Решение № 2-6889/2017 2-6889/2017~М-6461/2017 М-6461/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2-6889/2017

К делу № 2-6889-17


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

21 декабря 2017 года г.Таганрог

Таганрогский городской суд Ростовской области в составе:

Председательствующего судьи Бушуевой И.А.,

при секретаре судебного заседания Корольчук А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратилась в Таганрогский городской суд с иском Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии. В обоснование заявленных требований указала, что 04 апреля 2017 года она обратилась с заявлением в ГУ УПФ РФ г. Таганрога о назначении ей пенсии в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Указала, что в соответствии с выше указанной статьей ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ она имеет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной или иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста.

03.07.2017г. (расчет на 29.07.2014г.) было вынесено решение №315449/17 об отказе ей в назначении пенсии. ГУ УПФ РФ по г.Таганрогу сослалось на то, что, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном Правилами (утв. Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781) периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. №400-ФЗ «О страховых пенсиях».

Таким образом, согласно решению от 03.07.2017г. №315449/17 ее специальный стаж составил 17 лет 10 месяцев 04 дня, что не соответствует действительности.

В специальный стаж не были включены периоды работы: с 12.01.1993г. по 10.03.1993г. (00 лет 01 месяц 29 дней) – курсы повышения квалификации;

с 14.06.2005г. по 03.04.2017г.(11 лет 09 месяцев 20 дней) – врач-лаборант в клинической лаборатории в <данные изъяты>, так как наименование присвоенной квалификации не соответствует Списку №781.

Считает, что своим отказом Пенсионный Фонд нарушил как ее право на льготную пенсию, так и нормы действующего законодательства.

Указала, что в результате суммирования периодов работы, которые зачтены пенсионным фондом, ее специальный стаж составляет 29 лет 09 месяцев 23 дня. Ввиду того, что она работает в <данные изъяты> в должности врач-лаборант клинической лаборатории, на полную ставку по настоящее время и период, предшествующий непосредственно дате обращения, то есть 04.04.2017г., подлежит зачету в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждения здравоохранении, а в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, периодов, не входящих в страховой стаж, что подтверждается справкой МБУЗ «ГП№2», следовательно, ее специальный стаж увеличился и достиг необходимой 30-летней продолжительности на 14.06.2017г. (30лет 00 месяцев 04 дня).

На основании вышеизложенного, истица просит суд обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды работы с 12.01.1993г. по 10.03.1993г.; с 14.06.2005г. по 03.04.2017г.; обязать ответчика включить в ее страховой и специальный стаж период работы 04.04.2017г. по 24.06.2017г. и назначить ей пенсию с момента возникновения права, то есть с 14.06.2017г., и выплатить образовавшуюся задолженность.

В судебное заседание истица ФИО1 не явилась, представив заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, с участием ее представителя адвоката Приходько В.И.

В отношении не явившейся истицы дело рассмотрено в порядке ст. 167 ГПК РФ.

В судебном заседании представитель истицы – Приходько В.И., действующий по ордеру №95189 от 20.12.2017г., исковые требования своей доверительницы поддержал, ссылаясь на доводы, изложенные в исковом заявлении, просил удовлетворить.

