Решение № 2А-799/2021 2А-799/2021~М-121/2021 М-121/2021 от 2 марта 2021 г. по делу № 2А-799/2021

Дело <....>а-799/2021


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

03 марта 2021 года <....>

Армавирский городской суд <....> в составе:

председательствующего судьи Запорожец И.В.,

при секретаре Айрапетьян А.А.,

с участием помощника прокурора <....> ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора <....> в интересах <....>, муниципального образования <....> к обществу с ограниченной ответственностью «Петрокстим» о признании незаконным бездействия,

у с т а н о в и л:

Прокурор <....> в интересах <....>, муниципального образования <....> обратился в суд с административным иском к ООО «Петрокстим» о признании незаконным бездействия, выразившегося в непринятии мер по перечислению в соответствующие бюджеты Российской Федерации исчисленную и удержанную с доходов работников общества за 2019г. сумму налога на доходы физических лиц в размере 327 848 рублей; обязании ООО «Петрокстим» исполнить установленную Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность налогового агента по перечислению в соответствующие бюджеты Российской Федерации исчисленную и удержанную с доходов работников общества за 2019 г. сумму налога на доходы физических лиц в размере 327 848 руб.. Свои требования мотивирует тем, что в целях проверки соблюдения налогового и бюджетного законодательства, по результатам которой установлено, что ООО «Петрокстим» не исполняет положения законодательства о налогах и сборах, повлекших недополучение бюджетом налоговых платежей в значительной сумме. Таким образом, невыполнение ООО «Петрокстим» установленной обязанности по перечислению НДФЛ отрицательно сказывается на функционировании бюджетной системы РФ, поскольку не позволяет осуществить планирование и своевременно использовать денежные средства бюджетом <....> и муниципальным образованием.

Участвующий в судебном заседании помощник прокурора <....> ФИО1 административные исковые требования поддержала в полном объеме, просила их удовлетворить по основаниям, изложенным в иске.

Представитель административного ответчика ООО «Петрокстим» в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, причина неявки не известна.

Представитель заинтересованного лица Менжрайонной ИФНС России <....> по <....> в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещался в установленном порядке, о причинах неявки суд не уведомил.

В соответствии со ст.150 КАС РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц, поскольку их явка необязательна.

Выслушав участвующего в деле помощника прокурора <....>, исследовав материалы дела, суд считает административный иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как установлено в судебном заседании, прокуратурой <....> проведена проверка соблюдения налогового и бюджетного законодательства, в том числе по исполнению обязанностей налоговыми агентами, по результатам которой установлено, что ООО «Петрокстим», расположенное по адресу: <....> ИФНС России <....> по <....>.

Из административного искового заявления следует, что проверкой установлен факт неисполнения ООО «Петрокстим» положений законодательства о налогах и сборах, повлекших недополучение бюджетом налоговых платежей в значительной сумме. Обществом не исполняются обязанности, возложенные на него как на налогового агента.

По информации Межрайонной ИФНС России 313 по <....> за ООО «Петрокстим», как налоговым агентом по состоянию расчетов на <....> числится задолженность по перечислению НДФЛ, удержанных с работников общества за 2019г. в размере 327 848 руб..

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Статья 19 НК РФ гласит, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

В силу п.1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Статья 24 НК РФ устанавливает, что налоговыми агентами признаются лица, на которых в соответствии с настоящим кодексом возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджетную систему РФ.

Согласно п.п. 1 п.3,4 ст. 24 НК РФ налоговые агенты обязаны правильно и своевременно исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщикам, и перечислять налоги в бюджетную систему РФ на соответствующие счета Федерального казначейства. Налоговые агенты перечисляют удержанные налоги в порядке, предусмотренном настоящим кодексом для уплаты налога налогоплательщиком.

В силу п.1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п.2 ст. 223 НК РФ при получении дохода в виде оплаты труда датой фактического получения налогоплательщиком такого дохода признается последний день месяца, за который ему был начислен доход за выполненные трудовые обязанности в соответствии с трудовым договором (контрактом).

