Постановление № 5-199/2018 от 19 ноября 2018 г. по делу № 5-199/2018

ПОСТАНОВЛЕНИЕ



Дело № 5-199/2018
г. Зерноград
20 ноября 2018 года
Судья Зерноградского районного суда Ростовской области Сарана В.А., при секретаре Долбиной К.С., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении

ФИО2, <данные изъяты>, ранее к административной ответственности не привлекался,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 09 часов 00 минут по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима проживания на территории Российской Федерации лицом без гражданства ФИО2, выразившийся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, предусмотренного ст. 25.10 ФЗ № 114 «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», который пребывает в РФ с 1993 года по настоящее время без документа удостоверяющего личность и гражданство.

20.11.2018 уполномоченным лицом ОВМ ОМВД России по Зерноградскому району в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

Определением начальника ОВМ ОМВД России по Зерноградскому району от 20.11.2018 материал в отношении ФИО2 направлен в Зерноградский районный суд для принятия решения.

В судебном заседании ФИО2 виновным себя признал и пояснил, что русским языком владеет, в услугах переводчика не нуждается, в услугах защитника не нуждается, является лицом без гражданства. В 1991 году он приехал в Российскую Федерацию на работу. В 1992 году у него родилась дочь ФИО1, которая является гражданкой РФ и проживает в <адрес>. В процессе работы в 1993 году у него в пожаре сгорели документы. Он не смог выехать с территории РФ и нарушил режим пребывания в РФ. Он обращался в посольство Республики Казахстан, но документы он не получил по неизвестным причинам.

Факт совершения ФИО2 административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ подтверждается представленными материалами, в том числе: протоколом об административном правонарушении № 6114/113436 от 20.11.2018, объяснением ФИО2 от 10.10.2018, изложенным в письменном виде, копией административного материала, копией свидетельства о рождении ФИО3, копией паспорта ФИО3 и её заявлением, сведениями из ОВМ ОМВД России по Зерноградскому району, заключением об установлении личности, справкой ОВМ ОМВД России по Зерноградскому району.

Действия ФИО2 образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ.

В силу положений статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (г. Рим, 4 ноября 1950 г.) каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Суд учитывает отсутствие обстоятельств отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, а также наличие смягчающего обстоятельства, предусмотренного п.1 ст. 4.2 КоАП РФ – раскаяние лица, привлекаемого к административной ответственности.

С учетом исследованных материалов дела назначение ФИО2 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации противоречит требованиям статьи 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод.

С учетом изложенного, суд считает справедливым и соразмерным назначить ФИО2 административное наказание в виде административного штрафа

Руководствуясь ст.ст. 18.8 ч.1.1, 29.1-29.10, ч.6 ст.30.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в сумме 2 000 (две тысячи) рублей.

Штраф оплатить по следующим реквизитам: Наименование получателя - Управление Федерального Казначейства по Ростовской области (Отдел МВД России по Зерноградскому району); номер счета получателя: 40101810400000010002 в Отделение Ростов г. Ростов-на-Дону; БИК - 046015001; ИНН – <***>; КПП – 611101001; Код ОКТМО: 60618000; код бюджетной классификации: 18811640000016020140; наименование платежа – административный штраф, УНН - 18811619990111527508.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Зерноградский районный суд в течение десяти суток со дня вынесения.

Судья В.А. Сарана