Представитель ГУ УПФ РФ в г. Таганроге – ФИО2, действующий по доверенности № 81 от 30.12.2016 г., исковые требования не признал. В обоснование возражений ответчика указала следующее. 04.04.2017г. истица обратилась в Управление ПФ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии. 03.07.2017г. Управление ПФ отказало истцу в назначении досрочной трудовой пенсии, так как последняя не имеет на это права. Управление не согласно с доводами, приведенными в исковом заявлении, по следующим причинам: Согласно подп.20 п.1 ст.30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г. №400-ФЗ Списка профессий и должностей медицинских работников, связанных с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991г. №464 (в отношении периодов работы до 01.1999г.); Списка должностей и профессий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 22.09.1999г. №1066 (в отношении периодов работы после 01.11.1999г.), Списка №781, кроме того, в соответствии с Письмом Минтруда РФ и ПФ РФ от 29.09.2000г. №№3948/1-17, 06-25/8625 при исчислении специального стажа, дающего право на пенсию за выслугу лет медицинским работникам, применяется Номенклатура должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. №37, Номенклатура учреждений здравоохранения, утвержденная приказом Минздрава РФ от 03.11.1999г. №395 и Перечень хирургических отделений (палат) для взрослых и детей в стационарах, содержащийся в Положении об оплате труда работников здравоохранения РФ, утвержденном Приказам Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377. Соблюдая требования перечисленных нормативных актов, Управление ПФ не включило в специальный и медицинский стаж истицы период с 14.06.2005г. по 03.04.2017г. (11 лет 09 месяцев 20 дней) – врач-лаборант клинической лаборатории в МУЗ «Городская поликлиника №2», по той причине, что у истца нет медицинского образования. Согласно диплому, ей присвоена квалификация «Биолог». В соответствии с Приказом Минздрава РФ от 25.12.19997г. №380 «О состоянии и мерах по совершенствованию лабораторного обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения РФ», - на должность врача клинической лаборатории были допущены лица с высшим медицинским образованием и получившие сертификат специалиста по специальности» Клиническая лабораторная диагностика». Поскольку у истицы нет специального медицинского образования, - полагает, что период работы не может быть включен в спецстаж, требуемый для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности. Кроме того, в специальный медицинский стаж истицы не был также включен период с 12.01.1993г. по 10.03.1993г. (0 лет 01 месяц 29 дней) – курсы повышения квалификации, так как в специальный стаж включаются периоды работы, а не нахождение в отпуске или на курсах, в течение которых истица не выполняла той работы, выполнение которой дает право на досрочную пенсию. В своем иске истица просит включить в ее страховой и специальный стаж период с 04.04.2017г. по 14.06.2017г. и признать за ней право на назначение досрочной пенсии с 14.06.2017г. Данное требование является противозаконным, так как истица обратилась в Управление ПФ с заявлением о назначении пенсии 04.04.2017г. В силу ст.22 ФЗ №400, пенсия назначается с даты обращения, но не ранее возникновения права на нее. Датой обращения считается дата подачи заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми документами. В свете этого, даже если наличие объективного права у истицы на досрочную пенсию подтвердится, то говорить о дате ее назначения можно только с учетом ее обращения в Управление ПФ с заявлением, то есть с 04.04.2017г. Таким образом, считает, что истице было правомерно отказано в назначении льготной пенсии, так как для назначения такой пенсии необходимо наличие не менее 30 лет стажа медицинской деятельности, тогда как стаж медицинской деятельности у истицы составляет 17 лет 10 месяцев 4 дня. На основании изложенного, просит суд в удовлетворении иска ФИО1 отказать.

Выслушав участвующих в деле лиц, изучив представленные доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 39 Конституции РФ все граждане Российской Федерации имеют право на социальное обеспечение по возрасту.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно ст.7 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В соответствии с п.п.20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона лицам, осуществляющим лечебную или иную деятельность по охранен здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Согласно п.2 статьи 27 названого закона, Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначении указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как установлено судом, 04.04.2017г. истица обратилась в Управление ПФ с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии.

03.07.2017г. Управление ПФ отказало истице в назначении досрочной трудовой пенсии по п.п.20 ч.1 ст.30 Закона РФ от 28.12.2013г. №ФЗ-400 «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение требуемой продолжительности, что подтверждается решением №315449/17 ГУ УПФ РФ по г.Таганрогу. При этом ответчик сослался на то, что, стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, составил 17 лет 10 месяцев 04 дня при требуемом 30 лет 00 месяцев 00 дней.

Согласно решению №315449/17 от 03.07.2017г. об отказе в назначении пенсии, Управление Пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области не включило в специальный стаж истца периоды работы: с 12.01.1993г. по 10.03.1993г. (00 лет 01 месяц 29 дней– курсы повышения квалификации; с 14.06.2005г. по 03.04.2017г.(11 лет 09 месяцев 20 дней) – врач-лаборант в клинической лаборатории в <данные изъяты> с указанием на то, что наименование присвоенной ФИО1 квалификации «Биолог. Преподаватель биологии и химии» по специальности «Биология» не соответствует Списку; в соответствии с ранее действующими приказами Министерства здравоохранения СССР от 21 октября 1974г. №990 и от 13 июля 1989г. №418 лица, получившие высшее профессиональное (немедицинское) образование, могли замещать в учреждениях здравоохранения должности врачей лаборантов обеспечения диагностики и лечения пациентов в учреждениях здравоохранения Российской Федерации» к замещению должности врача клинической лабораторной диагностики были допущены лица с высшим медицинским образованием и получившие сертификат специалиста по специальности «Клиническая лабораторная диагностика», при этом, руководителю учреждения было предоставлено право ввести должность «Биолог» для лиц с высшим профессиональным образованием по специальности «Биология». Номенклатурой должностей медицинского и фармацевтического персонала и специалистов с высшим профессиональным образованием в учреждениях здравоохранения, утвержденной Приказом Минздрава РФ от 15.10.1999г. №377 поименована должность» «врач-лаборант», при этом наименование должности «врач-лаборант» сохраняется для специалистов с высшим профессиональным (немедицинским образованием, принятых на работу на эту должность до 1 октября 1999г. (Приказ Минздрава России от 27.08.1999 №337 «О номенклатуре специальностей в учреждениях здравоохранения Российской Федерации».

