Решение № 2-2804/2017 2-2804/2017~М-2905/2017 М-2905/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2-2804/2017

Норильский городской суд (Красноярский край) - Гражданские и административные



Дело № 2-2804/2017


Р Е Ш Е Н И Е


Именем Российской Федерации

06 декабря 2017 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего: судьи Калюжной О. Г.,

при секретаре Чумаковой Е.В.,

с участием истца- ФИО1,

представителя истца- адвоката Доложевской Н.В., действующей на основании ордера № от 08.11. 2017г. и удостоверения №,

представителя ответчика Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края - ФИО2,

рассматривая в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску ФИО1 к Государственному учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края об обязании определить расчетный пенсионный капитал с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации и произвести перерасчет страховой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:


ФИО1 обратилась в суд к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края с исковыми требованиями об обязании определить расчетный пенсионный капитал с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации и произвести перерасчет страховой пенсии. Требования мотивировала тем, что с 05.05.2015 ФИО1 назначена пенсия по старости в размере 11731,89 руб. В настоящее время она не согласна с размером пенсии и просит ее пересчитать в сторону увеличения, поскольку считает, что при назначении пенсии ей неправильно определено отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ, что не позволило назначить более выгодный и высокий размер пенсии.

Истец ссылается на ФЗ №173-ФЗ, в соответствии с которым периоды работы до 01.01.2002 могут быть исчислены на основании ранее действовавших нормативных правовых актов. Также, лицам проживающим по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего Севера отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в РФ должна учитываться в повышенном размере, т.е. 1,9 и Закон не ставит это право в зависимости от того, приобрело ли лицо на эту дату право на трудовую пенсию или нет. Из ответа Управления пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края на обращение ФИО1 ей стало известно, что отношение среднемесячного заработка истца к среднемесячной заработной плате в РФ определено как 0,689, с чем она не согласна. В районе Крайнего Севера – в г.Норильске она проживает с 30.09.2001, приехала с мужем и двумя несовершеннолетними детьми. Детей устроила в школу, она и муж устроились на работу, без официального оформления трудовых отношений. Проживала истец в тот период у родственников в квартире, по договору найма. Учитывая, что на 01.01.2002 истец проживала в г.Норильске, то считает, что при расчете пенсии должно быть применено отношение ее среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,9. В связи с изложенным просит суд обязать управление Пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края определить расчетный пенсионный капитал с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,9 и произвести новый расчет размера ее пенсии.

В судебном заседании истец ФИО1 уточнила свои исковые требования, о чем представила письменное заявление от 13.11.2017 г.в котором просит суд установить факт проживания истца по состоянию на 01.01.2002 г. в районе Крайнего Севера в г. Норильске Красноярского края и обязать УПФ РФ ( ГУ) в г. Норильске Красноярского края определить расчетный пенсионный капитал с учетом отношения среднемесячного отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,9 и произвести новый расчет размера пенсии истца. В остальной части свои доводы, изложенные в иске, поддержала в полном объеме. Так же Лесовая показала, что она прилетела в Норильск 30.09.2001 г. с мужем и своими детьми, въезд в Норильск был открыт и какого- либо приглашения или вызова не требовалось. На территории г. Норильска не зарегистрировалась, так как в этом не было необходимости, а в Норильске ФИО1 зарегистрировалась по месту жительства лишь в 2007 г., когда они с мужем купили квартиру. Проживала истец в квартире, которая принадлежит ее брату Ч. по адресу : <адрес>, до апреля 2002 г., своего жилья на территории Норильска у нее не было. Оплату за найм жилья Лесовая отдавал своему брату, и он сам вносил платежи за ЖКУ. Постоянная регистрация у истца была в г. Черногорске. После этого ее семья неоднократно меняли адреса места жительства.

В том же судебном заседании Лесовая показала, что из квартиры Ч. истец с семьей выехала до 01.01. 2002 г. и переехали в съемное жилое помещение по адресу <адрес>, но договор аренды не заключали.

