Решение № 2-4588/2017 2-4588/2017~М-4538/2017 М-4538/2017 от 14 сентября 2017 г. по делу № 2-4588/2017

< > Дело № 2-4588/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 сентября 2017 года г. Череповец

Череповецкий городской суд Вологодской области в составе:

судьи Кургузкиной Н.В.,

при секретаре Цикиной О.В.,

с участием представителя истца ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Комитета по управлению имуществом г. Череповца к ФИО2 об освобождении земельного участка,

у с т а н о в и л:

Комитет по управлению имуществом г. Череповца обратился в суд с иском к ФИО2 об освобождении земельного участка, указав в обоснование требований, что ДД.ММ.ГГГГ специалистами отдела муниципального земельного контроля Комитета по управлению имуществом города Череповца было произведено обследование территории земельного участка с кадастровым №, находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», по результатам которого было установлено следующее: собственником смежного земельного участка с кадастровым № ФИО2 незаконно используется часть земельного участка с кадастровым № для размещения капитального забора. Используемая ФИО2 территория земельного участка, расположенного <адрес>, с северной, западной, восточной и южной сторон ограждена забором. С северной стороны используемая территория имеет ограждение ранее установленным ТСЖ «< >» забором из металлического профиля. С западной и восточной сторон используемая территория имеет ограждение металлическим забором. С южной стороны используемая территория имеет ограждение металлическим забором с вставками-столбиками с калиткой и воротами. В ходе осмотра было установлено, что в ограждении ФИО2 кроме земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ему на праве собственности, самовольно занята и используется часть территории смежного земельного участка с кадастровым №, ориентировочной площадью 400 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», и предположительно часть территории смежного земельного участка с кадастровым №, ориентировочной площадью 60 кв.м., принадлежащего на праве собственности иному лицу. Данные территории находятся в общем ограждении и используются ФИО2 как единый участок. На самовольно занятой территории земель, находящихся в ведении города, капитальные объекты отсутствуют, кроме установленного ограждения, произрастают елочки, кустарник. Занятие и использование части территории смежного земельного участка с кадастровым №, ориентировочной площадью 400 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», ведется ФИО2 без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю, что противоречит требованиям ст. 25, 26 ЗК РФ. Отделом муниципального земельного контроля в МБУ «< >» был направлен запрос о проведении уточняющей геодезической съемки территории земельного участка с кадастровым № и части смежной с ним территории земельного участка с кадастровым №, находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец». ДД.ММ.ГГГГ специалистами МБУ «< >» произведена уточняющая геодезическая съемка вышеуказанных территорий, по результатам которой было установлено самовольное занятие и использование ФИО2 под размещение забора: части территории смежного земельного участка с кадастровым № площадью 371,84 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец» (расположена с западной стороны относительно земельного участка с кадастровым №, находится в общем ограждении с участком с кадастровым № и используется как единый участок); части территории смежного земельного участка с кадастровым № площадью 16,39 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец» (расположена с северной стороны относительно земельного участка с кадастровым №, находится в общем ограждении с участком с кадастровым № и используется как единый участок); части территории смежного земельного участка с кадастровым № площадью 2,22 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец» (расположена с восточной стороны относительно земельного участка с кадастровым №, находится в общем ограждении с участком с кадастровым № и используется как единый участок); части территории смежного земельного участка с кадастровым №, площадью 58,94 кв.м., принадлежащего на праве собственности иному лицу (расположен с восточной стороны относительно земельного участка с кадастровым №, находится в общем ограждении с участком с кадастровым № и используется как единый участок);

ДД.ММ.ГГГГ КУИ города Череповца в адрес ФИО2 было направлено письмо № об освобождении незаконно занятых частей территории смежного земельного участка с кадастровым №, находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», путем переноса ограждения в границы участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в КУИ города с письменным заявлением о продлении срока по демонтажу забора до ДД.ММ.ГГГГ, ввиду погодных условий (зимний период). ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено письмо комитета за № о продлении срока демонтажа ограждения с территории смежного земельного участка с кадастровым № до ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 в ДД.ММ.ГГГГ неоднократно обращался в комитет по управлению имуществом города с заявлениями о приобретении незаконно занимаемой территории, но комитетом ФИО2 было отказано ввиду того, что на территории земельного участка с кадастровым № существует возможность формирования полноценного земельного участка для индивидуального жилищного строительства в случае включения в формируемый участок территории земель города, незаконно занимаемой ФИО2