Рассматривая требования истца о включении в специальный медицинский стаж периода работы в должности врача-лаборанта клинической лаборатории в МБУЗ «Городская поликлиника» №2», суд приходит к мнению об их обоснованности, на основании следующего.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 № 555, которые действовали в спорные периоды работы истицы, основным документом, подтверждающим период работы, является трудовая книжка. В соответствии с ч.6. ст.21 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г. Перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), правила обращения за указанной пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), в том числе работодателей, их назначения (установления) и перерасчета их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, перевода с одного вида пенсии на другой, проведения проверок документов, необходимых для установления указанных пенсий и выплат, правила выплаты страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), осуществления контроля за их выплатой, проведения проверок документов, необходимых для их выплаты, правила ведения пенсионной документации, а также сроки хранения выплатных дел и документов о выплате и доставке страховой пенсии, в том числе в электронной форме, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 «Перечня документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению» для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Согласно п.11 «Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии», утвержденных постановлением Правительства РФ от 02.10.2014г. №1015, документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее - трудовая книжка).

В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002г. №781, периоды работы в должностях и учреждениях, указанных в Списке, начиная с 1 сентября 2000 года засчитываются в стаж работы при условии выполнения нормы рабочего времени, установленной на ставку заработной платы (должностной оклад), подтверждается справками с указанием основания их выдачи.

Из имеющейся в материалах дела трудовой книжки <данные изъяты> № ФИО1 следует, что в период времени с 14.06.2005г. по 03.04.2017г. истица работала врачом -лаборантом в клинической лаборатории в <данные изъяты>».

Согласно разъяснению, содержащемуся в абзаце 1 пункта 17 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012г. №30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», при разрешении споров, возникших в связи включением в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую или лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения, периодов в организациях, судам следует иметь ввиду, что в силу подпунктов 19 и 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона №173-ФЗ право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью предоставляется исключительно работникам учреждений.

Исходя из пункта 1 ст.123.21 Гражданского кодекса Российской Федерации учреждением признается унитарная некоммерческая организация созданная собственником для осуществления управленческих, социально- культурных или иных функций некоммерческого характера. Исходя из пункта 2 указанной статьи, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом. Исходя из пункта 2 указанной статьи, учреждение может быть создано гражданином или юридическим лицом (частное учреждение) либо соответственно Российской Федерацией, субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием (государственное или муниципальное учреждение).

Согласно материалам дела, что организация, в которой работала истица в спорный период времени врачом-лаборантом, а именно: <данные изъяты> относится к категории муниципальных учреждений здравоохранения, что следует из наименования организации.

При разрешении вопроса о включении спорного периода работы истицы в специальный стаж, необходимо учитывать, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013г., правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

При этом в силу п.3 ст.30 указанного закона периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии.

Постановлением Правительства РФ от 16 июня 2014г. №665 утверждены Списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Так, согласно данному постановлению, при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона «О страховых пенсиях» применяются:

н) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г. №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002г.;

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу дет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999г. №1066 «Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999г. по 31 декабря 2001г. включительно;

Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991г. №464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992г. по 31 октября 1999г. включительно;

Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства»), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992г.

В разделе «Наименование должностей Списка №781 право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения имеют врачи-специалисты всех наименований (кроме врачей-статистов), осуществляющие врачебную деятельность.

Таким образом, работа в качестве врача-лаборанта может быть включена в специальный трудовой стаж, если врач-лаборант осуществляет врачебную деятельность.

