Решение № 2-564/2024 2-564/2024~М-205/2024 М-205/2024 от 17 июля 2024 г. по делу № 2-564/2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 июля 2024 года г. Зеленогорск

Зеленогорский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Жукова К.М., с участием

представителя истца ФИО3, действующего на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ,

при секретаре ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Военного комиссариата г. Зеленогорска Красноярского края к ФИО1 о понуждении прохождения медицинского освидетельствования для определения категории годности к военной службе по призыву на военную службу,

УСТАНОВИЛ:

Истец Военный комиссариат г. Зеленогорска Красноярского края обратился в суд с иском к ответчику ФИО1, просил обязать ответчика пройти дополнительное медицинское обследование в городской поликлинике КБ-42 по направлению призывной комиссии ЗАТО г. Зеленогорск от ДД.ММ.ГГГГ в период весеннего призыва 2024 года, но не позднее ДД.ММ.ГГГГ, для вынесения решения о категории годности к военной службе по состоянию здоровья.

Требования мотивированы тем, что на основании п. 1 ст. 26 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» военным комиссариатом Красноярского края и его структурными подразделениями в МО Красноярского края проводятся мероприятия, связанные с призывом граждан РФ на военную службу. Согласно п 1. ст. 51 ФЗ № 53-ФЗ граждане при призыве на военную службу проходят медицинское освидетельствование врачами-специалистами (терапевтом, хирургом, невропатологом, психиатром, окулистом, оториноларингологом, стоматологом) и в случае необходимости - врачами других специальностей. Пунктом 20 постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе» определено, что в случае невозможности вынесения медицинского заключения о годности гражданина к военной службе по состоянию здоровья в ходе освидетельствования гражданин на основании решения призывной комиссии или начальника отдела военного комиссариата, принятого по заключению врачей-специалистов, направляется в медицинскую организацию государственной или муниципальной систем здравоохранения на обследование в амбулаторных или стационарных условиях для уточнения диагноза заболевания. По завершении обследования составляется медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина. Согласно п. 21 данного постановления контроль за своевременным завершением обследования граждан осуществляется соответствующими военными комиссариатами.

Призывник ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащий призыву на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ при прохождении медицинского освидетельствования, для определения категории годности к военной службе решением призывной комиссией ЗАТО г. Зеленогорск направлен на медицинское обследование в городскую поликлинику КБ №.

В ходе контроля за своевременным завершением обследования, установлено, что ФИО1 до настоящего времени в городскую поликлинику КБ №, для прохождения медицинского обследования, не обратился без уважительных причин, отказывается проходить медицинское обследование.

Ранее ФИО1 направлялся на дополнительное медицинское обследование весной 2023 года, которое также не завершил. Был привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

В связи с тем, что ответчик не завершил дополнительное медицинское обследование, призывная комиссия ЗАТО г. Зеленогорск не может вынести заключение о категории годности к военной службе гражданину ФИО1, и в следствии этого не вправе принять решение в отношении данного гражданина.

Уклонение призывника ФИО1 от прохождения дополнительного медицинского обследования по направлению призывной комиссии препятствует осуществлению полномочий, возложенных на призывную комиссию.

В силу ч. 4 ст. 1 ГПК РФ в случае отсутствия нормы процессуального права регулирующей, отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи - применяют норму, регулирующие сходные отношения (аналогия закона). Считают возможным применить аналогию закона ч. 2 ст. 305 ГПК РФ, регулирующую порядок принудительной госпитализации гражданина.

Представитель истца ФИО3 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, пояснил, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 получал отсрочку по состоянию здоровья, степень годности «Г», с отсрочкой до ДД.ММ.ГГГГ Обследование к ДД.ММ.ГГГГ не прошел. Документы не представил. ДД.ММ.ГГГГ был направлен на дополнительное медицинское обследование, с отсрочкой до ДД.ММ.ГГГГ. Обследование ФИО1 вновь не прошел, в военный комиссариат не прибыл. ДД.ММ.ГГГГ направлен на дополнительное медицинское обследование, предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ. В конце декабря 2023 года ему вручено направление на дополнительное медицинское обследование, и предоставлена отсрочка до ДД.ММ.ГГГГ. До настоящего времени ответчик ФИО1 обследование не прошел.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте извещен надлежаще.

