Решение № 2-924/2020 2-924/2020~М-82/2020 М-82/2020 от 20 февраля 2020 г. по делу № 2-924/2020

Дело № 2-924/2020


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

20 февраля 2020 года г. Севастополь

Гагаринский районный суд города Севастополя в составе председательствующего судьи Блейз И.Г., при секретаре судебного заседания Бойко Т.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Правительству Севастополя, ПК «ГСК «Ротор-4», третьи лица: Департамент по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя, Департамент архитектуры и градостроительства г. Севастополя, Управление государственной регистрации права и кадастра г. Севастополя, о признании права собственности на гараж,

у с т а н о в и л :

Истец обратился в суд с иском к Правительству Севастополя, ПК «ГСК «Ротор-4», и просит признать за ним право собственности на нежилое здание – каменный гараж № общей площадью 49,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в границах землепользования ПК ГСК «Ротор-4» по адресу: <адрес> В обоснование иска указал, что он является членом ПК «ГСК «Ротор-4», ему выделен земельный участок № для строительства индивидуального гаража. Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от 26.05.1999 №887-р ГСК «Ротор-4» предоставлен в постоянное пользование земельный участок, расположенный по <адрес> в г. Севастополе. ПК ГСК «Ротор-4» осуществляет свою деятельность на основании устава, и прошел государственную регистрацию в российском правовом поле. Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости РФ с присвоением кадастрового номера №. Указанный земельный участок с видом разрешенного использования «для строительства и обслуживания гаражей», на котором расположен гараж истца, находится в постоянном пользовании ПК ГСК «Ротор-4». После выплат паевого взноса по обязательным платежам истце обратился в правление ПК ГСК «Ротор-4» за получением пакета документов для оформления права собственности на гараж и земельный участок под ним, однако ему было отказано в связи с отсутствием всех необходимых документов. Указанное обстоятельство препятствует истцу в регистрации права собственности на индивидуальный гараж, что и послужило основанием для обращения с настоящим иском в суд.

В судебное заседание истец не явился, извещен в установленном законом порядке. В направленном суду письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, на удовлетворении исковых требований настаивает и просит их удовлетворить.

Представитель ответчика ПК «ГСК «Ротор-4» в судебное заседание не явился, извещен в установленном законом порядке. В направленном суду письменном ходатайстве просит рассмотреть дело в его отсутствие, указал, что поддерживает заявленные в иске требования.

Иные лица участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены в установленном законом порядке. В направленном суду письменном отзыве на иск Департамент архитектуры и градостроительства города Севастополя оставил спор на усмотрение суда на основании имеющихся в деле документов.

Выслушав пояснения сторон, изучив письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 39 ГПК РФ, ответчик вправе признать иск, суд, исходя из смысла ч. 2 той же статьи, принимает признание иска ответчиками в том случае, если это не противоречит закону или не нарушает охраняемых законом прав и законных интересов других лиц. Таких препятствий по настоящему делу не имеется, поэтому суд принимает признание иска ответчиком.

При этом согласно ч. 3 ст. 173 ГПК РФ, при признании иска ответчиком и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Судом установлено и из материалов дела следует, что ФИО1 является членом ГСК «Ротор-4» (членская книжка бокс № от ДД.ММ.ГГГГ на основании решения общего собрания кооператива) а также является владельцем гаражного бокса №. Паевой взнос ФИО1 выплатил в полном объеме, кадастровые работы для получения документов на оформление права собственности, проведены в отношении ранее выстроенного на средства ФИО1 нежилого здания –гаража. Указанное нежилое здание находится на отведенном для его возведения земельном участке №, находящегося в границах землепользования ПК ГСК «ротор-4», что подтверждается справкой ПК ГСК «Ротор-4» от ДД.ММ.ГГГГ, имеющейся в материалах дела.

Распоряжением Севастопольской городской государственной администрации от ДД.ММ.ГГГГ № ГСК «Ротор-4» предоставлен в постоянное пользование земельный участок, расположенный по <адрес>, что подтверждается государственным актом на право постоянного пользования землей <данные изъяты>

Сведения о данном земельном участке учтены в базе государственного кадастра объектов недвижимости Российской Федерации c присвоением кадастрового номера земельного участка №.

ФИО1 обратилась в правление ГСК «Ротор-4» за получением пакета документов для регистрации права собственности на гараж согласно порядку, принятому уполномоченным органом государственной власти, однако ему было отказано, в связи с отсутствием всех необходимых документов, разъяснив ему право на обращение в суд с иском о признании права собственности на гаражный бокс.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд.

В соответствии с ч. 2 ст. 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично так и совместно с другими собственниками.

В силу части 1 статьи 12.1 Федерального конституционного закона от 21.03.2014 № 6-ФКЗ (ред. от 27.12.2019) «О принятии в Российскую Федерацию Республики Крым и образовании в составе Российской Федерации новых субъектов - Республики Крым и города федерального значения Севастополя» до 1 января 2023 года на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя особенности регулирования имущественных и земельных отношений, а также отношений в сфере кадастрового учета недвижимости и государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним могут быть установлены нормативными правовыми актами Республики Крым и нормативными правовыми актами города федерального значения Севастополя по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление нормативно-правового регулирования в соответствующей сфере.

Вместе с тем статьей 12 указанного Федерального конституционного закона установлено, что на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя действуют документы, в том числе подтверждающие гражданское состояние, образование, право собственности, право пользования, право на получение пенсий, пособий, компенсаций и иных видов социальных выплат, право на получение медицинской помощи, а также таможенные и разрешительные документы (лицензии, кроме лицензий на осуществление банковских операций и лицензий (разрешений) на осуществление деятельности некредитных финансовых организаций), выданные государственными и иными официальными органами Украины, государственными и иными официальными органами Автономной Республики Крым, государственными и иными официальными органами города Севастополя, без ограничения срока их действия и какого-либо подтверждения со стороны государственных органов Российской Федерации, государственных органов Республики Крым или государственных органов города федерального значения Севастополя, если иное не предусмотрено статьей 12.2 данного федерального конституционного закона, а также если иное не вытекает из самих документов или существа отношения.

