Решение № 2А-294/2021 2А-294/2021~М-233/2021 М-233/2021 от 16 июня 2021 г. по делу № 2А-294/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июня 2021 года п. Юргамыш

Юргамышский районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Кузьминой Н.Г.,

при секретаре Мутовкиной О.А.,

с участием помощника прокурора Юргамышского района Тузова А.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений,

установил:

МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области обратилось в Юргамышский районный суд Курганской области с административным исковым заявлением к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений, в котором указало, что

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 был осужден Юргамышским районным судом Курганской области за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 307 УК РФ, с присоединением на основании ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ неотбытых наказаний по приговорам мирового судьи судебного участка № 42 г. Кургана от 22.06.2012г. по ч. 1 ст. 159 УК РФ и Юргамышского районного суда Курганской области от 15.10.2012г. по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством был признан рецидив преступлений. Освобожден ДД.ММ.ГГГГ. по отбытию наказания.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» решением Юргамышского районного суда Курганской области от 20.11.2020г. был установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев. Решение суда 05.12.2020г. вступило в законную силу, заведено дело административного надзора. Срок административного надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Судом ФИО1 установлено административное ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц в орган внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил совершение ряда правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, за что привлекался к административной ответственности. Так, ДД.ММ.ГГГГ. допустил совершение трех правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в связи с чем мировым судом Юргамышского судебного района назначены административные наказания.

ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 вновь привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, предусмотренные ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.25, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, вынесены наказания в виде административных штрафов административного ареста, обязательных работ. Постановления о привлечении к административной ответственности не обжалованы вступили в силу, наказания в настоящее время частично исполнены.

По месту жительства в настоящее время ФИО1 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, официально не трудоустроен, но работает, был замечен в употреблении спиртных напитков, в настоящее время предпринимает попытки для создания семьи (зарегистрирован брак), ожидается пополнение в семье.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по приговору Юргамышского районного суда за совершение преступления средней тяжести с присоединением срока за совершение тяжкого преступления ДД.ММ.ГГГГ. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости к которым относится преступление, предусмотренное ст. 161 ч. 2 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, а именно до ДД.ММ.ГГГГ. В настоящее время срок надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Учитывая изложенное, а также тот факт, что ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы за совершение умышленного преступления против собственности, в т.ч. преступления против правосудия, в период наличия ограничений и обязанностей, установленных судом при административном надзоре привлекался к ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, в целях оказания индивидуального профилактического воздействия, для защиты государственных и общественных интересов, оказания воспитательного воздействия, в целях недопущения совершения правонарушений, преступлений или антиобщественного поведения, а также личности лица, характера совершенного преступления, просили продлить срок административного надзора ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ., проживающему по адресу: <адрес>, на срок 2 месяца. Установить ФИО1 дополнительное административное ограничение в виде дополнительной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства (или преимущественного пребывания) для регистрации, а всего два раза в месяц.

В судебное заседание представитель административного истца МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области, административный ответчик ФИО1 не явились, о его дате и времени извещались путем непосредственного вручения извещения.

Представитель административного истца МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Помощник прокурора Юргамышского района Тузов А.Д. в судебном заседании считал продление срока административного надзора и установление дополнительных административных правонарушений правомерными.

О времени и месте рассмотрения административного дела суд извещает лицо, в отношении которого решается вопрос, связанный с административным надзором, соответствующее исправительное учреждение или орган внутренних дел, а также прокурора. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенного представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случая, если явка такого представителя будет признана судом обязательной. Не препятствует рассмотрению и разрешению административного дела о досрочном прекращении административного надзора или о частичной отмене административных ограничений неявка в судебное заседание надлежащим образом извещенного прокурора, а также надлежащим образом извещенных поднадзорного лица и представителя соответствующего исправительного учреждения или органа внутренних дел, за исключением случаев, если явка таких лица и (или) представителя будет признана судом обязательной (ч.ч. 3-5 ст. 272 КАС РФ).

Поскольку административный истец и административный ответчик извещались о дате и времени судебного заседания, суд не признает их явку обязательной, и с учетом мнения прокурора полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Заслушав заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В судебном заседании установлено, что приговором Юргамышского районного суда Курганской области 08.10.2013г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 307 УК РФ с присоединением на основании ст. 70, ч. 1 ст. 71 УК РФ неотбытых наказаний по приговорам мирового судьи судебного участка № 42 г. Кургана от 22.06.2012г. по ч. 1 ст. 159 УК РФ и Юргамышского районного суда Курганской области от 15.10.2012г. по ч. 2 ст. 161 УК РФ к 2 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отягчающим наказание обстоятельством был признан рецидив преступлений.