Дети были устроены в школу СОШ №, старший сын в 11 класс, младший сын - в 7 класс. Лесовая с мужем трудоустроились к ИП в магазин « Мир хозяйственных товаров»- истец оператором, ее муж - водителем, однако официально их трудоустроили только в декабре 2002 г. Документов о ее трудоустройстве на 01.01.2002 г. в г. Норильске, о ее пребывании в Норильске, доказательства о постановке на учет по месту жительства либо по месту пребывания, об обращении за медицинской помощью в медицинские учреждения, в иные учреждения г. Норильска в спорный период, у нее нет и подтвердить свое пребывание на 01.01. 2002 г. в г. Норильске Красноярского края и проживание истец может только свидетельскими показаниями своих родственников.

Определением суда от 06.12. 2017 г. производство по настоящему гражданскому делу в части требований ФИО1 к ответчику об установлении факта проживания в районе Крайнего Севера в г. Норильске Красноярского края на 01.01. 2002 г. прекращено, поскольку требования об установлении фактов, имеющих юридическое значение рассматриваются в порядке особого производства, предусмотренном главой 27 ГПКК РФ

В судебном заседании, представитель истца Доложевская Н.В. позицию своего доверителя поддержала по тем же основаниям и настаивает на исковых требованиях в части перерасчета размера трудовой пенсии в связи с тем, что коэффициент 1,9 применяется к гражданам проживающим в районе Крайнего Севера в том случае, если гражданин на 01.01.2002 проживал в районе Крайнего Севера и независимо от того приобрел ли он на тот момент право на назначение трудовой пенсии или нет.

На декабрь 2001 года истец проходила стажировку у своего будущего работодателя, о чем ей была выдана соответствующая справка. Справка, выданная ИП М. подтверждает то, что истец на 01.01.2002 года проживала в г. Норильске. В дальнейшем истец была трудоустроена к ИП М.

Представитель ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Норильске Красноярского края-Глухарева Е.В. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований, заявленных истцом, мотивируя тем, что с 05.05.2015 ФИО1 является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «о страховых пенсиях». При расчете размера пенсии, на дату ее назначения, применено отношение заработной платы застрахованного лица к заработной плате по стране не свыше 1,2, поскольку из представленных ФИО3 документов не усматривалось, что она на 01.02.2002 проживала в местности приравненной к районам Крайнего Севера или в районах Крайнего Севера и имела требуемый стаж работы в указанной местности 15 лет. На 01.01.2002 ФИО1 не была зарегистрирована по месту жительства в районе Крайнего Севера, а работодателем ИП М. представлены сведения о стаже работы в отношении ФИО1 за период начиная с 04.12.2002.

Ранее допрошенная в судебном заедании представитель ответчика – ФИО4, действующая на основании доверенности, выразила аналогичную позицию ответчика.

Свидетель Ч. в ходе судебного заседании показал, что ФИО1 является его двоюродной сестрой. В Норильск она приехала с семьей в сентября 2001 г. для проживания и с октября 2001 г., около 1 года она с семьей жила в квартире свидетеля по адресу: <адрес>. Производила ли семья ФИО3 оплату за это жилье, свидетель помнит, что за ЖКУ он оплату вносил в ЖЭК лично сам. Свидетель знает, что Лессовая с мужем работали в магазине « Мир хозяйственных товаров», а их дети обучались в школе № 17.

Свидетель Н. в судебном заседании показал, что истец Лессовая Л.И. является его матерью. В Норильск свидетель приехал в 17 летнем возрасте вместе со своими родителями : матерью ФИО1, отцом и с братом осенью в конце сентября 2001 г. Жили в квартире по адресу го. Норильск, <адрес> номер квартиры свидетель не помнит. Потом мать свидетеля ФИО1 устроилась на работу, дату трудоустройства свидетель не помнит. Н. по приезду в Норильск был оформлен в СОШ № в 11 класс, для чего не требовалась регистрация по месту жительства. Постоянную регистрацию свидетель получил в Норильске примерно в 2004- 2005 г. До указанного времени он был зарегистрирован в <адрес>. Изначально регистрацию в г. Норильске имел лишь отец свидетеля - по <адрес> в квартире сестры ФИО1 Родители свидетеля - ФИО1 и его отец по приезду практически срезу трудоустроились к Индивидуальному предпринимателю: мама работала на компьютере, а отец- водителем.

