Решение № 2А-1817/2024 2А-1817/2024~М-798/2024 М-798/2024 от 16 апреля 2024 г. по делу № 2А-1817/2024

Дело № 2а-1817/2024

УИД: 76RS0016-01-2024-001359-95


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 апреля 2024 года г. Ярославль

Дзержинский районный суд г. Ярославля в составе

председательствующего судьи Сивановой К.В.,

при секретаре Киселевой А.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Ярославской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Радон» о возложении обязанности представить сведения персонифицированного учета,

УСТАНОВИЛ:

Отделение фонда Пенсионного и Социального страхования Российской Федерации по Ярославской области (далее – ОСФР по Ярославской области) обратилось в суд с административным иском к ООО «Радон» о возложении обязанности предоставить в ОСФР по <адрес> в отношении ФИО1 сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ

В обоснование заявленных требований указано, что ООО «Радон» является страхователем по обязательному пенсионному страхованию, обязано представлять в пенсионный орган сведения обо всех лицах, работающих у него по трудовому договору, по форме СЗВ-М и СЗВ-стаж. В нарушение требований действующего законодательства ООО «Радон» не представило в ОСФР по <адрес> сведения на застрахованных лиц.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, исковые требования поддержал.

Административный ответчик в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежаще.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

На основании ч. 2 ст. 40 КАС РФ в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и другими федеральными законами, органы, организации и граждане могут обратиться в суд в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» индивидуальный (персонифицированный) учет представляет собой организацию и ведение учета сведений о каждом застрахованном лице для реализации пенсионных прав в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Застрахованные лица - лица, на которых распространяется обязательное пенсионное страхование, включая лиц, занятых на рабочем месте, дающем в соответствии с законодательством Российской Федерации право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, за которых уплачиваются страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Страхователем является, в числе прочих, юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, осуществляющий прием на работу по трудовому договору, а также заключивший договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ целями индивидуального (персонифицированного) учета являются, в том числе, создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении, страхового обеспечения по обязательному социальному страхованию.

Органом, осуществляющим индивидуальный (персонифицированный) учет в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, является Фонд (ст. 5 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ).

Частью 1 ст. 16 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ закреплено право органов Социального фонда Российской Федерации требовать от страхователей своевременного и правильного представления сведений, определенных данным Законом, которому корреспондирует установленная ст.ст. 8, 11, 15 Закона № 27-ФЗ обязанность страхователей представлять сведения о застрахованных лицах в предусмотренные им сроки и порядке.

В силу ст. 8 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями. Контроль за достоверностью сведений, представляемых страхователями в Фонд, осуществляется органами Фонда. Страхователь представляет в органы Фонда сведения для индивидуального (персонифицированного) учета (за исключением сведений, предусмотренных пунктом 8 статьи 11 настоящего Федерального закона) в составе единой формы сведений. Единая форма сведений и порядок ее заполнения устанавливаются Фондом по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования. Форматы единой формы сведений определяются Фондом.

Пунктом 1 ст.15 Федерального закона от 14.07.2022г. № 237-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», вступившего в силу с 01.01.2023г., предусмотрено, что за отчетные периоды, истекшие до ДД.ММ.ГГГГ, сведения для индивидуального (персонифицированного) учета представляются страхователями в соответствующие органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации в порядке, действовавшем до дня вступления в силу настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2022 году) страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены этим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения: страховой номер индивидуального лицевого счета; фамилию, имя и отчество; дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы; периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях; другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии; суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения; документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Для подачи указанных сведений использовалась форма СЗВ-СТАЖ, утвержденная постановлением Правления ПФР от 06.12.2018г. №п.

Сведения по указанной форме за 2022г. подлежали передаче до 01.03.2023г.

Согласно п.2.2 ст.11 Федерального закона от 01.04.1996г. №27-ФЗ (в редакции, действовавшей в 2022 году) страхователь ежемесячно не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным периодом - месяцем, представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых являются выполнение работ, оказание услуг, договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) идентификационный номер налогоплательщика (при наличии у страхователя данных об идентификационном номере налогоплательщика застрахованного лица).

Для подачи указанных сведений использовалась форма СЗВ-М, утвержденная постановлением Правления ПФР от 25.12.2019г. №п.

Письменными материалами дела подтверждается, что ООО «Радон» создано в ДД.ММ.ГГГГ

В ходе проведенной административным истцом сверки индивидуальных сведений установлено, что в нарушение требований п. 2, п.2.2 ст. 11 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» ответчик, являясь страхователем по обязательному пенсионному страхованию, не предоставил в ОСФР по <адрес> в отношении ФИО5

Со стороны ответчика суду не представлено каких-либо возражений по существу иска, доказательств, опровергающих доводы истца.

Непредставление страхователем в установленный срок сведений о страховом стаже на работников влечет за собой нарушение их прав на пенсионное обеспечение и выполнение социально значимых мероприятий по своевременному назначению и перерасчету пенсий, нарушает основы государственного регулирования обязательного пенсионного страхования в Российской Федерации, гарантированные действующим законодательством права гражданина и нормы Конституции Российской Федерации, приводит к нарушению интересов Российской Федерации, препятствует нормальному осуществлению территориальными органами СФР их законной деятельности, а также нарушает конституционные права граждан на своевременное и полное пенсионное обеспечение.

Таким образом, обязанность по представлению сведений о застрахованных работающих лицах по форме СЗВ-СТАЖ, СЗВ-М необходимых для осуществления индивидуального персонифицированного учета, ответчик не исполнил. Доказательств обратного в судебное заседание не представлено.

С учетом изложенного, суд полагает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

Кроме того, в силу требований ст. 114 КАС РФ, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в бюджет <адрес>, от уплаты, которой административный истец освобожден в силу закона, в размере 6000 руб.

Руководствуясь ст.ст. 175 – 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Возложить на Общество с ограниченной ответственностью ООО «Радон» (ИНН <***>) обязанность представить в Отделение Фонда Пенсионного и социального страхования Российской Федерации по <адрес> (ОГРН: <***>) в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу сведения по форме СЗВ-СТАЖ за ДД.ММ.ГГГГ в отношении застрахованного лица ФИО2 (№).

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью ООО «Радон» (ИНН <***>) государственную пошлину в размере 6000 (Шесть тысяч) руб. в бюджет города Ярославля.

Решение может быть обжаловано всеми участниками процесса в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г. Ярославля в течение месяца со дня его вынесения.

Судья К.В. Сиванова