ДД.ММ.ГГГГ при обследовании специалистами отдела муниципального земельного контроля незаконно занимаемых ФИО2 частей территории смежного земельного участка с кадастровым № было установлено, что незаконно установленное ограждение (забор) с вышеуказанного участка в добровольном порядке ФИО2 не демонтировано (территория земель города не освобождена), фактическое местоположение ограждения, установленного частично за границей земельного участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, осталось без изменений (не перенесено в границы участка, соответствующие сведениям государственного кадастра недвижимости).

Истец, ссылаясь на ст. ст. 304, 305 ГК РФ, ст. 76 ЗК РФ, ст. 206 ГПК РФ просит возложить на ФИО2 обязанность в десятидневный срок со дня вступления решения суда в законную силу освободить от самовольно установленного ограждения (забора): часть территории земельного участка с кадастровым № площадью 371,84 кв.м., расположенную с западной стороны относительно земельного участка с кадастровым №; часть территории земельного участка с кадастровым № площадью 16,39 кв.м., расположенную с северной стороны относительно земельного участка с кадастровым №; часть территории земельного участка с кадастровым № площадью 2,22 кв.м., расположенную с восточной стороны относительно земельного участка с кадастровым №. Предоставить Комитету по управлению имуществом города Череповца право самостоятельно осуществить освобождение частей территории земельного участка с кадастровым № площадью 371,84 кв.м, 16,39 кв.м, 2,22 кв.м от самовольно установленного забора со взысканием с ФИО2 понесенных при этом расходов, в случае неисполнения им решения суда в течение десяти дней с момента вступления решения в законную силу.

Представитель истца по доверенности ФИО1 в судебном заседании исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении, дополнительно пояснила, что до настоящего времени требования комитета ответчиком не выполнены, земельный участок не освобожден, полагает, что имеются основания для удовлетворения требований.

В судебное заседание ответчик ФИО2 не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался в порядке, предусмотренном ст.113 ГПК РФ, путем направления судебной повестки с уведомлением, которая возвращена в суд с отметкой отделения связи на почтовом конверте за истечением срока хранения после неоднократного направления ответчику извещений о необходимости явиться в почтовое отделение для получения указанного письма.

В соответствии с требованиями статей 118, 119 ГПК РФ лица, участвующие в деле, обязаны сообщить суду о перемене своего адреса во время производства по делу. При отсутствии такого сообщения судебная повестка или иное судебное извещение посылаются по последнему известному суду месту жительства или месту нахождения адресата и считаются доставленными, хотя бы адресат по этому адресу более не проживает или не находится. Данных о перемене места жительства ответчиком не представлено.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело без участия ответчика.

Суд, выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, часть земельного участка с кадастровым №, из земель общего пользования, находящихся в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», смежный с земельным участком с кадастровым №, расположенным <адрес>, используется ответчиком ФИО2 для размещения забора с северной, западной, восточной и южной сторон, в отсутствие предусмотренных законодательством РФ прав на указанный земельный участок.

Согласно уточняющей геодезической съемки, составленной специалистами МБУ «< >» установлено, что ФИО2 произведено самовольное занятие и использование под размещение забора: части территории смежного земельного участка с кадастровым № площадью 371,84 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец» (расположена с западной стороны относительно земельного участка с кадастровым №, находится в общем ограждении с участком с кадастровым № и используется как единый участок); части территории смежного земельного участка с кадастровым № площадью 16,39 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец» (расположена с северной стороны относительно земельного участка с кадастровым №, находится в общем ограждении с участком с кадастровым № и используется как единый участок); части территории смежного земельного участка с кадастровым № площадью 2,22 кв.м., находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец» (расположена с восточной стороны относительно земельного участка с кадастровым №, находится в общем ограждении с участком с кадастровым № и используется как единый участок); части территории смежного земельного участка с кадастровым №, площадью 58,94 кв.м., принадлежащего на праве собственности иному лицу (расположен с восточной стороны относительно земельного участка с кадастровым №, находится в общем ограждении с участком с кадастровым № и используется как единый участок).