Свидетель Ч. в ходе судебного заседании показала, что Лессовая Л.И. является сестрой мужа Ч.- Ч.. ФИО1 в конце сентября 2001 г., вместе с детьми и мужем, приехала в г. Норильск для проживания. Приехали ли супруги вместе или раздельно свидетель сказать не может, пояснив что « вроде все вместе». На момент ее приезда у Ч. была свободна квартира по адресу <адрес>, и они пустили туда жить семью ФИО1 Поскольку ФИО1 и ее мужу при трудоустройстве необходимо было подтвердить, что они обеспечены жильем на территории г. Норильска, Ч. и Лесовая составили договор найма жилого помещения. Истец за съемное у Ч. жилье не платила. Прожили Лесовая с семьей в их квартире около полу года, потом переехали жить в квартиру по адресу: <адрес>. Трудоустроилась истец к ИП М. по программе 1С. Дети ФИО3 учились в СОШ №.

Выслушав истца- ФИО1, представителя истца- Доложевскую Н.В., представителя ответчика ФИО6, свидетелей Ч. Ч., Н. и исследовав материалы дела, подлинник пенсионного дела ФИО1, суд находит исковые требования ФИО1 необоснованными и не подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, назначается мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере.

В соответствии с п.1 ст.21 Закона, установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

В силу п.2 ст.23 Закона заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений части 7 статьи 21 настоящего Федерального закона.

В соответствии с п. 3 ст. 36 Федерального закона от 28.12.2013 №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Федеральный закон от 17.12.2001 №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с 01.01.2015 не применяется. Применение Федерального закона от 17.12.2001 №173-ФЗ возможно только для расчета страховой части трудовой пенсии за период до 01.01.2015.

В соответствии с п.3 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Для лиц, проживавших по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (пункт 2 статьи 28 настоящего Федерального закона), в которых установлены районные коэффициенты к заработной плате, отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в следующих размерах:

не свыше 1,4 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере до 1,5;

не свыше 1,7 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,5 до 1,8;

не свыше 1,9 - для лиц, проживавших в указанных районах и местностях, в которых к заработной плате работников установлен районный коэффициент в размере от 1,8 и выше.

Учет в повышенном размере указанного отношения заработков осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абз.7 п.3 ст.30 Закона (200-2001 г., либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01.2002), включающие периоды работы в районах Крайнего Севера и (или) приравненных к ним местностях. Повышенное отношение заработков устанавливается на основании сведений о размере непроизводственного районного коэффициента, установленного в том районе Крайнего севера и приравненным к ним местностях, где протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее одного полного месяца.

В Постановлении Минтруда РФ от 22.04.2003 № 22 «Об утверждении разъяснения «О порядке применения пункта 2 ст.30 ФЗ « О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в части определения повышенного отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации для лиц, проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, а также за пределами этих районов и местностей», Разъяснении Минтруда РФ от 22.04.2003 №3 положениями пунктов 1,3 разъяснения предусмотрено, что повышенное отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размерах не свыше 1,4; 1,7, 1,9 предусмотренное п.2 ст.30 Закона от 17.12.2001, применяется (независимо от вида пенсии) : для лиц, проживающих по состоянию на 01.01.2002 в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях; для лиц независимо от места их жительства – мужчин, достигших возраста 55 лет и женщин, достигших возраста 50 лет, - если они по состоянию на 01.01.2002 проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют на указанную дату страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Лицам, проживающим в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях по состоянию на 01.01.2002, повышенное отношение заработков определяется в зависимости от размера районного коэффициента, установленного к заработной плате работников в том районе или местности, где проживают соответствующие лица.

