Решение № 2-283/2019 2-283/2019(2-4980/2018;)~М-4252/2018 2-4980/2018 М-4252/2018 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-283/2019




Дело №2-283/2019


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

22 апреля 2019 года г. Зеленодольск

Зеленодольский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи С.В. Левченко

при секретаре В.С. Изюковой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании права собственности на садовый домик,

установил:


ФИО2 обратился в суд с иском к Исполнительному комитету Зеленодольского муниципального района РТ о признании за ним право собственности на садовый домик с инвентарным номером ... площадью 59,3 кв.м, находящийся по адресу: <адрес>

В обоснование иска истец ФИО2 указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он является членом СНТ «...», где ему принадлежит земельный участок № и расположенный на нем садовый домик, что подтверждается заключением правления № от ДД.ММ.ГГГГ. Данный садовый домик был возведен им в ... году и с этого времени он открыто и добросовестно владеет и пользуется данным объектом на правах собственника. В регистрации права собственности на садовый домик ему было отказано, право собственности на земельный участок он не может зарегистрировать, поскольку отсутствует право собственности на строение. В связи с данными обстоятельствами он вынужден обратиться в суд с указанными исковыми требованиями.

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечено Управление Росреестра по РТ (л.д. 54).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу в качестве третьего лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора был привлечен СНТ «...» (л.д. 60).

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, его интересы в судебном заседании представлял ФИО5, действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 5), который на исковых требованиях настаивал, просил их удовлетворить, мотивируя, доводами, изложенными в исковом заявлении.

Представитель ответчика Исполнительного комитета Зеленодольского муниципального района РТ - ФИО6, действующая на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 127), исковые требования не признала, мотивируя тем, что земельный участок в установленном законном порядке под строительства спорного садового домика не выделялся, разрешение на строительство садового дома также не получал, в связи с этим спорный объект недвижимости обладает признаками самовольной постройки.

Третье лицо Управление Росреестра по РТ в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил.

Третье лицо СНТ «Щурячий» в судебное заседание своего представителя не направил, извещен надлежаще, своих возражений не представил.

Выслушав пояснения представителей сторон, допросив свидетелей, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.218 ГПК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В силу ст.219 ГПК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст.222 ГК РФ, самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Использование самовольной постройки не допускается.

Самовольная постройка подлежит сносу или приведению в соответствие с параметрами, установленными правилами землепользования и застройки, документацией по планировке территории, или обязательными требованиями к параметрам постройки, предусмотренными законом (далее - установленные требования), осуществившим ее лицом либо за его счет, а при отсутствии сведений о нем лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором возведена или создана самовольная постройка, или лицом, которому такой земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности, предоставлен во временное владение и пользование, либо за счет соответствующего лица, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи, и случаев, если снос самовольной постройки или ее приведение в соответствие с установленными требованиями осуществляется в соответствии с законом органом местного самоуправления.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

В соответствии с ч.1 ст.51.1 ГрК РФ, в целях строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление о планируемых строительстве или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В силу ч.16 ст.55 ГрК РФ, в случае строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома застройщик в срок не позднее одного месяца со дня окончания строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома подает на бумажном носителе посредством личного обращения в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство федеральный орган исполнительной власти, орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления, в том числе через многофункциональный центр, либо направляет в указанные органы посредством почтового отправления с уведомлением о вручении или единого портала государственных и муниципальных услуг уведомление об окончании строительства или реконструкции объекта индивидуального жилищного строительства или садового дома.

В судебном заседании установлено следующее.

Согласно постановления главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № было внесено изменение в список к постановлению Главы администрации <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ «О передаче земельных участков в собственность гражданам-членам садоводческого товарищества «...» Казанского завода «Полимерфото», в список членов СТ «...» был включен земельный участок № площадью 429 кв.м. (л.д. 7).