Документы о праве собственности, аренды, либо пользования на часть самовольно занятого указанного земельного участка у ФИО2 отсутствуют.

ДД.ММ.ГГГГ Комитетом по управлению имуществом города в адрес ФИО2 было направлено письмо об освобождении незаконно занятых частей территории смежного земельного участка с кадастровым №, находящегося в ведении муниципального образования городской округ «Город Череповец», путем переноса ограждения в границы участка с кадастровым №, принадлежащего ФИО2 на праве собственности, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 обратился в Комитет по управлению имуществом города с письменным заявлением о продлении срока по демонтажу забора до ДД.ММ.ГГГГ, ввиду погодных условий (зимний период).

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО2 направлено письмо Комитета за № о продлении срока демонтажа ограждения с территории смежного земельного участка с кадастровым № до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 304 Гражданского кодекса РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

В соответствии со ст. 305 Гражданского кодекса РФ права, предусмотренные статьей 304, принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом по иному основанию, предусмотренному законом или договором.

В соответствии с Положением о Комитете, утвержденным решением Череповецкой городской Думы от 06.05.2015 № 74, Комитет по управлению имуществом города Череповца осуществляет полномочия собственника в отношении муниципального имущества и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

В силу частей 2, 3 статьи 76 Земельного кодекса РФ самовольно занятые земельные участки возвращаются их собственникам, землепользователям, землевладельцам, арендаторам земельных участков без возмещения затрат, произведенных лицами, виновными в нарушении земельного законодательства, за время незаконного пользования этими земельными участками. Приведение земельных участков в пригодное для использования состояние, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

Поскольку часть земельного участка с кадастровым № из земель общего пользования используется ФИО2 для размещения забора без законных оснований, то есть самовольно занят ответчиком, требование об освобождении незаконно занятых частей территории смежного земельного участка ответчик не выполняет, что подтверждено материалами дела, поэтому на основании вышеуказанных норм права, требования истца о возложении на ответчика обязанности освободить самовольной занятый земельный участок, подлежат удовлетворению.

Определяя в соответствии со ст. 204 ГПК РФ срок исполнения решения суда, суд не находит оснований для установления 10-дневного срока исполнения решения суда, который заявил истец, с учетом обстоятельств дела, суд находит срок, указанный в исковом заявлении, неоправданно коротким, не позволяющими ответчику реально исполнить решение суда, не нарушая установленные сроки. Учитывая, что для освобождения земельного участка от забора требуется достаточно продолжительное время, дополнительные материальные средства, суд считает возможным предоставить ответчику срок для исполнения решения суда до 01 декабря 2017 года.

В соответствии с п.1 ст. 206 ГПК РФ при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Поскольку истец при обращении в суд был освобожден от уплаты госпошлины в силу закона, решение суда состоялось в пользу истца, поэтому на основании ст. 103 ГПК РФ с ответчика в бюджет городского округа подлежит взысканию госпошлина в сумме 300 руб.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования Комитета по управлению имуществом г. Череповца удовлетворить.

Обязать ФИО2 в срок до ДД.ММ.ГГГГ освободить от самовольно установленного ограждения (забора): часть территории земельного участка с кадастровым № площадью 371,84 кв.м., расположенную с западной стороны относительно земельного участка с кадастровым №; часть территории земельного участка с кадастровым № площадью 16,39 кв.м., расположенную с северной стороны относительно земельного участка с кадастровым №; часть территории земельного участка с кадастровым № площадью 2,22 кв.м., расположенную с восточной стороны относительно земельного участка с кадастровым №.

В случае неисполнения ФИО2 решения суда в указанный срок, предоставить Комитету по управлению имуществом города Череповца право самостоятельно осуществить освобождение частей территории земельного участка с кадастровым № площадью 371,84 кв.м, 16,39 кв.м, 2,22 кв.м от самовольно установленного забора со взысканием с ФИО2 понесенных при этом расходов.

Взыскать с ФИО2 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Череповецкий городской суд в течение месяца со дня изготовления в окончательной форме.

Решение в окончательной форме составлено 20 сентября 2017 года.

Судья < > Н.В. Кургузкина