Решение № 2А-457/2017 2А-457/2017~М-438/2017 М-438/2017 от 27 ноября 2017 г. по делу № 2А-457/2017

№ 2А- 457/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОСИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

28 ноября 2017 года с.Бея Бейского района РХ

Бейский районный суд РХ

в составе председательствующего Сорогина О.Ю.

при секретаре Топоеве Т.О.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная инспекция ФНС России № 2 по РХ обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1, мотивируя требования тем, что налогоплательщик владеет транспортными средствами, указанными в выписке из сведений о транспортных средствах, полученных налоговым органом из регистрирующего органа. Установлено, что ответчик на 2015 года имеет в собственности следующие транспортные средства: М21, начисленная сумма налога 420 рублей; КРАЗ 255Б начисленная сумма налога 7800 рублей. Задолженность по транспортному налогу за 2015 года составила 8220 рублей. Об обязанности по уплате транспортного налога за 2015 г. была произведена частичная оплата, остаток по налогу 8220 рублей, налогоплательщику направлено уведомление № от 27.09.2016 г. По истечении срока по уплате налогов ответчику направлено требование № от 22.12.2016 г. об уплате налога, сбора, штрафа, пени, в котором указан срок для добровольной уплаты налогов до 07.02.2017 г., что свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора. В соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пения в сумме 54,80 рублей.

Кроме того истцом установлено, что ответчик также владеет имуществом, указанным в выписке из электронного оборота документов. Задолженность по налогу на имущество за 2015 г. составила 26353 рублей. Установлено, что ответчик имеет в собственности гараж по <адрес>, налог к уплате 5659 рублей; квартиру по <адрес>, налог к уплате 1293 рублей; иные сооружения, помещения и сооружения по <адрес>, налог к уплате 18569 рублей. Об обязанности по уплате налога на имущество физических лиц за 2015 г. остаток в сумме 26353 рублей, ответчик извещен в форме налогового уведомления № от 27.09.2016 г. Сумма уплачена несвоевременно. В связи с тем, сумма налога не оплачена налогоплательщиком в установленные налоговым законодательством сроки, в соответствии со ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пения в сумме 175,69 рублей, которая подлежит взысканию с ответчика.

Также истцом установлено, что ответчик владеет земельными участками, об обязанности по уплате земельного налога должник был извещен налоговой инспекцией в форме уведомления. Установлено, что ответчик имеет в собственности земельный участок по <адрес>; земельный участок по <адрес>; земельный участок по <адрес>. Об уплате земельного налога в сумме 20250 рублей за 2015 год ответчик уведомлен в форме налогового уведомления № от 27.09.2016 г. В связи с тем, что сумма налога уплачена несвоевременно, ответчику начислена пеня в сумме 115,45 рублей. В силу ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, в срок установленный законодательством о налогах и сборах. По истечении срока по уплате налогов налогоплательщику, в соответствии со ст.ст. 69, 70 НК РФ, направлено требование № от 22.12.2016 г., об уплате налога, сбора, штрафа, пени, в котором указан срок для добровольной уплаты налогов до 07.02.2017 г.. До настоящего времени обязанность по уплате налога и пени ответчиком не исполнена. Истец просит учесть, что заявление о взыскании подается в суд налоговым органом в течение шести месяцев, со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктов. Межрайонная ИФНС России № 2 по РХ обратилась к мировому судье с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимки с ФИО1, мировым судьей 27.03.2017 г. вынесен судебный приказ о взыскании недоимки с ответчика. В установленный срок от ответчика поступили возражения на вынесенный судебный приказ и 07.04.2017 г. мировым судье вынесено определение об отмене судебного приказа. Считает, срок подачи заявления до 06.10.2017 г. Просит суд взыскать с ФИО1 в доход соответствующего бюджета задолженность по транспортному налогу в сумме 8220 рублей за 2015 г., пени по транспортному налогу в сумме 54,80 рублей, налог на имущество в сумме 26353 рублей за 2015 г., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 175,69 рублей, задолженность по земельному налогу в сумме 20250 рублей, пени по земельному налогу в сумме 115, 45 рублей, всего взыскать 55168,95 рублей.