Из пояснений представителя истца ФИО2 следует, что с ДД.ММ.ГГГГ истец является членом СНТ «...», где ему был выделен в пользование земельный участок № на котором он в этом же году своими силами и на свои средства построил садовый дом и с этого времени он открыто владеет и пользуется данным объектом недвижимости на правах собственника, а также несет расходы по его содержанию, что подтверждается заключением правления № от ДД.ММ.ГГГГ, членской книжкой садовода, квитанциями об уплате членских взносов (л.д.35-53). Он принимал меры для легализации своих прав на данный садовый домик для этого он обращался в Исполнительный комитет ЗМР РТ с уведомлением об окончании строительства данного объекта недвижимости, однако последний отказал ему в этом, поскольку им не было подано уведомление о планируемом строительства садового дома, что подтверждается ответом Исполнительного комитета ЗМР РТ от ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.97). В настоящее время ему необходимо оформить права на данный садовый домик, однако он не может это сделать по вышеизложенным обстоятельствам.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей .... также подтвердили вышеизложенные пояснения представителя истца ФИО2

Согласно техническому паспорту на садовый домик, составленному по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, расположенный по адресу: ..., данный садовый домик имеет инвентарный номер ... состоит из строений литерами А,а, площадь его помещений по внутреннему обмеру составляет 59,3 кв.м., а по наружному обмеру его площадь составляет 43,6 кв.м. (л.д.8-16).Право собственности на данный садовый домик не за кем не зарегистрировано, что подтверждается уведомлением об отсутствии в ЕГРН запрашиваемых сведений отДД.ММ.ГГГГ (л.д.131,132).

Согласно техническому плану здания, расположенного по адресу: <адрес>, садовый домик имеет площадь 59,3 кв.м. и расположен на земельном участке в пределах кадастровый номер квартала, ... (л.д. 17-27).

Согласно выписке из Правил землепользования и застройки муниципального образования «...» от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок, расположенный в кадастровом квартале ... расположенный по адресу: ... в соответствии с ПЗЗ Октябрьского сельского поселения расположен в зоне Ж1П (Зона перспективной индивидуальной жилой застройки), в этой зоне в том числе основными видами разрешения являются индивидуальные дома с приусадебными земельными участками, а вспомогательными видами в том числе сады, огороды, полисадники (л.д. 100).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена строительно-техническая экспертиза (л.д. 62).

Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования здания садового домика по адресу: ..., составленного ООО «...», в результате обследования строения садового домика установлено, что выполненные строительные работы по зданию садового домика с инвентарным номером ..., общей площадью 59,3 кв.м соответствуют требованиям строительных норм, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим правилам и градостроительным нормам (л.д. 66-94).

Определением Зеленодольского городского суда РТ от ДД.ММ.ГГГГ по данному делу была назначена дополнительная судебная экспертиза (л.д. 105-106).

Согласно экспертному заключению по результатам технического обследования здания садового домика по адресу: ..., составленного ООО «...», в результате обследования строения садового домика установлено, что по результатам проведенного исследования отклонений от требований градостроительных норм и правил не обнаружено (л.д. 111-124).

Таким образом, обстоятельств о том, что сохранение данного садового домика нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан судом не установлено.

При таких обстоятельствах, а также учитывая, что поскольку спорный садовый домик возведен истцом на земельном участке, находящемся в его пользовании, имеющим разрешенное использование: садоводство, нарушений строительных и градостроительных норм и правил в результате произведения строительства, представляющих угрозу жизни и здоровью, а также нарушение прав и охраняемых законом интересов других лиц не установлено, поэтому суд считает, что он приобрел право собственности на спорный садовый дом.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что исковые требования истца ФИО2 о признании права собственности на садовый домик, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.218, 219,222 ГК РФ, ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


Исковые требования ФИО2 удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на садовый домик с инвентарным номером ..., площадью 59,3 кв.м, расположенный на земельном участке в пределах кадастрового квартала ..., по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение месяца через Зеленодольский городской суд РТ.

С мотивированным решением лица, участвующие в деле, могут ознакомиться 27.04.2019 г.

Судья:



Суд:

Зеленодольский городской суд (Республика Татарстан ) (подробнее)

Ответчики:

Исполком ЗМР РТ (подробнее)

Судьи дела:

Левченко С.В. (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Недвижимое имущество, самовольные постройки
Судебная практика по применению нормы ст. 219 ГК РФ