Решение № 2-454/2020 2-454/2020(2-5326/2019;)~М-4675/2019 2-5326/2019 М-4675/2019 от 29 января 2020 г. по делу № 2-454/2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙССКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30января 2020года город Ногинск,

Московская область

Ногинский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи ГрибковойТ.В.,

при ведении протокола по поручению председательствующего помощником судьи ДерябинойД.А.,

с участием представителя истца по доверенности С.Н.КА.,представителя ответчика по доверенности К., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости,

установил:

С.М.ВБ. обратилась в суд с указанным иском к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области (далее – ГУ-УПФР № по г.Москве и Московской области).

Требования мотивированы тем, что вступившим в законную силу решением суда периоды работы истца в должности учителя средней образовательной школы № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателя МДОУясли сад № «Теремок» – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, воспитателя группы продленного дня АНО«Ногинская гимназия» – с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включены в специальный стаж для назначения досрочной пенсии как лицу, осуществляющем педагогическую деятельность в учреждениях для детей и имеющему 25-летний стаж работы. Однако пенсионный орган повторно отказал С.М.ВВ. в назначении страховой пенсии досрочно со дня приобретения права, которое, по мнению последней, – наступило ДД.ММ.ГГГГ.

Просила суд признать незаконным отказ ГУ-УПФР № по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе в установлении пенсии; обязать ответчика установить срок приобретения права на назначение досрочной страховой пенсии по старости – с ДД.ММ.ГГГГ и назначить ей досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Истец в судебное заседание не явилась, о времени и месте его проведения извещена надлежащим образом – в соответствии с требованиями главы10 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПКРФ), обеспечила явку в суд представителя.

Представитель истца по доверенности – С.Н.КБ. в судебном заседании исковые требования поддержала по доводам искового заявления (л.д.5-6), дала суду объяснения аналогичного содержания.

Ответчик обеспечил явку в суд представителя по доверенности – К., которая возражала против удовлетворения заявленных требований по доводам и основаниям, изложенным в решении об отказе в установлении пенсии от ДД.ММ.ГГГГ № (л.д.7-9).

Изучив материалы дела и представленные доказательства в соответствии с требованиями статьи67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПКРФ), выслушав объяснения сторон, представителя истца, суд приходит к следующим выводам.

В силу части3 статьи196 ГПКРФ суд принимает решение по заявленным истцом требованиям.

По смыслу части2 статьи56 ГПКРФ обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, определяются судом в соответствии с нормами права, подлежащими применению к спорным правоотношениям, исходя из требований и возражений лиц, участвующих в деле.

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей39 (часть2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии устанавливает Федеральный закон от 28декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Федеральный закон от 28декабря 2013года №400-ФЗ). Страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с указанным Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в данный Федеральный закон (часть2 статьи2 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ).

В силу статьи3 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ страховая пенсия – ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60лет, и женщины, достигшие возраста 55лет (части1 статьи8 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены статьей30 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ.

Правила подсчета и порядок подтверждения страхового стажа, в том числе для назначения досрочной страховой пенсии по старости, установлены статьей14 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ.

Как предусмотрено статьей30 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей8 данного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, в том числе, лицам, не менее 25лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста (пункт19 части1).

В ходе судебного разбирательства установлено, что вступившим в законную силу решением Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу № признан незаконным отказ ГУ-УПФР № по г.Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ № в части отказа включить в специальный педагогический стаж С.М.ВВ. периодов ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя средней образовательной школы №, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя МДОУ ясли сад № «Теремок», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности воспитателя группы продленного дня АНО«Ногинская гимназия»; ответчик обязан включить указанные периоды в подсчет специального стажа истца для назначения досрочной страховой пенсии по старости.

По правилам части2 статьи61 ГПКРФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица, а также в случаях, предусмотренных ГПКРФ.

В соответствии с частью3 статьи10 Федерального закона от 3октября 2018года №350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» (далее – Федеральный закон от 3октября 2018года №350-ФЗ) гражданам, которые указаны в части1 статьи8, пунктах19 - 21 части1 статьи30, пункте6 части1 статьи32 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1января 2019года по 31декабря 2020года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1января 2019года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Судом также установлено, что С.М.ВБ. ДД.ММ.ГГГГ повторно обратилась в ГУ-УПФР № по г.Москве и Московской области за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом20 части1 статьи19 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ, предоставив указанное решение Ногинского городского суда Московской области от ДД.ММ.ГГГГ по гражданскому делу №.

Однако решением пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ № срок назначения пенсии установлен заявителю – с ДД.ММ.ГГГГ.

Суд находит данный вывод ответчика несостоятельным, поскольку в силу части3 статьи10 Федерального закона от 3октября 2018года №350-ФЗ граждане приобретают право на получение досрочной пенсии не ранее чем через 6месяцев со дня приобретения права на пенсию в соответствии с пунктом19 части1 статьи30 Федерального закона от 28декабря 2013года №400-ФЗ.

При этом повышение пенсионного возраста гражданам, приобретшим стаж на соответствующих видах работ, в частности – для педагогических работников 25лет педагогического стажа, установленного в соответствии с перечнем учреждений и должностей, предусмотренных Постановлением Совета Министров РСФСР от 6сентября 1991года №463 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет», Постановлением Правительства Российской Федерации от 29октября 2002года №781 «О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» – страховая пенсия по старости в 2019году назначается после истечения шести месяцев со дня приобретения специального стажа.

Таким образом, вывод ГУ-УПФР № по г.Москве и Московской области об установлении С.М.ВВ. сроком назначения пенсии ДД.ММ.ГГГГ ошибочен, так как последняя имеет требуемый стаж педагогической работы (25лет), дающий право на назначении досрочной страховой пенсии по старости и приобрела право на назначение пенсии с ДД.ММ.ГГГГ.

Соответственно, досрочная страховая пенсия по старости в соответствии с пунктом20 части1 статьи19 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №400-ФЗ – подлежит назначению истцу с ДД.ММ.ГГГГ.

Изложенные обстоятельства, применительно к приведенным законоположениям, свидетельствуют об обоснованности предъявленных С.М.ВВ. исковых ребований к ГУ-УПФР № по г.Москве и Московской области, а потому иск подлежит удовлетворению.

Руководствуясь статьями194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

удовлетворить иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Признать незаконным решение Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации № по городу Москве и Московской области от ДД.ММ.ГГГГ №.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда № по городу Москве и Московской области назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд с подачей апелляционной жалобы через Ногинский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Мотивированное решение суда составлено 4февраля 2020года.

Судья Т.В.Грибкова