Судом установлено, что 01.05.2015 истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение Управление пенсионного фонда РФ в г.Норильске Красноярского края с заявлением о назначении пенсии ( л.д. №)

Решением о назначении трудовой пенсии от 28.07.2015 № ФИО1 с /дата/ является получателем страховой пенсии по старости, назначенной в соответствии с п.6 ч.1 ст.32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».( л.д. №)

Материалами дела подтверждено, что расчетный размер пенсии при ее назначении ФИО1 определялся на основании сведений о заработной плате за периоды 2000-2001 согласно выписки из индивидуального счета застрахованного лица, где период трудового стажа истца указан с /дата/. Отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате при расчете пенсии ФИО1 составило 0,689.( л.д. №)

Согласно трудовой книжки истца, 27.09.2001 она прекратила трудовую деятельность на территории <адрес> в связи с переездом на другое место жительства, после чего следующая запись о ее трудоустройстве датирована /дата/ – приказом от /дата/ №, согласно корой ФИО1 принята на работу г.Норильске к ИП М. продавцом хозяйственных товаров (л.д. №).

Смена фамилии истца с Н. на Лессовая Л.И. подтверждена сведениями из трудовой книжки истца, где отражено, что фамилия измена истцом на основании паспорта №, выданного 01.12. 2012 г. Отделом УФМС России по Красноярскому краю ( л.д. №)

Согласно Выписке из лицевого счета застрахованного лица плательщик страховых взносов в ПФР ( работодатель) истца М. предоставила в УПФ РФ сведения о заработке, доходе ФИО1, учитываемые при назначении трудовой пенсии за период с 01.01. 2000 г. по 27.09.2001 г., М. за период работы истца у нее с 04.12.2002 г. по 31.12. 2002 г. ( л.. №).

Других сведений о работе истца в спорный период ответчику перед назначением ФИО1 трудовой пенсии представлено истцом и иными работодателями не было.

Представленные в материалы дела Архивные справки подтверждают все периоды работы и стажа истца на различных предприятиях, на основании которых ей назначена пенсия. Стороны указанные периоды не оспаривают, и отраженная в Архивных справках информация о стаже истца за период с 1981 по 1996 года не является предметом спора.( л.д. №).

Согласно свидетельствам о рождении, матерью Н., /дата/ г. рождения, Н.

Н. копии паспортных данных Н.,/дата/ рождения, он был зарегистрирован в г.Норильске по месту жительства по адресу го. <адрес> - 21.11. 2001 г. ( л.д. №).

По сведения справки № от 07.02. 2017 го. Н., /дата/ г рождения зачислен в МБОУ « Средняя школа № 17» г. Норильска Красноярского края 02.10. 2001 г. в 11 класс; Н., /дата/ г. рождения зачислен туда же в 7 класс 02.10. 2001 года( л.д. №).

По информации КГБУЗ « Норильская межрайонная поликлиники №» Н., проживающий по адресу <адрес> состоит на диспансерном учете с 17.05. 2006 г., Н. - за медицинской помощью не обращался.; ФИО1 с 18.09. 2003 г. состоит на диспансерном учета у терапевта(л.д. №).

По сведениям КГБУЗ « <данные изъяты>» от 22.11. 2017 г. ( л.д. № в информационной базе данных и архиве медицинской документации о принятии на мед. Обслуживание Н. и Н. нет.

Ч. /дата/ г. рождения зарегистрирован по адресу: <адрес> постоянно с 23.11. 1993 г. по 07.12. 2006 г. ( л.д. №).

Из копии договора найма жилого помещения от 01.10. 2001г. следует, что Н. заключила данный договор с Ч. о найме жилого помещения по адресу: <адрес>, на период с 01.10. 2001 г. по 01.04. 2002 г., Согласно п. 5. 1 данного договора плата за наем не устанавливается, договор носит безвозмездный характер.( л.д. №).

Согласно паспортным данным ФИО1 паспорт ей выдан Отделом УФМС России по Красноярскому краю в гор. Норильске /дата/, регистрация по месту жительства значится адрес <адрес> значится 24.05.2011 г., с последующим снятием с регистрационного учета, по месту жительства в <адрес> истец была зарегистрирована с ее слов с 2007 г., когда они с мужем приобрели жилье в собственность.(л.д. №).

Из представленной истцом в ходе судебного разбирательства справки ИП ФИО7 Ю.В. ( Н.) Л.И. в период с декабря 2001 г. по январь 2002 г. походила обучение( практику) в качеств кандидате на должность оператора ПК у ИП М. по адресу : <адрес>( л.д. №).