Административный истец в лице представителя по доверенности в судебное заседание не явилась, о дате и времени извещена надлежащим образом, просит суд рассмотреть дело в ее отсутствие, на удовлетворении административного иска настаивает.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, согласно адресной справке ФИО1 значится зарегистрированным по месту жительства по <адрес>, судебные извещения возвращены в адрес суда, в связи с отсутствием адресата.

Из разъяснений п.37 Постановления Пленума ВС РФ от 27.09.2016 г. № 36 «О некоторых вопросах применения судами Кодекса административного судопроизводства РФ» следует, что исходя из взаимосвязанных положений части 2 статьи 96, статей 182, 201 КАС РФ независимо от способа извещения о времени и месте проведения судебных заседаний по административному делу (например, заказным письмом с уведомлением о вручении, путем отправки СМС-сообщения) лицам, участвующим в деле, направляются копии судебных актов по административному делу, в том числе копии определений о принятии административного искового заявления к производству, о подготовке административного дела к судебному разбирательству, о возобновлении производства по административному делу.

Пунктом 39 указанного постановления, разъяснено по смыслу пункта 1 статьи 165.1 ГК РФ, извещения, с которыми закон связывает правовые последствия, влекут для соответствующего лица такие последствия с момента доставки извещения ему или его представителю. Извещение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. Изложенные правила подлежат применению в том числе к судебным извещениям и вызовам (глава 9 КАС РФ), если законодательством об административном судопроизводстве не предусмотрено иное.

В силу ч.2 ст.289 «Кодекс административного судопроизводства Российской Федерации» суд извещает лиц, участвующих в деле, о времени и месте судебного заседания. Неявка в судебное заседание указанных лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания, не является препятствием к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Суд считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствии сторон.

Согласно ст. 57 Конституции РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В пункте 1 статьи 3 НК РФ предусмотрена обязанность каждого лица уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. При установлении налогов учитывается фактическая способность налогоплательщика к уплате налога.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделенные в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм в счет уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций.

Абз.З п.1 ст.45 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязанности по уплате налога, налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику направляется требования об уплате налога.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения транспортным налогом признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Статьей 6 закона РХ от 25.11.2002 № 66 "О транспортном налоге" установлен порядок и сроки уплаты, а именно не позднее 1 ноября года, следующего за истекшим налоговым периодом.

Пунктом. 3 ст.363 НК РФ установлено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом, при этом, направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Факт наличия у ответчика транспортных средств, подтверждается впиской из сведений о транспортных средствах, полученных налоговым органом из регистрирующего органа, согласно которого ФИО1 имеет автомобиль грузовой КРАЗ 255Б и автомобиль грузовой КРАЗ 255В.

Согласно статье 401 НК РФ объектами налогообложения признается следующее имущество: жилой дом, жилое помещение (квартира, комната), гараж, машино-место, единый недвижимый комплекс, объект незавершенного строительства, иные здания, строение, сооружение, помещение.

Согласно статье 399 НК РФ налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

Согласно п. 5 ст. 65 Земельного кодекса РФ, для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных Земельным кодексом РФ, иными федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимости земельного участка.

В силу п. 1 ст. 396 Налогового кодекса РФ сумма земельного налога исчисляется по истечении налогового периода, которым признается календарный год, как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы, если иное не предусмотрено пунктами 15 и 16 вышеназванной статьи.

Пунктом 1 ст. 390 и пунктом 1 ст. 391 НК РФ установлено, что налоговая база по земельному налогу определяется в отношении каждого земельного участка как его кадастровая стоимость по состоянию на 1 января года, являющегося налоговым периодом.

В соответствии со ст. 393 НК РФ налоговым периодом по земельному налогу признается календарный год.

Из предоставленных суду кадастровых выписках о земельном участке и выписок из Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имеющиеся объекты недвижимости, судом достоверно установлено, что в собственности у ответчика имеются следующие объекты недвижимости: гараж по адресу: <адрес>; квартиру по <адрес>; иные сооружения, помещения и сооружения по адресу: <адрес>Г; земельный участок по адресу: <адрес>; земельный участок по <адрес>; земельный участок по <адрес>

В соответствии с п.1 ст.48 НК РФ, в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Суд принимает во внимание налоговое уведомление № от 27.09.2016 г. направленное в адрес ответчика, в котором ФИО1 необходимо было уплатить не позднее 01.12.2016 г.: транспортный налог 8220 рублей за транспортные средства М21, КРАЗ 255Б; земельный налог 20406 рублей за земельные участки расположенные по адресам: <адрес>; <адрес>; <адрес>.

