Решение № 2-2330/2021 2-2330/2021~М-1287/2021 М-1287/2021 от 1 июня 2021 г. по делу № 2-2330/2021

Категория: 2.203

91RS0002-01-2021-002795-83

Дело № 2-2330/2021


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Заочное

02 июня 2021 года г. Симферополь

Киевский районный суд г. Симферополя Республики Крым в составе:

председательствующего судьи Пронина Е.С.,

при секретаре Зенгиной Д.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1, третьи лица Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Институт финансов, экономики и управления ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет», Администрация <адрес>, ФИО2 о взыскании денежных средств,

У С Т А Н О В И Л:

Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании излишне выплаченной суммы ежемесячной денежной компенсации.

Исковое заявление мотивировано тем, что на основании Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № - ЗРК «Об организации деятельности органов опеки и попечительства в <адрес>», Постановления Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Порядка о назначении и выплаты ежемесячной помощи детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, денежного содержания приёмным родителям» по заявлению ответчика Департаментом с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством в приёмных семьях в отношении ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 11 768,00 рублей. Решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена опекуном над малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения. Департаментом в ходе проведения проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучается в Институте финансов, экономики и управления ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» и находится на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №. Решением Департамента от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата ежемесячной помощи детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в отношении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ. Вследствие несвоевременного извещения ответчиком Департамента о наступивших обстоятельствах, влияющих на выплату пособия, образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 605,46 рублей. Ответчиком в добровольном порядке частично погашена переплата в размере 12 000 рублей, остаток переплаты составляет 92 605,46 рублей, в связи с чем истец обратился в суд с настоящим исковым заявлением.

Стороны и третьи лица в судебное заседание ДД.ММ.ГГГГ не явились, о дне, времени и месте его проведения извещены надлежащим образом, что подтверждается соответствующими почтовыми отправлениями и расписками приобщенными к материалам настоящего гражданского дела.

В соответствие со ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом, на основании имеющихся в деле доказательств, путем вынесения заочного решения согласно ст. 233 ГПК РФ.

Суд, исследовав материалы дела и все доказательства в их совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности (ст. 67 ГПК РФ).

В соответствии со ст. 1102 ГК РФ, лицо которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В соответствии с п. 3 ст. 1109 ГК РФ, не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Таким образом, необоснованно выплаченная гражданину денежная компенсация может быть взыскана с него лишь при недобросовестности (злоупотребления) с его стороны или при наличии счетной ошибки.

Содержащееся в главе 60 ГК Российской Федерации правовое регулирование обязательств вследствие неосновательного обогащения, предусматривающее в рамках его статьи 1102 возложение на лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретателя) за счет другого лица (потерпевшего), обязанности возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 данного Кодекса (пункт 1), а также применение соответствующих правил независимо от того, явилось ли неосновательное обогащение результатом поведения приобретателя имущества, самого потерпевшего, третьих лиц или произошло помимо их воли (пункт 2), по существу, представляет собой конкретизированное нормативное выражение лежащих в основе российского конституционного правопорядка общеправовых принципов равенства и справедливости в их взаимосвязи с получившим закрепление в Конституции Российской Федерации требованием о недопустимости осуществления прав и свобод человека и гражданина с нарушением прав и свобод других лиц (статья 17, часть 3).

Закон Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ЗРК "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в <адрес>" регулирует вопросы организации деятельности органов опеки и попечительства в <адрес> в целях защиты прав и законных интересов граждан.

Ст. 12 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ЗРК "Об организации деятельности органов опеки и попечительства в <адрес>" установлено, что правовой режим имущества подопечного, охрана его имущественных прав осуществляются в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации и Республики Крым.

Подопечные, а также опекуны (попечители) имеют право на установленные для них законодательством Российской Федерации и законодательством Республики Крым виды государственной поддержки.

Суммы пособий и иных выплат, предназначенные для обеспечения нужд опекуна (попечителя), принадлежат опекуну (попечителю) и расходуются им по своему усмотрению.

Помощь на детей, которые находятся под опекой (попечительством), выплачивается ежемесячно за счет средств бюджета Республики Крым. Помощь на детей, которые находятся под опекой (попечительством), назначается лицам, определенным в установленном законом порядке опекунами или попечителями детей, которые вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав или по иным причинам остались без попечения родителей. Размер ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), составляет два прожиточных минимума на ребенка в <адрес>.

Порядок назначения и выплаты ежемесячной помощи детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей и принятым в приемную семью, денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям, определяется нормативным правовым актом Совета министров Республики Крым.

Постановлением Совета министров Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден Порядок назначения и выплаты ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой (попечительством), денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям (далее Порядок №).

П. 2.1 Порядка № установлено, что ежемесячная помощь назначается лицам, признанным в установленном порядке опекунами, попечителями или приемными родителями детей, которые вследствие смерти родителей, лишения их родительских прав или по иным причинам, предусмотренным законодательством, остались без попечения родителей, на каждого подопечного.