Анализируя представленные доказательства в их совокупности, с позиции объективности, достаточности и достоверности суд приходит к убеждению о необоснованности исковых требований по следующим основаниям..

Согласно п.6 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в силу пункта 1 статьи 3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" (далее - Федеральный закон N 212-ФЗ) контроль за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты (перечисления) страхователями страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляет Пенсионный фонд Российской Федерации и его территориальные органы. Кроме того, в соответствии с пунктом 1 статьи 15 Федерального закона N 167-ФЗ застрахованные лица вправе беспрепятственно получать от работодателя (страхователя) информацию о начислении страховых взносов и осуществлять контроль за их перечислением в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации.

Право на трудовую пенсию согласно статье 3 Федерального закона N 173-ФЗ имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом N 167-ФЗ (п. 7).

Для назначения пенсии по старости на общих основаниях в силу статьи 7 Федерального закона N 173-ФЗ наряду с достижением возраста требуется наличие страхового стажа не менее 5 лет( п. 8).

В соответствии с п. 9 названного выше Постановления, неуплата страховых взносов физическими лицами, являющимися страхователями (к примеру, индивидуальные предприниматели), исключает возможность включения в страховой стаж этих лиц периодов деятельности, за которые ими не уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В страховой стаж наравне с периодами работы и (или) иной деятельности засчитываются следующие периоды, указанные в статье 11 Федерального закона N 173-ФЗ:1) период прохождения военной службы, а также другой приравненной к ней службы, предусмотренной Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - Закон от 12 февраля 1993 года N 4468-1); 2) период получения пособия по обязательному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности; 3) период ухода одного из родителей за каждым ребенком до достижения им возраста полутора лет, но не более трех лет в общей сложности; 4) период получения пособия по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и период переезда или переселения по направлению государственной службы занятости в другую местность для трудоустройства; 5) период содержания под стражей лиц, необоснованно привлеченных к уголовной ответственности, необоснованно репрессированных и впоследствии реабилитированных, и период отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылке; 6) период ухода, осуществляемого трудоспособным лицом за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом или за лицом, достигшим возраста 80 лет; 7) период проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться в связи с отсутствием возможности трудоустройства, но не более пяти лет в общей сложности; 8) период проживания за границей супругов работников, направленных в дипломатические представительства (п.10)

По правилам п. 15 Постановления, периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ).

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу пункта 2 статьи 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Исчисляя трудовую пенсию, органы, осуществляющие пенсионное обеспечение, в целях сохранения ранее приобретенных прав на пенсию производят оценку пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал.

При рассмотрении требований, связанных с оценкой органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, пенсионных прав граждан по состоянию на 1 января 2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал, судам необходимо руководствоваться правилами, изложенными в статье 30 Федерального закона N 173-ФЗ, имея в виду следующее: 1) оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года производится органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, одновременно с назначением им трудовой пенсии в соответствии с названным Федеральным законом, но не позднее 1 января 2013 года, 2) расчетный пенсионный капитал, т.е. учитываемая в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации, общая сумма страховых взносов и иных поступлений в Пенсионный фонд Российской Федерации за застрахованное лицо и пенсионные права в денежном выражении, приобретенные до вступления в силу указанного Федерального закона, является базой для определения размера страховой части трудовой пенсии (абзац четвертый статьи 2 Федерального закона N 173-ФЗ). Расчетный пенсионный капитал в целях оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года определяется по формуле, указанной в пункте 1 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ. 3) расчетный размер трудовой пенсии в силу пункта 2 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ определяется по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом третьим названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом четвертым названной статьи, либо в порядке, установленном пунктом шестым названной статьи; возраста этого лица; б) продолжительность периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности исчисляется в календарном порядке по их фактической продолжительности независимо от того, что ранее действовавшим законодательством для аналогичных периодов, засчитываемых в общий трудовой стаж для определения права на пенсию, было предусмотрено льготное исчисление (например, периоды работы в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, исчислялись в полуторном размере), в) отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР/ЗП) по общему правилу учитывается в размере не свыше 1,2.

