незаконными и отмене решений, возложении обязанностей,-

УСТАНОВИЛ:

В Керченский городской суд в ДД.ММ.ГГГГ года обратилась истица ФИО4 с иском и, окончательно его уточнив, просит установить юридический факт ее постоянного проживания на территории Республики Крым по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ об обнаружении ошибки, допущенной при установлении(выплате) пенсии и ее устранении и признать незаконным и отменить решение ответчика от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с ее пенсии излишне выплаченных сумм, обязать ответчика освободить ее от переплаты ей пенсии в размере 428 837 рублей 21 коп., установленную его решением от ДД.ММ.ГГГГ, обязать ответчика произвести перерасчет ее пенсии с учетом части 4 статьи 5 ФЗ № 208-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «Об особенностях пенсионного обеспечения граждан, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя», обязать ответчика включить в ее общий стаж периоды ее работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с момента назначения пенсии.

Свои исковые требования мотивирует тем, что она с 1991 года постоянно проживала и проживает в <адрес> Республики Крым по ул. <адрес>. С ДД.ММ.ГГГГ была получателем пенсии по законодательству Украины. В связи с получением гражданства РФ по ФКЗ № она ответчику предъявила паспорт гражданина РФ, полученный нею ДД.ММ.ГГГГ и ей с ДД.ММ.ГГГГ была установлена пенсия по старости на основании ФЗ № с учетом ч.4 ст. 3 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ. Однако, в 2019 году выданный ей паспорт гражданина РФ ДД.ММ.ГГГГ был аннулирован, поскольку она получила гражданство РФ еще в 2009 году, но в РФ пенсии не получала, т.к. не обращалась за ее получением. Она в 2022 году обратилась к ответчику о внесении изменений в свои персональные данные и предъявила паспорт гражданина РФ, выданный ей в 2009 году. Ответчик принял решение ДД.ММ.ГГГГ году об обнаружении ошибки, допущенной при установлении пенсии и ее устранении, ей был снят сохраненный размер пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, откорректирован стаж, размер заработной платы и сроки перерасчета пенсии, т.е. устранил ошибку, в результате чего ее пенсия уменьшилась, а своим решением от ДД.ММ.ГГГГ взыскал излишне выплаченные ей 428 837 рублей, т.к. посчитал, что на нее не должен распространяться ФЗ №, т.к. у нее имелась регистрация в РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ. Кроме того, ответчик по неизвестным ей причина не включил в ее общий стаж периоды ее работы с 1972 года по 1977 год, что также повлияло на размер ее пенсии. Она же постоянно проживала на территории Республики Крым, в том числе и по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается копией ее украинского паспорта, а поэтому на нее распространяется ФЗ №.

В судебное заседание истица, будучи надлежащим образом извещенной о слушании дела, не явилась.

Представитель истицы поддержал исковые требования в полном объеме и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, просит дело рассмотреть в его отсутствие, против требований истицы возражает и просит отказать в удовлетворении ФИО2.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав материалы дела, обозрев выплатное пенсионное дело истицы, суд приходит к следующим выводам.

На основании части 1 статьи 1 Договора между Российской ФИО3 и Республикой Крым о принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов от ДД.ММ.ГГГГ, <адрес> считается принятой в ФИО1 с даты подписания настоящего договора.

В соответствии со статьей 6 Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов и до ДД.ММ.ГГГГ действует переходный период, в течение которого урегулируются вопросы интеграции новых субъектов Российской Федерации в экономическую, финансовую, кредитную и правовую системы Российской Федерации, в систему органов государственной власти Российской Федерации.

Размеры пенсий, назначенных вышеуказанной категории граждан в соответствии с законодательством, действовавшим на территории Республики Крым, подлежат перерасчету с ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 4, статьей 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", со дня принятия в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов граждане Украины и лица без гражданства, постоянно проживающие на этот день на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, признаются гражданами Российской Федерации, за исключением лиц, которые в течение одного месяца после этого дня заявят о своем желании сохранить имеющееся у них и (или) их несовершеннолетних детей иное гражданство либо остаться лицами без гражданства и приобретают право, в том числе, на получение пенсий в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 6 статьи 11 Федерального конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя" установлено, что законодательство Российской Федерации об обязательном социальном страховании, включая обязательное пенсионное страхование, применяется на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя с ДД.ММ.ГГГГ.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя" (далее также Федеральный закон N 208-ФЗ) устанавливает особенности реализации права на пенсионное обеспечение граждан Российской Федерации, постоянно проживавших по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя, а также организации индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя.

Положения Федерального закона N 208-ФЗ, содержащие льготные условия для назначения пенсии для граждан Российской Федерации, и позволяющие приравнять периоды работы и иной деятельности, включаемые в страховой (трудовой) стаж, имевшие место на территории Украины по ДД.ММ.ГГГГ включительно, к периодам работы, иной деятельности и иным периодам, включаемым (засчитываемым) в страховой (трудовой) стаж, распространяют свое действие лишь на лиц, признанных гражданами Российской Федерации на основании Федерального Конституционного закона от ДД.ММ.ГГГГ N 6-ФКЗ "О принятии в ФИО1 Республики Крым и образования в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя", иностранных граждан и лиц без гражданства, подтвердивших в установленном порядке факт своего проживания на территории Республики Крым или <адрес>.

Согласно части 3 статьи 2 Федерального закона N 208-ФЗ подтверждением постоянного проживания гражданина Российской Федерации на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ является отметка в паспорте гражданина о его регистрации по месту жительства на территории Республики Крым или на территории города федерального значения Севастополя по состоянию на указанную дату либо свидетельство о его регистрации по месту жительства, выданное территориальным органом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере миграции.

Как следует из выплатного дела истицы, она с ДД.ММ.ГГГГ является получателем пенсии.При обращении с заявление о назначении пенсии она предоставила паспорт гражданина Украины серии ЕЕ № с отметкой ее регистрации по адресу <адрес> ул.<адрес>. Пенсия ей была назначена по инвалидности и при расчете стажа, периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ вплоть до ДД.ММ.ГГГГ были учтены, общий стаж ее составил 30 лет 09 месяцев и 24 дня.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 3809 № (л.д.9-10), а до указанного времени ей было УФМС России разрешено временное проживание как гражданке Украины с ДД.ММ.ГГГГ по 2011 год в Российской Федерации (л.д.15).

Имея по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ гражданство Российской Федерации, ФИО4 в мае 2014 года повторно документирована паспортом гражданина Российской Федерации серии 0314 №.

В январе 2015 года ответчиком произведен перерасчет пенсии ФИО4, размер которой составил 9 216,98 руб. При этом ответчиком вновь был учтен истице в трудовой стаж периоды ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по 01.11.2005г.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обращалась к ответчику с заявлением о перерасчете пенсии, предоставив сведения о получении паспорта гражданина Российской Федерации серии 0314 №, выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ с указанием места жительства по адресу: <адрес>

Заявление было принято, сделан перерасчет пенсии с учетом представленных справок о заработной плате истицы.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 обратилась к ответчику с заявлением об изменении персональных данных, предоставив сведения о наличии паспорта гражданина Российской Федерации серии 3809 №, выданного ТП УФМС России по <адрес> в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ с указанием места жительства по адресу: с 1509.2009г. в <адрес>, снятии с учета ДД.ММ.ГГГГ, регистрации с ДД.ММ.ГГГГ по адресу <адрес> проспект <адрес>,снята с регистрации ДД.ММ.ГГГГ и зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> ул. <адрес>.

В рамках проверки предоставленных ФИО4 сведений, ответчиком получены данные о том, что ФИО4 документирован паспортом гражданина Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, при этом паспорт серии 0314 №, выданный Федеральной миграционной службой ДД.ММ.ГГГГ ФИО4, является недействительным с ДД.ММ.ГГГГ, изъят, уничтожен.

ДД.ММ.ГГГГ ответчиком принято решение об обнаружении ошибки, допущенной при установлении (выплате) пенсии и ее устранении №, согласно которому у ФИО4 отсутствует право на применение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя", в связи с чем, с ДД.ММ.ГГГГ ей выплачивалась пенсия с ошибкой, принято решение об ее устранении.

В связи с предоставлением недостоверных сведений, у ФИО4 образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 428837 руб.21 коп.

ДД.ММ.ГГГГ ОСФР по <адрес>) принято решение о взыскании с ФИО4 сумм пенсий и социальных выплат, излишне выплаченных пенсионеру №, о чем ему было сообщено путем направления соответствую уведомления(л.д.16).

Суд приходит к выводу о том, что положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ могут быть применены к гражданам Украины, иностранцам и лицам без гражданства, которые приняли гражданство Российской Федерации в силу Федерального Конституционного Закона N 6-ФКЗ от ДД.ММ.ГГГГ, к которым ФИО4 не относится, поскольку гражданство Российской Федерации приобретено нею ДД.ММ.ГГГГ, то есть до 2014 года. На этом основании суд полагает необходимым отказать в удовлетворении требования истицы о возложении обязанности на ответчика оставить Бей сохраненный размер пенсии, назначенной с ДД.ММ.ГГГГ, о возложении на ответчика обязанности произвести перерасчет пенсии истца с учетом части 4 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя".

При этом суд считает необходимым отказать истице и в установлении юридического факта ее постоянного проживания на территории РФ по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, поскольку для разрешения данного спора необходим не указанный факт, а получение лицом гражданства РФ, которое истицей было получено задолго до указанной даты.

Суд учитывает, что истица при назначении ей пенсии по Федеральному закону от ДД.ММ.ГГГГ N 208-ФЗ "Об особенностях пенсионного обеспечения граждан Российской Федерации, проживающих на территории Республики Крым и города федерального значения Севастополя" скрыла от пенсионного органа факт наличия у нее гражданства Российской Федерации, и не имела права на получение пенсии по данному закону.

В силу положений пункта 1 статьи 6 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации" гражданин Российской Федерации, имеющий также иное гражданство рассматривается Российской ФИО3 только как гражданин Российской Федерации, за исключением случаев, предусмотренных международным договором или федеральным законом.

Вместе с тем, судом установлено, что ответчиком при пересмотре материалов выплатного дела не была принята во внимание трудовая книжка истицы, поскольку на титульном листе указано было ее отчество Турсуновна, в то время как в паспорте отчество у нее отсутствует и поэтому в расчет страхового стажа не включил периоды ее работы с -с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о чем ей сообщил ДД.ММ.ГГГГ (л.д.25).

Суд полагает, что в этой части требования истицы являются обоснованными, поскольку за правильность заполнения трудовой книжки несет ответственность не работник, а работодатель, кроме того, этот период учитывался пенсионными органами при определении ей впервые пенсии, поэтому полагает, что в этой части требования истицы подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГРК РФ, суд-

РЕШИЛ:

Иск Додоновой Гульбахор к отделению фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> об установлении юридического факта постоянного проживания, признании незаконными и отмене решений, возложении обязанностей удовлетворить частично.

Обязать отделение фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> включить в общий стаж Додоновой Гульбахор периоды ее работы:

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-сДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ;

-с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года

и произвести перерасчет пенсии с учетом включенных периодов с момента назначения пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

В удовлетворении других требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца.

Судья

Мотивированное решение по делу изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.