Согласно требованию № об уплате налога, сбора, пени, штрафа, процентов (для физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) по состоянию на 22 декабря 2016 года, следует МИФНС № 2 ставит в известность ФИО1 о том, что за ним числится общая задолженность в сумме 116990 рублей 80 копеек.

Пунктом 1 статьи 72 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что пени являются способом обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов и сборов и дополнительной обязанностью налогоплательщика (помимо обязанности по уплате налога).

Согласно статье 75 Налогового кодекса Российской Федерации пеней признается денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки.

Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах.

Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главами 25 и 26.1 настоящего Кодекса.

Согласно требования № ответчик обязан уплатить: пени по транспортному налогу составляет 54 рублей 80 копеек; пени на налог на имущество физических лиц составляет 175 рублей 69 копеек; пени на земельный налог с физических лиц составляет 115 рублей 45 копеек; транспортный налог составляет 8220 рулей; налог на имущество физических лиц составляет 26353 рублей; земельный налог с физических лиц 20250 рублей. Ответчику разъяснено, в случае, если настоящее требование будет оставлено без исполнения в срок до 07 февраля 2017 года, налоговый орган примет меры по взысканию в судебном порядке.

Требование направлено ФИО1 на личный кабинет налогоплательщика, что подтверждается сведениями от 28.12.2016 года.

Согласно п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно п. 6 ст. 69 НК РФ в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Требование об уплате налога должно содержать сведения о сумме задолженности по налогу, размере пеней, начисленных на момент направления требования, сроке исполнения требования, а также мерах по взысканию налога и обеспечению исполнения обязанности по уплате налога, которые применяются в случае неисполнения требования налогоплательщиком. Требование об уплате налога, направляемое физическому лицу, должно содержать также сведения о сроке уплаты налога, установленном законодательством о налогах и сборах.

С налогоплательщиков, указанных в пп. 1 - 4 п. 2, п. 8 ст. 45 НК РФ взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов производится только в судебном порядке.

Согласно п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В соответствии с абзацем вторым данного пункта, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 руб.

В соответствии с абзацем 2 пункта 3 статьи 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа, то есть до 07 октября 2017 года, учитывая, что судебный приказ о взыскании с ФИО1 недоимок по транспортному, земельному налогам, налогу на имущество и пени отменен мировым судьей судебного участка в границах Бейского района от 07.04.2017 года.

В суд с настоящим заявлением административный истец обратился 6.10.2017 года, т.е. в установленные законом процессуальные сроки.

Установив факт неисполнения административным ответчиком обязанности по уплате налогов и пени в сроки, указанные в уведомлении и требовании, направленных с соблюдением административным истцом предусмотренных законом порядка и сроков взыскания налогов и пени, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований, для удовлетворения заявленных требовании административного истца в полном объеме.

Удовлетворяя требования административного истца, в соответствии с ч.1 ст.114 КАС РФ с ответчика в доход федерального бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 1855,07 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175- 180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия к ФИО1 о взыскании обязательных платежей и санкций удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по <адрес> пользу Межрайонной инспекции ФНС России № 2 по Республике Хакасия задолженность по транспортному налогу в сумме 8220 рублей за 2015 г., пени по транспортному налогу в сумме 54,80 рублей, налог на имущество в сумме 26353 рублей за 2015 г., пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 175,69 рублей, задолженность по земельному налогу в сумме 20250 рублей, пени по земельному налогу в сумме 115, 45 рублей, всего взыскать 55 168,95 рублей.

Взыскать с ФИО1 в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1855,07 рублей.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, представление в Верховный Суд Республики Хакасия через Бейский районный суд в течение одного месяца со дня принятия мотивированного решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Сорогина О.Ю.

Мотивированное решение изготовлено: 04.12.2017 года.