Поскольку оценка пенсионных прав граждан на основании статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ производится по состоянию на 1 января 2002 года, исходя из пункта 3 статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ отношение заработков в повышенном размере (не свыше 1,4; 1,7; 1,9) может учитываться: лицам, проживавшим по состоянию на 1 января 2002 года в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях. При этом в указанном случае возможность учета заработков в повышенном размере Закон не ставит в зависимость от того, приобрели они на эту дату право на трудовую пенсию или нет, а также выехали они из указанных районов после 1 января 2002 года или остались там проживать;

При определении отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации следует иметь в виду, что среднемесячный заработок застрахованного лица исчисляется с учетом фактически начисленной заработной платы, т.е. в том числе и с учетом районного коэффициента, установленного на основании нормативного правового акта субъекта Российской Федерации, а повышенное отношение заработков (ЗР/ЗП не свыше 1,4; 1,7; 1,9) - с учетом районного коэффициента к заработной плате, установленного в централизованном порядке …; среднемесячный заработок (ЗР) застрахованного лица, необходимый для подсчета расчетного размера трудовой пенсии по указанным в пунктах 3 и 4 статьи 30 формулам, определяется за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами. Такими документами могут являться лицевые счета, платежные ведомости и иные первичные бухгалтерские документы, а также другие документы, на основании которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка. При этом свидетельские показания на основании названных пунктов статьи 30 Федерального закона N 173-ФЗ и статьи 60 ГПК РФ не являются допустимым доказательством, подтверждающим среднемесячный заработок.

Рассматривая требования ФИО1 об обязании ответчика определить расчетный капитал с учетом отношения среднемесячного заработка с среднемесячной заработной плате в РФ в размере 1,9 и произвести новый расчет пенсии истца суд руководствуется изложенными выше нормами законодательствами и положениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии". Суд исходит из того, что страховая пенсия по старости назначена истцу в соответствии с п./п п.1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013 г. № 400 –ФЗ « О страховых пенсиях» с 05.05. 2015 г. правильно, с применением формулы СП = ФВхК + ПКх СхК, где СП – страховая пенсия, ФВ= 7890,46 руб.. - фиксированная выплата с 01.02.2015 г. с учетом районного коэффициента 80%; К = - премиальные ( повышающие ) коэффициенты к страховой пенсии по старости и по случаю потери кормильца и к фиксированной выплате по старости за выход на пенсию позже установленного пенсионного возраста; С= 71,41 - стоимость одного пенсионного коэффициента ( балла) по состоянию на день, с которого назначается страховая пенсия; ПК = сумма всех годовых индивидуальных пенсионных коэффициентов ( баллов) гражданина. Определяется за период до 01.01. 2015 г., так и за периоды после указанной даты.

СП = 7890.,46х1+53,794х71,41х1=11731,89 рублей.

До 01 января 2015 г. ответчиком произведен подсчет размера ежемесячной выплаты гражданину страховой части пенсии по состоянию на 31 декабря 2014 го., полученная сумма делится на стоимость одного пенсионного балла по состоянию на день назначения – 64,1 руб., установленная с 01 января 2015 г.

В соответствии с п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12. 2001 г. № 173- ФЗ размер пенсии зависит от общего трудового стажа, учитываемого в календарном порядке за период работы по 31. декабря 2001г., включительно, отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате по стане, а так же суммы страховых взносов за период работы после 01 января 2002 г., начисленных работодателем для уплаты в Пенсионный фонд РФ.

Судом установлено, что размер пенсии ФИО3. Л.И. исчислен исходя из общего трудового стажа 13 лет 02 месяца 12 дней, среднемесячного заработка 1012,26 рублей и суммы страховых взносов- 635569, 67 рублей, начисленных ( уплаченных ) работодателем в Пенсионный фонд РФ за периоды работы с 01 января 2002 г. по 31 декабря 2014 г.

Расчетный размер пенсии истца произведен на основании требований п. 3 ст. 30 Закона от 17.12. 2001 г.: стажевый коэффициент – 5,5; отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ 0,689; среднемесячная заработная плата в РФ за период с 01 июля по 30 сентября 2001 г. – 1671 рубль; ожидаемый период выплаты трудовой пенсии на дату обращении за пенсией - 252, пропорция при неполном общем трудовом стаже –0,66 :( 13 лет 02 месяца.2 дней/20 л. = 4752дн./7200 дн.)