В соответствии с п. 2.4 Порядка № ежемесячная помощь назначается с даты принятия акта органа опеки и попечительства о передаче ребенка под опеку или попечительство до достижения подопечным совершеннолетия или до момента возникновения обстоятельств, служащих основанием для прекращения выплаты ежемесячной помощи.

Согласно п. 2.7.5 Порядка № основанием для прекращения выплаты ежемесячной помощи является перевод (устройство) подопечного на обучение на полное государственное обеспечение в образовательные, медицинские организации, в том числе в федеральные образовательные учреждения, учреждения социального обслуживания, обеспечивающие временное проживание и социальную реабилитацию несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации и нуждающихся в экстренной помощи государства.

П. 2.7 Порядка № установлено, что в случае возникновения обстоятельств, вследствие которых может быть прекращена выплата ежемесячной помощи, ее получатели обязаны в пятидневный срок сообщить об этом в орган труда и социальной защиты населения.

В соответствии с п. 2.8 Порядка № выплата ежемесячной помощи прекращается по решению органа труда и социальной защиты населения со дня, следующего за тем, в котором возникли соответствующие обстоятельства.

Обязательства по возврату излишне выплаченной ежемесячной помощи возлагаются на ее получателя. Излишне выплаченные средства должны быть возвращены получателем в течение 20 календарных дней со дня получения соответствующего уведомления. Датой начала отсчета срока является дата почтового уведомления о получении почтового отправления (письма), содержащего информацию о переплате.

Согласно п. 5.1 Порядка № главными распорядителями средств ежемесячной помощи и денежного вознаграждения являются: Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым в части выплаты средств ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, воспитывающихся в приемных семьях, денежного вознаграждения, причитающегося приемным родителям; Министерство труда и социальной защиты Республики Крым в части выплаты средств ежемесячной помощи на детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся под опекой/попечительством.

По результатам изучения материалов дела судом установлено, что решением исполнительного комитета Симферопольского городского совета № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 назначена опекуном над малолетней ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

На основании заявления ответчика МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым с ДД.ММ.ГГГГ была назначена ежемесячная помощь на детей, которые находятся под опекой, попечительством в приёмных семьях в отношении ребёнка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в размере 11 768,00 рублей.

МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым в ходе проведения проверки было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обучается в Институте финансов, экономики и управления ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» и находится на полном государственном обеспечении, что подтверждается справкой от ДД.ММ.ГГГГ №, а также Справками № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 49), № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 50)

Решением МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ прекращена выплата ежемесячной помощи детям - сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей в отношении ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ.

Вследствие несвоевременного извещения ответчиком Департамента о наступивших обстоятельствах, влияющих на выплату пособия, образовалась переплата за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 104 605,46 рублей. Ответчиком в добровольном порядке частично погашена переплата в размере 12 000 рублей, остаток переплаты составляет 92 605,46 рублей.

Доказательств неправильности расчета либо возврата вышеуказанных денежных средств материалы дела не содержат, ответчиком в ходе рассмотрения дела не представлено.

МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ направлялись в адрес ответчика Уведомления о переплате ежемесячной денежной выплаты, а также необходимости погасить такую переплату.

Однако, вышеуказанные Уведомления ответчиком оставлены без удовлетворения.

Учитывая изложенное выше правовое регулирование и установленные по делу обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что материалами дела подтвержден факт не уведомления истца в нарушение требований п. 2.7 Порядка № о том, что ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ обучается в Институте финансов, экономики и управления ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет» и находится на полном государственном обеспечении, что свидетельствует о недобросовестности поведения ответчика, вследствие чего существуют правовые основания для взыскания с ответчика в пользу истца переплаты МСП «Ежемесячной помощи на детей, которые находятся под опекой, попечительством в приемных семьях» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92 605,46 рублей.

При таких обстоятельствах, рассмотрев всесторонне, полно и объективно заявленные требования, выяснив действительные обстоятельства дела, проанализировав имеющиеся в материалах дела доказательств, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым.

Кроме того, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 2978 рублей, от уплаты которой истец был освобожден.

Руководствуясь ст.ст. 194-199, 235, 237 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковое заявление МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым к ФИО1, третьи лица Министерство образования, науки и молодежи Республики Крым, Министерство труда и социальной защиты Республики Крым, Институт финансов, экономики и управления ФГАОУ ВО «Севастопольский государственный университет», Администрация <адрес>, ФИО2 о взыскании денежных средств – удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в пользу МКУ Департамент труда и социальной защиты населения администрации <адрес> Республики Крым переплату МСП «Ежемесячной помощи на детей, которые находятся под опекой, попечительством в приемных семьях» за период времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в размере 92 605,46 рублей.

Взыскать с ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 2978 рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Полный текст заочного решения по делу изготовлен и подписан ДД.ММ.ГГГГ.

Судья Е.С. Пронин