Руководствуясь статьей 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося ответчика.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно ст. 1 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" воинская обязанность граждан Российской Федерации предусматривает: воинский учет; обязательную подготовку к военной службе; призыв на военную службу; прохождение военной службы по призыву; пребывание в запасе; призыв на военные сборы и прохождение военных сборов в период пребывания в запасе.

В соответствии со статьями 22, 25 Федерального закона "О воинской обязанности и военной службе" призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие или обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.

В силу положений п. 1 ст. 26, п. 1 ст. 28 Федерального закона N 53-ФЗ призыв на военную службу организуют военные комиссариаты и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах внутригородских и на территориях городов федерального значения. При призыве на военную службу граждан, не пребывающих в запасе, на призывную комиссию возлагаются обязанности по организации медицинского освидетельствования указанных граждан и принятию в отношении них одного из следующих решений: о призыве на военную службу, о направлении на альтернативную гражданскую службу, о предоставлении отсрочки от призыва на военную службу, об освобождении от призыва на военную службу, о зачислении в запас, об освобождении от исполнения воинской обязанности.

В пункте 1 статьи 31 Федерального закона N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" установлено, что граждане, не пребывающие в запасе, подлежащие призыву на военную службу, обязаны явиться в указанные в повестке военного комиссариата время и место на медицинское освидетельствование, заседание призывной комиссии.

Судом установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, подлежащий призыву на военную службу, ДД.ММ.ГГГГ решением Призывной комиссии г. Зеленогорска был направлен на медицинское обследование в городскую поликлинику КБ № г. Зеленогорска. Данное обследование ФИО1 в срок до ДД.ММ.ГГГГ не пройдено.

ДД.ММ.ГГГГ решением Призывной комиссии г. Зеленогорска ответчику выдано направление на дополнительное обследование в городскую поликлинику в срок до ДД.ММ.ГГГГ. Обследование не прошел, в военный комиссариат не прибыл, в связи с чем был привлечен к административной ответственности в виде штрафа.

ДД.ММ.ГГГГ решением Призывной комиссии г. Зеленогорска был направлен на медицинское обследование в городскую поликлинику КБ № г. Зеленогорска.

ФИО1 указанное обследование не прошел.

Порядок призыва граждан на военную службу определяется Федеральным законом № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", другими федеральными законами, указами Президента РФ, Положением о призыве на военную службу, утверждаемым Правительством РФ, и другими нормативными правовыми актами (пункт 4 статьи 26 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе").

Согласно статье 7 Федерального закона № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" за нарушение данного закона устанавливается ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Так, за неисполнение гражданами обязанностей по воинскому учету, за уклонение гражданина от медицинского освидетельствования либо обследования по направлению комиссии по постановке граждан на воинский учет или от медицинского обследования по направлению призывной комиссии статьями 21.5, 21.6 Кодекса об административных правонарушениях РФ предусмотрена административная ответственность, за уклонение от призыва на военную службу при отсутствии законных оснований для освобождения от этой службы частью 1 статьи 328 Уголовного кодекса РФ предусмотрена уголовная ответственность.

Гражданско-правовая ответственность за нарушение Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" не предусмотрена.

Положение о призыве на военную службу граждан Российской Федерации, Положение о военно-врачебной экспертизе также не содержат норм о праве военных комиссариатов на обращение в суд с требованиями об обязании призывника исполнить выданное ему направление о прохождении медицинского освидетельствования и явиться на призывную комиссию с результатами обследованиями.

В случае неисполнения указанных требований виновные лица в силу Закона могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Таким образом, действующее законодательство не предусматривает такого способа защиты права, который включает в себя понуждение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, пройти медицинское обследование для определения годности к прохождению военной службы по призыву, а также возложение обязанности явиться в призывную комиссию. В случае неисполнения указанных требований виновные лица в силу Закона могут быть привлечены к административной или уголовной ответственности.

Учитывая, что подтверждение судебным решением того обстоятельства, что ответчик в силу закона обязан пройти медицинское обследование, к числу самостоятельных способов защиты прав, предусмотренных законом, не относится, удовлетворение данных требований судом в качестве самостоятельного предмета иска исключается.

Руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Военному комиссариату города Зеленогорска Красноярского края к ФИО1 о понуждении пройти медицинское обследование для определения категории годности к военной службе по призыву на военную службу отказать в связи с необоснованностью.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течении месяца со дня составления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Зеленогорский городской суд Красноярского края.

Судья К.М. Жуков

Мотивированное решение составлено ДД.ММ.ГГГГ.