Размер расчетно- пенсионного капитала составил РП = )( 1671х 0,55х0689)-450=183,23. При этом согласно требованиям п.7 ст.30 ФЗ от 17.12. 2001 расчетный размер трудовой пенсии не может быть менее 660 рублей.

ПК=( 660-450)х252(Т) х5,6148( коэффициента индексации)= 196109,24 +37260,75 ( валоризация) + 635569,67=86898939,66 рублей.

Сумма валоризации рассчитана в соответствии со ст. 30.1 ФЗ от 17.12. 2001 г.: стаж- до 01.01. 1991 г. 9 л. -1 мес. 17 дней; коэффициент валоризации – 19%( 10%=93% за стаж до 01.01. 1991 г. Сумма валоризации = 196109,24 руб. ( пенсионный капитал на дату назначения трудовой пенсии истца) х 19% ( коэффициент валоризации )= 37260,75 руб.

Страховая часть пенсии истца = 868939,66/252=3448,17 руб.

Формула перевода в баллы пенсионного капитала, сформированного до 01.01.2015 г. ПК=СЧ/С, где ПК- сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов 9 баллов гражданина, С = 64,1 - стоимость одного балла по состоянию на дату назначения; СЧ = 3443,17 руб. - страховая часть пенсии по состоянию на 31.12. 2014 г. без учета фиксированного базового размера и накопительной части, ПК= 3448,17/64,1 = 53,794( баллов) Размер пенсии 11731, 89 рублей.

Данный расчет пенсии ФИО1 произведен ответчиком правильно, на основании требований действующего пенсионного законодательства. Представленный расчет истцом не опровергнут, поэтому законных оснований для произведения перерасчета пенсии истца с учетом отношения среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации в размере 1,9, и удовлетворения данных требований ФИО1 у суда не имеется.

При этом суд учитывает, что на 01 января 2002 г. истец в районе Крайнего Севера или приравненных к нему местностях, где бы северный коэффициент был равен 1,9 - не работал, и к заработной плате истца не был установлен коэффициент 1,9. Так же суд считает не доказано истцом ее проживание на территории города Норильска Красноярского края на 01 января 2002 г., где на законодательством уровне установлен коэффициент 1,8, поскольку он относится к району Крайнего Севера. Поэтому расчетный размер пенсии истца произведен на основании требований п. 3 ст. 30 Закона от 17.12. 2001 г., отношение среднемесячного заработка к среднемесячной заработной плате в РФ равен 0,689.

Согласно ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доводы истца и ее представителя о том, что на 01.01. 2002 г. ФИО1 находилась на территории г. Норильска суд не принимает за основу, поскольку каких -либо допустимым сведений об этом суду стороной истца не представлено. Суд приходит к такому выводу поскольку обучение ( практика) ФИО1 у ИП М. в выписке индивидуального счета страхователя не указана, регистрации на территории по месту жительства или по месту пребывания истец на спорную дату не имел.

Кроме того, материалами дела указанными выше установлено, что ФИО1 работала с 04.12. 2002 г. у ИП М., которая была поставлена на учет в качестве плательщика страховых взносов в ПФР 16.05.2002 г.

В судебное заседание истец представила справку от ИП М. о том, что она Н. в период с декабря 2001 г. по января 2002 г. проходила обучение ( практику) о него на дому по адресу: <адрес>.

Таким образом, сведения об ИП М. появились только в связи с необходимостью выдать ему справку для предъявления по месту требования в суд и данный ИП в отношении истца сведения в УПФ г. Норильска никогда не передавал, род его деятельности, период его регистрации в качестве ИП какими- либо доказательствами не подтвержден.

Суд не принимает в качестве допустимого доказательства копию договора найма жилого помещения от 01.10. 2001г. по адресу : <адрес>, заключенного между Н. и родственником истца Ч., чьи родственные отношения с ФИО3 Л..И. в суде ничем не подтверждены.

