Постановление № 5-416/2019 от 25 ноября 2019 г. по делу № 5-416/2019





ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 5-416/2019

по делу об административном правонарушении

г. Кировск Ленинградской области

26 ноября 2019 года

Судья Кировского городского суда Ленинградской области Петрова Е.В.,

с участием:

лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении ФИО1 у.,

права, предусмотренные ст. ст. 25.1 КоАП РФ, которому разъяснены и понятны, отводов суду не имеющего,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Халилова Азизбека Олим угли, ДД.ММ.ГГ года рождения, уроженца Республики Узбекистан, гражданина Республики Узбекистан, зарегистрированного на территории РФ по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, паспорт иностранного гражданина не представившего,

привлекаемого к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:


25 ноября 2019 года в отношении ФИО1 у. составлен протокол АП № № об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в котором указано, что он, ФИО1 у., являясь иностранным гражданином, совершил нарушение режима пребывания в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии паспорта иностранного гражданина и миграционной карты, чем нарушил ст. 10 ФЗ № 115 –ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

В судебном заседании ФИО1 у. вину в совершении данного правонарушения не признал, показал, что имеет паспорт иностранного гражданина и миграционную карту со сроком пребывания в России до 15.12.2019, однако данные документы сдал для оформления патента, поэтому в настоящее время данные документы предоставить сотрудникам ОМВД и суду не может.

Выслушав лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, изучив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона № 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документом, удостоверяющим личность иностранного гражданина, является паспорт иностранного гражданина.

Миграционная карта - документ, содержащий сведения о въезжающих или прибывших в Российскую Федерацию иностранном гражданине или лице без гражданства и о сроке их временного пребывания в Российской Федерации, подтверждающий право иностранного гражданина или лица без гражданства, прибывших в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, на временное пребывание в Российской Федерации, а также служащий для контроля за временным пребыванием в Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства (ст. 2 вышеприведенного Федерального закона).

Положениями ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ устанавливается административная ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

Нарушение, предусмотренное ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет в соответствии с ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ наложение административного штрафа в размере от 5 до 7 тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Как следует из информационной базы «Территория», ФИО1 у. имеет иностранный паспорт серии АВ № №, выданный 02.03.2017 на срок до 01.03.2027. 18 сентября 2019 года он въехал на территорию РФ на срок до 15.12.2019. На период с 25.09.2019 по 15.12.2019 ФИО1 у. зарегистрирован по месту пребывания по адресу: <адрес>.

Таким образом, ФИО1 у., как иностранный гражданин, на законных основаниях находится на территории РФ. Тот факт, что у ФИО1 у. на момент его задержания при себе не имелись паспорт иностранного гражданина и миграционная карта, с учетом сообщенных им (ФИО1 у.) фактов, суд приходит к выводу об отсутствии достаточных доказательств, подтверждающих нарушение режима пребывания на территории Российской Федерации.

В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

На основании изложенного и руководствуясь 29.9, 29.10 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:


производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении Халилова Азизбека Олим угли прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Е.В. Петрова



Суд:

Кировский городской суд (Ленинградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Петрова Елена Владимировна (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Иностранные граждане
Судебная практика по применению нормы ст. 18.8 КОАП РФ