Постановление № 5-482/2020 от 10 ноября 2020 г. по делу № 5-482/2020

Дело № 5 – 482/2020

34RS0026-01-2020-001202-52


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

11.11.2020 года Федеральный судья Ленинского районного суда Волгоградской области Сулохина Н.Н., в городе Ленинске, Волгоградской области, рассмотрев единолично, с участием лица, привлекаемого к административной ответственности З.А.С., в открытом судебном заседании поступивший в суд ДД.ММ.ГГГГ административный материал в отношении

З.А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, не работающего, ранее к административной ответственности не привлекавшегося (со слов правонарушителя), проживающего без регистрации по адресу: <адрес>,

- о привлечении к административной ответственности по части 1.1 статьи 18.8 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут, при проверке документов по адресу: <адрес>, установлено, что гражданин <адрес> З.А.С., ДД.ММ.ГГГГ въехал на территорию Российской Федерации и после окончания срока пребывания иностранного гражданина (90 суток), не имея законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, а с именно: с ДД.ММ.ГГГГ уклоняется от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения пункта 1 статьи 5 ФЗ № «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании З.А.С. вину в совершении инкриминируемого ему проступка признал полностью, суду показал, что, являясь гражданином <адрес>, в июне 2009 года прибыл на территорию РФ, где проживает и работает разнорабочим до настоящего времени. В связи с утратой паспорта иностранного гражданина выехать за пределы РФ самостоятельно не может.

Суд, выслушав З.А.С., изучив материалы дела, приходит к следующему.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации".

Согласно пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом. При этом непрерывный срок временного пребывания в Российской Федерации указанного иностранного гражданина не может превышать девяносто суток.

Частью 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

В силу статьи 25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Из материалов дела следует, что ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> старшим инспектором ОВМ Отдела МВД России по <адрес> капитаном полиции ФИО1 выявлен гражданин <адрес> – З.А.С., который в нарушение пункта 1 статьи 5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", уклонился от выезда из Российской Федерации по окончании срока временного пребывания, истекшего ДД.ММ.ГГГГ, и находится на территории Российской Федерации в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Факт события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ и виновность З.А.С. не оспаривается последним при рассмотрении протокола об административном правонарушении и подтверждается совокупностью документов, представленных в материалы, а именно: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, выпиской из базы даннх ФМС России АС ЦБДУИГ от ДД.ММ.ГГГГ, а также заключением об установлении личности иностранного гражданина или лица без гражданства №, протоколами предъявления для опознания лица по фотографиям от ДД.ММ.ГГГГ, объяснениями З.А.С. от ДД.ММ.ГГГГ.

З.А.С. являясь гражданином <адрес>, не имея законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации по истечении срока пребывания иностранного гражданина, а именно с 30.08.20009 года по настоящее время уклоняется от выезда из Российской Федерации, следовательно нарушает режим пребывания иностранного гражданина на территории Российской Федерации.

Действия З.А.С. следует квалифицировать по части 1.1 статьи 18.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно статье 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при назначении наказания физическому лицу, учитывается характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства отягчающие, либо смягчающие ответственность.

З.А.С., свою вину в совершении административного правонарушения признал полностью, ранее к административной ответственности не привлекался, на территории Российской Федерации с 2012 года проживает в гражданском браке с гражданской РФ ФИО2, последняя данный факт не оспаривает, о чем указано в протоколе опознания лица по фотографии от ДД.ММ.ГГГГ, что суд относит к обстоятельствам смягчающим наказание. Обстоятельств, отягчающих наказание, судом не установлено.

С учётом изложенного, суд приходит к выводу, что последнему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 2.000 (две тысячи) рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Начальник Отдела МВД России по <адрес> подполковник полиции ФИО3 ходатайствует перед судом о применении к гражданину <адрес> З.А.С. мер административного выдворения за пределы территории Российской Федерации, в форме принудительного выдворения с содержанием во временном специальном учреждении для содержания иностранных граждан УВМ ГУ России по <адрес> по адресу: <адрес>.

В соответствии с пп. "в" ст. 2 Указа Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 274 "О временных мерах по урегулированию правового положения иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации в связи с угрозой дальнейшего распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19)" (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №) в период с 15 марта по ДД.ММ.ГГГГ, включительно в отношении иностранных граждан и лиц без гражданства не принимаются решения об административном выдворении за пределы Российской Федерации. При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения ходатайства не имеется и в его удовлетворении следует отказать.

Руководствуясь ст. 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать З.А.С., родившегося ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, виновным в совершении административного проступка, предусмотренного частью 1.1 статьей 18.8 КоАП РФ и назначить ему административное наказание – административный штраф в размере две тысячи рублей, без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель УФК по <адрес> (ГУ МВД России по <адрес>) счет 40№ ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК 041806001, ИНН <***> КПП 344401001 КБК 18№ ОКТМО 1863000 <адрес>.

Разъяснить З.А.С., что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В случае, если исполнение постановления о назначении административного штрафа было отсрочено либо рассрочено судьей, органом, должностным лицом, вынесшими постановление, административный штраф уплачивается в полном размере.

Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со дня вступления в законную силу постановления о наложении административного штрафа, судья, вынесший постановление, направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Постановление может быть обжаловано в Судебную коллегию по административным делам Волгоградского областного суда через Ленинский районный суд <адрес> в течение 10 суток

Судья: