Постановление № 5-162/2017 от 3 мая 2017 г. по делу № 5-162/2017

Дело №


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

город Норильск Красноярского края 04 мая 2017 года

Судья Норильского городского суда Красноярского края Пархоменко А.И.,

с участием: лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении в отношении:

ФИО1, родившегося <данные изъяты> русским языком владеющего, в услугах переводчика не нуждающегося, проживающего по адресу: <адрес>, не женатого, ранее к административной ответственности не привлекавшегося;

- обвиняемого в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л А:

ФИО1, будучи гражданином Республики Кыргызстан, ДД.ММ.ГГГГ пересек границу РФ, ДД.ММ.ГГГГ прибыл в г.Норильск по билету на имя К., предъявив паспорт на имя К. Проживал в г.Норильске в квартире по адресу: <адрес>, принадлежащей на праве собственности его матери Ж. С момента прибытия на территорию РФ, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время для постановки на миграционный учет, оформления разрешения на временное проживание, вида на жительство в Отдел по вопросам миграции Отдела МВД России по г.Норильску не обращался. Мер к самостоятельному выезду по настоящее время не предпринимал.

По данному факту капитаном полиции УУП ОУУП и ДН ОП № Отдела МВД России по г.Норильску В. ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 составлен протокол № об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ (л.д.2-3).

Согласно протоколу № об административном задержании, ФИО1 был задержан в административном порядке в период с 13 часов 05 минут ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6).

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении административного правонарушения признал полностью, в содеянном раскаялся, согласился с обстоятельствами, изложенными в протоколе об административном правонарушении, пояснил, что при пересечении границы РФ им была получена миграционная карта, которая впоследствии утеряна. Ему было известно о том, что в город Норильск он мог прилететь только получив соответствующее разрешение, но так как он длительное время не видел свою мать, им было принято решение прилететь в Норильск по документам своего отчима.

Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующим выводам.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ).

Согласно статье 2 названного Федерального закона законно находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Исходя из положений данной нормы, документами, подтверждающими право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, являются вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо виза и (или) миграционная карта, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу ч. 1 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Частью 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 года N 115-ФЗ установлено, что временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от 31 мая 2002 года N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

В соответствии со статьей 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон от 15 августа 1996 г. N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

ФИО1 являясь иностранным гражданином, проживает на территории Российской Федерации без документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, чем нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, что выразилось в отсутствии документов, подтверждающих право на его пребывание (проживание) в Российской Федерации, уклонился от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания.

Факт и обстоятельства совершенного ФИО1 административного правонарушения кроме его объяснений подтверждаются: протоколом 04824 об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.6); рапортом капитана полиции УУП ОУУП и ДН ОП № Отдела МВД России по г.Норильску ФИО2 (л.д.12); справкой начальника отделения по вопросам миграции ОМВД России по г.Норильску (л.д.10).

Согласно справке и.о. начальника ОП№ ОМВД России по г. Норильску от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время в отношении ФИО1 в ГСУ СК РФ решается вопрос о возбуждении уголовного дела и квалификации преступления (л.д.11).

Из представленных материалов следует и ФИО1 не оспаривается, что последний документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, не имеет, находится на территории Российской Федерации без законных оснований.

При таких обстоятельствах, в инкриминируемом правонарушении доказана полностью, его действия подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность ФИО1 являются его раскаяние в содеяном, признание вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1 судом не установлено.

При назначении наказания ФИО1 судом учитываются характер совершенного административного правонарушения, посягающего на правоотношения по обеспечению режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих обстоятельств, личность виновного, который находится на территории Российской Федерации без законных оснований, въехал на территорию РФ по не принадлежащим ему документам на имя К., являющегося гражданином РФ; подозревается в совершении уголовно-наказуемого деяния, совершенного в период незаконного нахождения на территории РФ.

Постоянной работы, стабильного источника дохода, принадлежащего на праве собственности недвижимого имущества ФИО1 К.Н. на территории РФ не имеет. Наличие у ФИО1 устойчивых социальных связей на территории России достоверно не подтверждено, в силу чего суд считает, что цели административного наказания в отношении ФИО1 могут быть достигнуты при назначении ему административного штрафа с административным выдворением его за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, родившегося в <адрес> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 2000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения за пределы Российской Федерации.

Административное задержание ФИО1 прекратить с «18» часов «05» минут 04 мая 2017 года.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в Центре временного содержания иностранных граждан ГУ МВД России по Красноярскому краю.

В силу ч.1.1 ст.32.2 КоАП РФ административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу соответствующего постановления по делу об административном правонарушении.

Штраф подлежит перечислению: УФК по Красноярскому краю (ГУ МВД России по Красноярскому краю); номер счета получателя платежа – 401018106000000100 01; ИНН <***>; КПП 246601001; БИК 040407001; код ОКТМО – 04729000; КБК 188116300200160001 40; в банке Отделение Красноярск г. Красноярск; наименование платежа – штраф; УИН 188112499900610392 87.

Постановление может быть обжаловано в Красноярский краевой суд непосредственно или через Норильский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья А.И. Пархоменко