В соответствии с п.1 ст. 226 НК РФ российские организации, индивидуальные предприниматели, нотариусы, занимающиеся частной практикой, адвокаты, учредившие адвокатские кабинеты, а также обособленные подразделения иностранных организаций в Российской Федерации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в пункте 2 настоящей статьи, обязаны исчислить, удержать у налогоплательщика и уплатить сумму налога, исчисленную в соответствии со статьей 225 настоящего Кодекса с учетом особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Налог с доходов адвокатов исчисляется, удерживается и уплачивается коллегиями адвокатов, адвокатскими бюро и юридическими консультациями.

Согласно п.3,4 ст. 226 НК РФ исчисление сумм налога производится налоговыми агентами на дату фактического получения дохода, определяемую в соответствии со статьей 223 настоящего Кодекса, нарастающим итогом с начала налогового периода применительно ко всем доходам, в отношении которых применяется налоговая ставка, установленная пунктом 1 или 3.1 статьи 224 настоящего Кодекса, начисленным налогоплательщику за данный период, с зачетом удержанной в предыдущие месяцы текущего налогового периода суммы налога. Налоговые агенты обязаны удержать начисленную сумму налога непосредственно из доходов налогоплательщика при их фактической выплате с учетом особенностей, установленных настоящим пунктом.

В соответствии с п.6,7 ст.226 НК РФ налоговые агенты обязаны перечислять суммы исчисленного и удержанного налога не позднее дня, следующего за днем выплаты налогоплательщику дохода. Сумма налога, исчисленная по налоговой ставке, указанной в пункте 1 или 3.1 статьи 224 настоящего Кодекса, и удержанная налоговым агентом у налогоплательщика, в отношении которого он признается источником дохода, уплачивается в бюджет по месту учета налогового агента в налоговом органе.

Таким образом, судом достоверно установлено, что ООО «Петрокстим» не исполняет возложенные на него как на налогового агента обязанности, в связи с чем, его бездействие в виде не перечисления в бюджетную систему РФ удержанного с доходов работников общества НДФЛ является незаконным.

В соответствии со ст. 39 КАС РФ прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

Судебная защита прокурором интересов неопределенного круга лиц является одной из форм осуществления надзора за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, исполнения законов, действующих на территории Российской Федерации в целях пресечения любых фактов нарушения законности.

Учитывая, что доводы, изложенные в административном исковом заявлении, нашли свое подтверждение в судебном заседании, требования прокурора <....> подлежат удовлетворению в полном объеме.

Учитывая, что административный истец при подаче административного иска, в соответствии с требованиями ст. 333.36 НК РФ освобожден от уплаты госпошлины, то государственная пошлина в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию с административного ответчика, не освобожденного от ее уплаты. В связи с чем, с административного ответчика подлежит взысканию в доход местного бюджета государственная пошлина, размер которой следует уменьшить до 300 рублей.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 265.5 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования прокурора города Армавира в интересах Краснодарского края, муниципального образования г. Армавир к обществу с ограниченной ответственностью «Петрокстим» о признании незаконным бездействия, удовлетворить.

Признать незаконным бездействие общества с ограниченной ответственностью «Петрокстим», выразившееся в непринятии мер по перечислению в соответствующие бюджеты Российской Федерации исчисленную и удержанную с доходов работников общества за 2019 год сумму налога на доходы физических лиц в размере 327 848 рублей.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Петрокстим» (ИНН <***>) исполнить установленную Налоговым кодексом Российской Федерации обязанность налогового агента по перечислению в соответствующие бюджеты Российской Федерации исчисленную и удержанную с доходов работников общества за 2019 год сумму налога на доходы физических лиц в размере 327 848 (триста двадцать семь тысяч восемьсот сорок восемь) рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Петрокстим» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение изготовлено 05.03.2021.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца в Краснодарский краевой суд через Армавирский городской суд.

Судья И.В. Запорожец