Решение № 71-116/2018 от 5 июля 2018 г. по делу № 71-116/2018

Судья Соц М.А. дело № 71-116/2018


Р Е Ш Е Н И Е

6 июля 2018 года город Южно-Сахалинск

Судья Сахалинского областного суда Крылов Н.А., рассмотрев в порядке главы 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалобу ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на постановление судьи Охинского городского суда от 23 июня 2018 года по делу о привлечении его к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

23 июня 2018 года старшим инспектором отдела по вопросам миграции ОМВД России по городскому округу «Охинский» Ю.М.В. в отношении гражданина <данные изъяты> ФИО1 составлен протокол о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением судьи Охинского городского суда от 23 июня 2018 года ФИО1 привлечен к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в виде штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме принудительного выдворения из Российской Федерации.

На указанное постановление ФИО1 принесена жалоба, в которой он просит его отменить. Указывает, что в настоящее время совместно проживает с гражданкой Российской Федерации, находящейся в состоянии беременности, и является студентом 3 курса ГБПОУ <данные изъяты>. На территории Сахалинской области проживает его отец К.С.С., имеющий вид на жительство.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, выслушав ФИО1, поддержавшего жалобу, представителя УМВД России по Сахалинской области К.Е.Э., возражавшую против её удовлетворения, прихожу к следующему.

В силу части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

В соответствии с частями 1 и 2 статьи 5 Федерального закона от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» (далее – Федеральный закон №115-ФЗ) срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда ему выдано разрешение на временное проживание.

Согласно пункту 7 части 1 статьи 7 Федерального закона №115-ФЗ разрешение на временное проживание иностранному гражданину не выдается, а ранее выданное разрешение аннулируется в случае, если данный иностранный гражданин неоднократно (два и более раза) в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, связанного с посягательством на общественный порядок и общественную безопасность либо нарушением режима пребывания (проживания) иностранных граждан в Российской Федерации или порядка осуществления ими трудовой деятельности на территории Российской Федерации, либо совершил административное правонарушение, связанное с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их аналогов или прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры.

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 31 Федерального закона №115-ФЗ в случае, если разрешение на временное проживание или вид на жительство, выданные иностранному гражданину, аннулированы, данный иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации в течение пятнадцати дней.

Иностранный гражданин, не исполнивший обязанность, предусмотренную пунктом 1 или 2 настоящей статьи, подлежит депортации.

Как следует из материалов дела, гражданином <данные изъяты> ФИО1 24 марта 2016 года получено разрешение на временное проживание в Российской Федерации со сроком до 24 марта 2019 года.

Решением УМВД России по городскому округу «Охинский» от 22 мая 2018 года указанное разрешение на временное проживание аннулировано на основании пункта 7 части 1 статьи 7 Федерального закона №115-ФЗ. О данном решении ФИО1 уведомлен 25 мая 2018 года.

В связи с аннулированием разрешения на временное проживание по истечении 15 дней, то есть до 9 июня 2018 года, не выехал за пределы Российской Федерации, документов, подтверждающих его право на законное пребывание в Российской Федерации с указанного времени, не имеет.

Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела и не оспаривались ФИО1

При таких данных судья пришел к правильному выводу о наличии в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, выразившегося в нарушении ФИО1 режима пребывания (проживания) в Российской Федерации и уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания.

При рассмотрении дела установлено, что ФИО1 незаконно находится на территории Российской Федерации, постоянного, официального места работы не имел, неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившегося в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом, по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях с назначением наказания в виде штрафа, что свидетельствует об умышленном игнорировании им требований российского законодательства и пренебрежительном к нему отношении.

Ссылки в жалобе на совместное проживание с гражданкой Российской Федерации, находящейся в состоянии беременности, проживание на территории Сахалинской области его отца К.С.С., имеющего вид на жительство, и обучение в ГБПОУ <данные изъяты> не могут являться основаниями для исключения из оспариваемого постановления дополнительного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Брак с гражданкой Российской Федерации ФИО2 в установленном законом порядке не зарегистрирован.

Отец ФИО1 не является гражданином Российской Федерации и его временное пребывание на территории Российской Федерации не имеет правового значения для разрешения спора. Обучение в ГБПОУ <данные изъяты> ФИО1 22 мая 2017 года прекращено.

С учетом изложенного, суд приходит к выводу, что выдворение ФИО1 является в данном случае адекватной мерой государственного реагирования, не влекущей неоправданного ограничения его прав.

Учитывая, что при вынесении постановления по делу судьей правильно применены нормы материального права и не допущено нарушений норм процессуального права, оснований для его отмены не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь пунктом 1 части 1 статьи 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

р е ш и л:

постановление судьи Охинского городского суда от 23 июня 2018 года по делу о привлечении ФИО1 к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, его жалобу - без удовлетворения.

Судья

Сахалинского областного суда Крылов Н.А.