Решение № 2А-2-106/2025 2А-2-106/2025~М-2-110/2025 М-2-110/2025 от 3 августа 2025 г. по делу № 2А-2-106/2025

Дело №2а-2-106/2025

УИД 73RS0009-02-2025-000234-02


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

р.п.Сурское

Ульяновская область 4 августа 2025 года

Карсунский районный суд Ульяновской области в составе председательствующего Азизовой М.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Митиной Т.В.,

с участием помощника прокурора Сурского района Ульяновской области Ярославцевой И.В.,

представителя административного истца ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карсунский» к ФИО2 о дополнении ранее установленных ограничений при административном надзоре,

установил:

межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карсунский» (далее МО МВД России «Карсунский») обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в котором просит дополнить ФИО2 ранее установленные ограничения при административном надзоре: запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 20:00 час. до 06:00 час. следующих суток, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей, установить обязательную явку 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации. В обоснование административного иска указано, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ осуждён Зеленодольским городским судом Республики Татарстан поч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161 УК РФ, ч.2 ст.162 УК РФ к наказанию в виде лишения свободы на срок 6 лет с отбыванием в исправительной колонии строгого режима.

Решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет со следующими ограничениями: обязательная явка 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрет пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося его местом жительства в период с 22:00 час. до 06:00 час. следующих суток, запрет пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки на розлив.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Карсунский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор.

Решением Карсунского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 дополнены ранее установленные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 21:00 час. до 06:00 час. следующих судок, за исключением случаев, связанных с осуществлением трудовых обязанностей; запрета выезда за пределы МО «Сурский район» Ульяновской области.

Контроль за соблюдением ФИО3 административных ограничений и обязанностей осуществляется сотрудниками МО МВД России «Карсунский» на постоянной основе, однако в период с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО3 неоднократно привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.1 ст.20.1 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ – по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ. Из характеристики УУП группы УУП и ПДН ОП (дислокация р.п. Сурское) МО МВД России «Карсунский» следует, что ФИО4 зарекомендовал себя с отрицательной стороны, так как склонен к совершению противоправных действий, привлекался к административной ответственности, имеет приводы в полицию, что в соответствии п.3 ст.4 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» с учетом его поведения о сведений об образе жизни поднадзорного является основанием для установления ему дополнительных административных ограничений с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, в полном объеме поддержала административные исковые требования и доводы, изложенные в иске, просила его удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании факты привлечения его к административной ответственности не оспаривал, не возражал против удовлетворения административных исковых требований.

Помощник прокурора Ярославцева И.В. в судебном заседании исковые требования административного истца поддержала в полном объеме, также просила дополнить административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения в ночное время указанием на исключение из указанного периода также фактов обращения за медицинской помощью.

Изучив представленные материалы, выслушав стороны, заключение прокурора, суд приходит к следующему.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (ч.3 ст.4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Пленум Верховного Суда Российской Федерации в абз.3 п.40 постановления от 16 мая 2017 года N 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснил, что дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

В ходе рассмотрения дела установлено, что ФИО2 отбывал наказание в виде лишения свободы сроком 6 лет в исправительной колонии строгого режима по приговору Зеленодольского городского суда Республики Татарстан от 22 сентября 2016 года по ч.3 ст.30, п. «г» ч.2 ст.161, ч.2 ст.162 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ (л.д.8-19).

ФИО2 решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10 декабря 2021 года был установлен административный надзор на срок 8 лет со следующими ограничениями: явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации 2 раза в месяц в дни, установленные данным органом; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, с 22:00 час. до 06:00 час. утра; запрета пребывания в заведениях, где реализуются спиртные напитки в розлив (л.д.20-24).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания (л.д.49-50).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Карсунский», как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. Ему были разъяснены ограничения и обязанности поднадзорного лица в соответствии с Законом N 64-ФЗ, он предупрежден об установленных в отношении него ограничениях и последствиях их нарушения, а также недопустимости совершения административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность; предупрежден об административной ответственности по статье 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, об уголовной ответственности по статье 314.1 УК РФ (л.д.51).

На основании решения Карсунского районного суда Ульяновской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 были дополнены установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от 10 декабря 2021 года административные ограничения: обязательная явка 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 21:00 час. до 06:00 час. следующих суток; запрет на выезд за пределы муниципального образования «Сурский район» Ульяновской области (л.д.25-28).

Несмотря на это, в период контроля ФИО2 привлекался к административной ответственности за нарушение обязанности при осуществлении административного надзора, а также мелкое хулиганство: ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства после 21:00 час.) к наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.29, 30); ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.1 КоАП РФ (мелкое хулиганство) к наказанию в виде административного штрафа в размере 500 руб. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.31, 32); ДД.ММ.ГГГГ за совершение ДД.ММ.ГГГГ правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства после 21:00 час.) к наказанию в виде обязательных работ на срок 40 часов. Постановление вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ (л.д.33, 34).

Обоснованность привлечения к административной ответственности подтверждается совокупностью представленных письменных доказательств. Постановления о привлечении к административной ответственности ФИО2 не обжалованы, не отменены и не оспаривались ответчиком и принимаются судом во внимание. Совершение административным ответчиком административных правонарушений, свидетельствует о недобросовестном поведении последнего и нежелании встать на путь исправления.

Согласно бытовой характеристике ФИО2 по месту жительства зарекомендовал себя с отрицательной стороны, на него поступали жалобы со стороны соседей и жителей <адрес> о ведении им антиобщественного образа жизни (л.д.37), со стороны администрации поселения характеризуется с удовлетворительной стороны, жалоб и нареканий со стороны односельчан в сельскую администрацию на него не поступало (л.д.36).

В силу ст.84 КАС РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Результаты оценки доказательств суд обязан отразить в своем решении, в котором приводятся мотивы, по которым одни доказательства приняты в качестве средств обоснования выводов суда, другие доказательства отвергнуты судом, а также основания, по которым одним доказательствам отдано предпочтение перед другими.

Административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности, устанавливается в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой ч.3 ст.55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых административный надзор вводится.

Оценивая совокупность представленных суду доказательств, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений со дня его освобождения из мест лишения свободы, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для дополнения ранее установленных ограничений административного надзора. Суд полагает необходимым дополнить ранее установленные ограничения в части запрещения пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток с 20:00 час. до 06:00 час. следующих суток за исключением периодов получения медицинской помощи и осуществления трудовой деятельности, с целью предупреждения совершения им новых преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуально профилактического воздействия, поскольку им нарушалось указанное ограничение, а также увеличить количество явок в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации до 4 раз в месяц, поскольку ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч.ч.1, 3 ст.19.24 КоАП РФ, с целью усиления контроля за поведением ответчика.

Оснований для отказа в удовлетворении иска не имеется.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»,

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Карсунский» удовлетворить.

Дополнить ранее установленные решением Новочебоксарского городского суда Чувашской Республики от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения административные ограничения административными ограничениями:

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 20:00 час. до 06:00 час. следующих суток за исключением периодов получения медицинской помощи и осуществления трудовой деятельности;

- четыре раза в месяц являться в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение суда может быть обжаловано в Ульяновский областной суд через Карсунский районный суд Ульяновской области (р.п.Сурское) в течение 10 дней со дня принятия решения.

Председательствующий М.В. Азизова