Из информации ГУ МВД России по Красноярскому краю следует, что Н., т.е. муж истца, с 20. 11. 2001 г. был зарегистрирован по адресу :<адрес>. Истец же в ходе судебного заседания показала, что она с мужем и детьми пол года проживала по договору найма от 01.10. 2001 г. в квартире ФИО8 по адресу : <адрес>,поскольку им с мужем регистрация в Норильске не требовалась. При этом договор найма от 01.10.2001 г. заключен ФИО3 Л..И. и Ч. в отношении квартиры по адресу : <адрес>.

Кроме того, по сведениям ГУ МВД России по Красноярскому краю Н. была зарегистрирована по месту жительства с 25.12.2003 г. по адресу : <адрес> и снята с регистрационного учета 19.05. 2005 г. в связи с убытием на адрес : <адрес>. При этом в судебном заседании истец показала, что она не имела регистрации по месту жительства в Норильске до 2007 г., пока они с мужем не приобрели жилье в собственность.

Кроме того, не представлены доказательства, что на 01.10. 2001 г. жилое помещение по адресу : <адрес> принадлежало Ч., который в судебном заедании показал, что данное жилое помещение принадлежало ему и было свободно, что позволило ему сдать его в наем своей сестре ФИО1 При этом в судебном заседании ФИО1 показала, что плату за жилье она отдавала Ч., а Ч. в судебном заседании данные обстоятельства не помнит, Ч. показала, что Лесовая за квартиру не платила, а договор найма был составлен, поскольку истцу и мужу на работу потребовалось подтверждение, что они имеют жилье. В то время как с 20.11.2001 г. у Н. уже появилась регистрация по адресу <адрес>.

Кроме того, согласно сведения справки ООО « Нордсервис» Ч. зарегистрирован по адресу: <адрес> постоянно с 23.11. 1993 г. по 07.12. 2006 г. ( л.д. №). При этом из его показаний следует, что данная квартира была свобода и он ее передал для проживания истцу и ее семье. Однако доказательств того в какой квартире и по какому адресу жил Ч. со своей супругой Ч. на 01.01. 2002 г., если жилое помещение по указанному адресу он сдал в найме ФИО3, сторона истца в суд не представила.

Таким образом, изложенные выше доказательства и обстоятельства установленные в судебном заседании не свидетельствуют, по убеждению суда, о доказанности доводов истца о том, что на 01.01.2002 г. она проживала на территории г. Норильска. Иных сведений о проживании истца в районах Крайнего Севера или приравненных к ним местностях истцом в суд не представлено.

В силу п.2 ст. 23 Федерального закона от 28.12. 2013 г. № 400 - ФЗ заявление о перерасчет пенсии размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч. 7 ст. 21 названного Закона.

Как изложено выше, по правилам п. 3 ст. 30 ФЗ от 17.12 2001 г. № 173 - ФЗ учет в повышенном размере отношения заработка осуществляется на основании сведений о заработной плате за периоды, предусмотренные абз. 3 п. 3 ст. 30 Закона (за 2000- 2001 годы) либо за любые 60 месяцев подряд до 01.01. 2002 г. включающие периоды работы в районах Крайнего Севера или МПС. Повышенное отношение заработков устанавливается на основании сведений о размере непроизводственного районного коэффициента, установленного в РКС и МПКС, где протекала трудовая деятельность лица, продолжительностью не менее одного полного месяца.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу, что расчетный размер пенсии истца определен ответчиком правильно на основании индивидуального счета застрахованного лица ФИО3. Отношение среднемесячного заработка среднемесячной заработной плате по стране составил 0,689, при этом приняты во внимание отсутствие регистрации ФИО1 на территории г. Норильска, учтены сведения о трудовом стаже истца, поданными ответчику ее работодателем М.

При таких обстоятельствах суд отказывает в удовлетворении исковых требований истца в полном объеме.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд,

РЕШИЛ:


Исковое заявление ФИО1,, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня принятия решения в окончательной форме.

Судья О.Г.Калюжная

Решение в окончательной форме принято 27.12. 2017 г.



Ответчики:

Управление пенсионного фонда РФ в г.Норильске (подробнее)

Судьи дела:

Калюжная Оксана Григорьевна (судья) (подробнее)