В соответствии с пунктом 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации гражданские права и обязанности возникают, в том числе, из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

Пункт 1 статьи 130 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) предусматривает, что к недвижимым вещам (недвижимое имущество, недвижимость) относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства.

В пункте 38 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что к недвижимым вещам относятся земельные участки, участки недр и все, что прочно связано с землей, то есть объекты, перемещение которых без несоразмерного ущерба их назначению невозможно, в том числе здания, сооружения, объекты незавершенного строительства. К недвижимым вещам относятся также подлежащие государственной регистрации воздушные и морские суда, суда внутреннего плавания. Законом к недвижимым вещам может быть отнесено и иное имущество.

Также недвижимыми вещами являются здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Вещь является недвижимой либо в силу природных свойств, либо в силу прямого указания закона, что такой объект подчинен режиму недвижимых вещей (абзац второй пункта 1 статьи 130 ГК РФ).

По смыслу статьи 131 ГК РФ в целях обеспечения стабильности гражданского оборота устанавливает необходимость государственной регистрации права собственности и других вещных прав на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение. При этом по общему правилу государственная регистрация права на вещь не является обязательным условием для признания ее объектом недвижимости.

Поэтому, в частности, являются недвижимыми вещами здания и сооружения, построенные до введения системы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним, даже в том случае, если ранее возникшие права на них не зарегистрированы. Равным образом правомерно возведенное здание или сооружение является объектом недвижимости, в том числе до регистрации на него права собственности лица, в законном владении которого оно находится.

Согласно пункту 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Согласно пункту 1 статьи 116 Гражданского кодекса Российской Федерации потребительским кооперативом признается добровольное объединение граждан и юридических лиц на основе членства с целью удовлетворения материальных и иных потребностей участников, осуществляемое путем объединения его членами имущественных паевых взносов.

Член жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива, другие лица, имеющие права на паенакопления, полностью внесшие свой паевой взнос за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное этим лицам кооперативом, приобретают право собственности на указанное имущество (пункт 4).

В пункте 11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 (ред. от 23.06.2015) «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что в силу пункта 2 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают с момента регистрации соответствующих прав на него, если иное не установлено законом. Иной момент возникновения права установлен, в частности, для приобретения права собственности на недвижимое имущество в случае полной выплаты пая членом потребительского кооператива, в порядке наследования и реорганизации юридического лица (абзацы второй, третий пункта 2, пункт 4 статьи 218 ГК РФ, пункт 4 статьи 1152 ГК РФ).

Таким образом, право собственности членов кооператива на недвижимое имущество в указанном выше случае возникает в силу закона.

В соответствии со статьей 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

В силу предписаний ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принципы состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Как установлено ч. 1 ст. 57 ГПК РФ, доказательства представляются сторонами и иными лицами, участвующими в деле.

Следовательно, бремя доказывания наличия вещных прав на объект недвижимости лежит на лице, заявившем соответствующие требования.

Согласно заключению эксперта ООО «Крымский Республиканский научно-исследовательский институт судебной строительно-технической экспертизы и оценки» №26/4 Требования СНиП 2.07.01 -89 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений; СНиП 2.03.01-84 «Бетонные и железобетонные конструкции»; СНиП 2011 «Полы» не нарушены. Гараж возведен и эксплуатируется в соответствии с действующим Градостроительным законодательством РФ и соответствуют градостроительным и строительным, противопожарным и санитарным нормам и правилам, относится к капитальным строениям. Нормам СанПиН 2.2.1/Э2.1.1.1200-03 «Санитарно-защитные зоны и санитарная классификация предприятий, сооружений» не противоречит. Объект исследования не представляет угрозу жизни и здоровья граждан и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Выводы эксперта, данные в заключении, суд считает мотивированными, выполненным экспертом, обладающим специальными познаниями в указанной области, заключение эксперта содержит подробное описание проведенного исследования.

Оснований не доверять экспертному заключению у суда не имеется.

Представленными в материалы дела документами подтверждается, что первоначальное строительство гаражей осуществлено на земельном участке, отведенном для строительства и эксплуатации гаражных боксов, целевое назначение участка нахождение на нем такого рода сооружений предусматривает. Право на выделение земельного участка и возведение гаражей никем не оспорено; существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил не допущено.

Изменение в настоящее время требований к техническому оформлению строительства гаражей само по себе не свидетельствует о нарушении истцом требований действующего законодательства, поскольку постройка осуществлена на отведенном для этих целей земельном участке и без нарушения установленных строительных норм и правил, при отсутствии угрозы жизни и здоровью граждан.

Гаражные боксы построены на предназначенном для этого земельном участке, предоставленном потребительскому гаражному кооперативу. При этом такого условия для возникновения у члена гаражно-строительного кооператива права собственности на гараж, как выдел земельного участка из ранее предоставленного кооперативу земельного участка, действующее законодательство не содержит.

Суд находит заявленные требования о признании за истцом права собственности на капитальный гараж законными и обоснованными.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

Исковые требования ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание – каменный гараж № общей площадью 49,4 кв.м., расположенный на земельном участке с кадастровым номером № в границах землепользования ПК ГСК «Ротор-4» по адресу: <адрес>

Решение может быть обжаловано в Севастопольский городской суд путем подачи апелляционной жалобы через Гагаринский районный суд города Севастополя в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение принято в окончательной форме 25.02.2020 года.

Судья И.Г. Блейз