Решение № 2А-337/2021 2А-337/2021~М-159/2021 М-159/2021 от 1 марта 2021 г. по делу № 2А-337/2021

Дело № 2а-337/2021

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Анжеро-Судженск 02 марта 2021 года

Анжеро-Судженский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего судьи Лукьяновой Т.Ю.,

с участием прокурора - старшего помощника прокурора г. Анжеро-Судженска Кемеровской области Равинской В.М.,

при секретаре Безунковой Т.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по <адрес> - Кузбассу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2, <дата> года рождения,

установил:

<дата> начальник ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу (далее СИЗО-4) обратился в Анжеро-Судженский городской суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, конец отбывания срока наказания у которого <дата>, мотивировав тем, что он осужден приговорами <адрес> от <дата> (с учетом постановления <адрес> от <дата> о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством) по <...> УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года, <адрес><адрес> от <дата> (с учетом постановления <адрес><адрес> от <дата> о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством) по <...> УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, <дата> на основании постановления <адрес> от <дата> освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 22 дня, <адрес><адрес> от <дата> (с учетом постановления <адрес> от <дата> о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством) по <...> УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы на основании п. «в» ч.7 ст.79, ч.1 ст.70 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, <дата> освобожден по отбытию наказания, а также <адрес><адрес> от <дата> по <...> УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, по которому он отбывает наказание в настоящее время. В ФКУ СИЗО-4 прибыл <дата> из <адрес> по постановлению <адрес> от <дата>, на основании ст.77.1 УИК РФ, в качестве обвиняемого по <...> УК РФ. За период содержания в СИЗО-4 характеризуется удовлетворительно, поощрений и взысканий не имеет. Состоит на профилактическом учете по категории «<...> Согласно требованию ИЦ ГУ МВД России по <адрес> и материалам личного дела, решением <адрес><адрес> от <дата> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет с административными ограничениями в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов; обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Преступление по приговору <адрес> от <дата> совершено ФИО2 <дата>, то есть в период действия административного надзора, в связи, с чем заявитель просит установить в отношении него административный надзор в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ) на срок погашения судимости 3 года, возложить на осужденного ограничения: обязать являться два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23-00 часов до 06-00 часов.

Представитель административного истца и административный ответчик, надлежаще уведомленные о времени и месте рассмотрения административного дела, в судебное заседание не явились, просили рассмотреть дело без их участия, административный ответчик с исковыми требованиями согласен.

Исследовав письменные материалы дела, принимая во внимание заключение прокурора, который счел административный иск подлежащим удовлетворению частично в части установления надзора на три года и возложения обязательной явки для регистрации один раз месяц, в части запрета пребывания вне жилого или иного помещения отказать, суд приходит к следующему.

Из материалов дела судом установлено, что ФИО2 осужден:

- <дата> приговором <адрес> (с учетом постановления <адрес> от <дата> о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством) по <...> УК РФ к 2 годам 11 месяцам лишения свободы на основании ст.73 УК РФ условно с испытательным сроком 2 года;

- <дата> приговором <адрес><адрес> (с учетом постановления <адрес> от <дата> о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством) по <...> УК РФ на основании ч.3 ст.69 УК РФ к 2 годам 10 месяцам лишения свободы, на основании ч.5 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам 9 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима, <дата> на основании постановления <адрес> от <дата> освобожден условно-досрочно на 9 месяцев 22 дня;

- <дата> приговором <адрес><адрес> (с учетом постановления <адрес> от <дата> о приведении приговора в соответствие с действующим законодательством) по <...> УК РФ к 4 годам 11 месяцам лишения свободы на основании п. «в» ч.7 ст.79, ч.1 ст.70 УК РФ к 5 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, <дата> освобожден по отбытию наказания;

- <дата> приговором <адрес> по <...> УК РФ к 2 годам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Конец срока отбывания наказания по приговору от <дата> – <дата>;

В соответствии с п.«в» ч.3 ст.86 УК РФ срок погашения судимости по приговору <адрес> от <дата> – три года.

Согласно с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", административный надзор устанавливается, в том числе и, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено по месту отбывания наказания.

В отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (ч.1 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: п.1: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; п.3: запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории (ч.2 ст.4 Федерального закона N 64-ФЗ).

Административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона N 64-ФЗ).

В связи с осуждением ФИО2 к реальному лишению свободы ранее установленный в отношении него административный надзор прекращен в соответствии с ч. 3 ст. 9 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ.

В настоящее время ФИО2 отбывает наказание, в ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу прибыл <дата> из <адрес> по постановлению <адрес> от <дата>, на основании ст. 77.1 УИК РФ в качестве обвиняемого по <...> УК РФ (начало срока <дата>, конец срока <дата>).

Разрешая заявленные исковые требования, учитывая изложенное выше, а именно, что ФИО2, освобождаемый из мест лишения свободы и имеющий непогашенную и неснятую судимость, совершил в период нахождения под административным надзором преступление, за которое осужден к лишению свободы и направлен к месту отбывания наказания. Установление в отношении него административного надзора в силу п. 4 ч. 2 ст.3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ является обязательным.

Определяя срок административного надзора, суд применяет положения п.2 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 №64-ФЗ, принимая во внимание п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в соответствии с которой срок погашения судимости по приговору <адрес> от <дата> составляет три года, следовательно, административный надзор должен быть установлен на аналогичный срок с исчислением срока административного надзора со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения осужденного в соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания по указанному приговору.

В силу ч. 3 ст. 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Учитывая сведения, характеризующие личность ФИО2, обстоятельства, при которых им были совершены преступления, в целях предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд полагает целесообразным установить ограничение в виде обязательной явки 1 раз в месяц на регистрацию в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

При этом суд находит необоснованными требования административного истца об установлении ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23-00 до 06-00 часов, поскольку необходимость в указанном ограничении административным истцом, с учетом совершения преступления ФИО2 в дневное время, не подтверждена.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, ФЗ от 06.04.2011 №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

решил:

административное исковое заявление начальника ФКУ СИЗО-4 ГУФСИН России по Кемеровской области - Кузбассу ФИО1 об установлении административного надзора в отношении ФИО2 – удовлетворить в части.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 на срок 3 (три) года.

Срок административного надзора исчислять ФИО2 со дня его постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Установить в отношении ФИО2 на период административного надзора административные ограничения в виде:

- обязательной явки для регистрации 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В удовлетворении административного искового заявления в части установления в отношении ФИО2 административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица в период с 23-00 до 06-00 часов, отказать.

На решение суда лицами, участвующими в деле, может быть подана апелляционная жалоба, прокурором – апелляционное представление в Кемеровский областной суд в течение десяти дней со дня принятия судом решения, путем их подачи через Анжеро-Судженский городской суд.

Мотивированное решение изготовлено 02.03.2021.

Председательствующий Т.Ю. Лукьянова