Факт выполнения истцом обязанностей врача-лаборанта подтвержден должностной инструкцией врача-лаборанта, отражающей основные функции обязанности, права и ответственность врача-лаборанта; функциональными обязанностями врача-лаборанта клинико-диагностической лаборатории <данные изъяты>; копией диплома, выданного ФИО1, справкой <данные изъяты>, 20.12.2017г., согласно которой, ФИО1, подтверждающего получение ею высшего образования с присуждением квалификации «Биолог. Преподаватель биологии и химии по специальности «Биология»; справкой <данные изъяты>, в том, что ФИО1 действительно работает с 14 июля 2005г. в Муниципальном бюджетном учреждении здравоохранения «Городская поликлиника №2 в должности врача-лаборанта на 1,0 ставку, по настоящее время; с момента обращения в ГК УПФ РФ в г.Таганроге РО 04.04.2017г. для назначения пенсии ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, периодов, не входящих в страховой стаж, нет.

Указанные документы сомнений в достоверности не вызывают.

Таким образом, спорные период работы истицы с 14.06.2005г. по 03.04.2017г.(11 лет 09 месяцев 20 дней) – врачом-лаборантом в клинической лаборатории в <данные изъяты> подлежит включению в специальный стаж, требуемый для назначения досрочной пенсии в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Помимо этого, суд приходит к выводу о том, что подлежит включению в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения период нахождения истицы на курсах повышения квалификации с 12.01.1993г. по 10.03.1993г.– в период работы истицы палатной медсестрой в детском отделении №5, лаборантом, фельдшером-лаборантом в клинико-диагностической лаборатории ДГБ, на основании трудовой книжки и уточняющей справки <данные изъяты> от 10.05.2017г. №44 поскольку в соответствии с п.4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.ст.27,28 Федерального закона, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Прохождение истицей курсов повышения квалификации в спорный период времени подтверждено материалами дела.

В соответствии со ст.187 ТК РФ в случае направления работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Из материалов дела следует, что за истицей в упомянутый спорный период времени сохранялась средняя заработная плата по основному месту работы, осуществлялась оплата командировочных.

Учитывая, что для истицы как медицинского работника направление для повышения квалификации было вызвано необходимостью профессиональной переподготовки, а также то, что за период нахождения истицы на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы и выплачивалась средняя заработная палата, - курсы повышения квалификации с 12.01.1993г. по 10.03.1993г. (00 лет 01 месяц 29 дней) подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

Судом установлено, что и после обращения истицы 04.04.2014г. в Управление пенсионного фонда в г.Таганроге Ростовской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии истица продолжает осуществлять лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждении здравоохранения, работая с 14 июля 2005г. в <данные изъяты> в должности врача-лаборанта на 1,0 ставку, по настоящее время; с момента обращения в ГК УПФ РФ в г.Таганроге РО 04.04.2017г. для назначения пенсии ФИО1 в отпуске без сохранения заработной платы не находилась, периодов, не входящих в страховой стаж, нет, что подтверждается справкой <данные изъяты>

Таким образом, с учетом указанных обстоятельств, спорный период работы истицы с 04.04.2017г. по 24.06.2017г. (2 месяца 20 дней) подлежит включению страховой и специальный стаж истицы.

В результате суммирования периодов работы, которые зачтены ГУ УПФ РФ в специальный стаж истицы (17 лет 10 месяцев 04 дня) и периодов работы, которые включены в специальный стаж судом, специальный стаж истицы на 14.06.2017г. составил 30 лет 00 месяцев 4 дня специального стажа, которого достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.20 п.1 ст.30 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г.

В силу ч.1 ст.22 Закона «О страховых пенсиях» №400-ФЗ от 28.12.2013г., страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Учитывая, что у истицы право на назначение пенсии возникло 14.06.2017г., - то, таким образом ответчик Государственное Учреждение Управление Пенсионного Фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области обязан назначить и выплатить истице пенсию с указанной даты и выплатить образовавшуюся задолженность.

На основании изложенного, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований ФИО1 в полном объеме.

Руководствуясь ст.ст. 167, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии – удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области включить в специальный стаж ФИО1 периоды работы с 12.01.1993г. по 10.03.1993г.; с 14.06.2005г. по 03.04.2017г.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в г.Таганроге Ростовской области включить в страховой и специальный стаж ФИО1 период работы с 04.04.2017г. по 14.06.2017г. и назначить ей пенсию с момента возникновения права, то есть с 14.06.2017г., и выплатить образовавшуюся задолженность.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Таганрогский городской суд Ростовской области в течение месяца со дня изготовления судом решения в окончательной форме.

Председательствующий судья: Бушуева И.А.

В окончательной форме решение изготовлено 25.12.2017г.