ФИО1 освободился из мест лишения свободы по приговору Юргамышского районного суда за совершение преступления средней тяжести с присоединением срока за совершение тяжкого преступления 16.01.2015г. Учитывая тяжесть совершенного им преступления, срок погашения судимости к которым относится преступление, предусмотренное ч. 2 ст. 161 УК РФ, составляет 8 лет после отбытия наказания, а именно по ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Юргамышского районного суда Курганской области от 20.11.2020г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 1 год 6 месяцев, ему установлено административное ограничение в виде явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 неоднократно допускал совершение правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, в связи с чем, постановлениями от ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ., ДД.ММ.ГГГГ. был привлечен к административной ответственности по ст. 20.21, ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, а также неоднократно по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, назначены наказания в виде административных штрафов, обязательных работ, административного ареста. Согласно справке УМВД России по Курганской области постановления о привлечении к административной ответственности ФИО1 не обжаловались, вступили в законную силу, штраф не оплачен.

По месту жительства ФИО1 характеризуется посредственно, не трудоустроен, работает по найму. Систематически допускает правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а также в области дорожного движения. Алкоголем не злоупотребляет, но был замечен и привлекался к административной ответственности за указанные правонарушения.

Профилактические беседы, проводимые участковыми МО МВД России «Юргамышский», кардинальных должных выводов для себя не делает, мер для исправления ситуации в целом не предпринимает. В состоянии алкогольного опьянения может быть агрессивен, среди круга общения лица, ранее отбывавшие сроки лишения свободы.

В соответствии с ч. 2 ст. 5, ст. 7 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" в случаях, предусмотренных ст. 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный надзор может быть продлен судом в случае осуждения поднадзорного лица условно, либо с отсрочкой исполнения приговора, либо с отсрочкой отбывания наказания за совершение им в период нахождения под административным надзором преступления; совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Заявитель просит продлить административный надзор над ФИО1 сроком на два месяца.

Учитывая, что ФИО1 в период нахождения под административным надзором в течение одного года совершил более двух административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, к моменту рассмотрения заявления о продлении административного надзора его срок не истек, административные исковые требования истца о продлении срока административного надзора подлежат удовлетворению.

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Пунктами 22, 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что в решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (ч. 8 ст. 272, ч. 3 ст. 273 КАС РФ).

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Федеральным законом от 06.04.2011г. № 64-ФЗ обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч. 1 и ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011г. № 64-ФЗ).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец (ст. 9, ч. 8 ст. 272 КАС РФ).

В соответствии со ст. 4 вышеуказанного Закона, в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В связи с тем, что ФИО1 после установления административного надзора в течение года совершил административные правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности, суд считает необходимым дополнить ранее установленные в отношении него административные ограничения – являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или преимущественного пребывания для регистрации, а всего два раза в месяц.

По мнению суда, оснований для установления иных ограничений в отношении ФИО1 в настоящий момент не имеется.

Ограничения, ранее установленные решением Юргамышского районного суда Курганской области, суд считает возможным оставить без изменения.

В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» наблюдение за поднадзорным лицом, установленных в отношении его административных ограничений, а также за выполнением им предусмотренных настоящим законом обязанностей осуществляется органом внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного лица.

Поскольку ФИО1 в настоящее время зарегистрирован и проживает на территории Юргамышского района Курганской области, обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений следует возложить на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

На основании изложенного, заявленные административные исковые требования МО МВД России «Юргамышский» УМВД России по Курганской области подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административные исковые требования МО МВД РФ «Юргамышский» УМВД России по Курганской области к ФИО1 о продлении срока административного надзора, дополнении ранее установленных административных ограничений – удовлетворить.

Продлить срок административного надзора, установленного решением Юргамышского районного суда Курганской области от 20 ноября 2020 года в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ., уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, на срок до 2 (двух) месяцев, который исчислять со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного надзора, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

Дополнить ранее установленное решением Юргамышского районного суда Курганской области от 20 ноября 2020 года в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, административное ограничение, следующим:

1. Обязать ФИО1 являться один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания, в дни установленные данным органом, для регистрации, а всего два раза в месяц;

Ограничение, установленное решением Юргамышского районного суда Курганской области от 20 ноября 2020 года в отношении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ уроженца <адрес>, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес>, оставить без изменения.

Возложить обязанность наблюдать за соблюдением поднадзорным лицом установленных в отношении него ограничений на орган внутренних дел по месту жительства или пребывания поднадзорного.

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение 10 дней со дня принятия судом решения с подачей жалобы через Юргамышский районный суд Курганской области.

Судья: Н.Г. Кузьмина