Постановление № 5-39/2019 от 3 марта 2019 г. по делу № 5-39/2019

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания

г. Тайшет 04 марта 2019 года

Судья Тайшетского городского суда Иркутской области Клинова Е.А., с участием помощника Тайшетского транспортного прокурора Домашова А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении – ФИО1, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, национальности узбек, гражданина Республики Узбекистан, со средним специальным образованием, работающего по найму у частных лиц, проживающего постоянно в <адрес>, место пребывания Российская Федерация, <адрес>, женатого, семьи и несовершеннолетних детей на территории российской Федерации не имеющего,

УСТАНОВИЛ:

В ходе проведенной прокуратурой ДД.ММ.ГГГГ проверки исполнения требований миграционного и иного законодательства, направленных на предупреждение, выявление и пресечение незаконной миграции по адресу: <адрес>, вблизи пути необщего пользования № ООО «Труд» установлен гражданин Республики Узбекистан ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес> Республики Узбекистан, который въехал на территорию Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ по миграционной карте №, с целью работы по найму. По приезду в РФ ФИО1 встал на миграционный учет, зарегистрировался по адресу: <адрес>, кВ. 284. Срок пребывания на территории РФ закончился ДД.ММ.ГГГГ. В последующем с заявление о продлении срока пребывания на территории РФ он не обращался. В настоящее время документов, подтверждающих право пребывания в Российской Федерации, документов, удостоверяющих личность, не имеет.

По истечении установленного срока пребывания ФИО1 из РФ не выехал, чем нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального Закона № 115-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О правовом положении иностранных граждан в РФ».

Тайшетским транспортным прокурором младшим советником юстиции Цедрик С.В. в отношении гражданина Республики Узбекистан ФИО1 составлено постановление о возбуждении дела об административном нарушении, предусмотренном ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

В судебном заседании ФИО1 признал вину в совершении административного правонарушения.

Выслушав объяснения ФИО1, помощника Тайшетского транспортного прокурора Домашова А., исследовав материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ объективной стороной административного правонарушения является нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В силу ч. ч. 1 и 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

В качестве доказательства совершения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 инкриминируемого ему административного правонарушения в суд представлено постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому установлено, что гражданин Республики Узбекистан ФИО1, нарушил режим пребывания на территории Российской Федерации, по окончанию срока пребывания ДД.ММ.ГГГГ не выехал из Российской Федерации, на территории Российской Федерации находится незаконно, уклоняется от выезда.

Судья принимает указанное постановление в качестве доказательства по делу об административном правонарушении в совершении гр. <адрес> ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, оценивая его в совокупности с иными доказательствами.

Согласно п.2 ст.5 ФЗ № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в РФ» временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, когда на день истечения указанных сроков ему продлены срок действия визы или срок временного пребывания, либо ему выданы новая виза, или разрешение на временное проживание, или вид на жительство, либо у него приняты заявление и иные документы, необходимые для получения им разрешения на временное проживание в порядке, предусмотренном статьей 6.1 настоящего Федерального закона, либо у него принято заявление о выдаче уведомления о возможности приема в гражданство Российской Федерации иностранного гражданина, признанного носителем русского языка в соответствии со статьей 33.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 62-ФЗ "О гражданстве Российской Федерации", или заявление о выдаче вида на жительство, либо федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим правоприменительные функции, функции по контролю, надзору и оказанию государственных услуг в сфере миграции (далее - федеральный орган исполнительной власти в сфере миграции), принято ходатайство работодателя или заказчика работ (услуг) о привлечении иностранного гражданина к трудовой деятельности в качестве высококвалифицированного специалиста или заявление работодателя или заказчика работ (услуг) о продлении срока действия разрешения на работу, выданного такому высококвалифицированному специалисту в соответствии со статьей 13.2 настоящего Федерального закона, либо ходатайство образовательной организации, в которой иностранный гражданин обучается по очной или очно-заочной форме по основной профессиональной образовательной программе, имеющей государственную аккредитацию, о продлении срока временного пребывания в Российской Федерации такого иностранного гражданина.

Обстоятельства нарушения ФИО1 миграционного законодательства Российской Федерации подтверждается как постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ, так и пояснениями ФИО1 о нахождении на территории Российской Федерации за пределами срока временного пребывания, а также другими материалами дела.

В соответствии со сведениями, представленными ФМС России, на имя гражданина <адрес> ФИО1, выдана миграционная карта № №, согласно которой дата въезда на территорию РФ – ДД.ММ.ГГГГ, срок пребывания до ДД.ММ.ГГГГ, поскольку ФИО1 оформлялся и проплачивался патент, КПП въезда ЛОКОТЬ (Ж.Д.), цель работа по найму, ДД.ММ.ГГГГ УФМС России по <адрес> выдан патент серия № №

Учитывая изложенное, судья приходит к выводу, что деяние правильно квалифицировано по ч. 1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. как нарушение иностранным гражданином правил режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

Рассматривая вопрос о виде и размере наказания за совершение данного административного правонарушения, судья принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, срок, в течение которого уклоняется от выезда, личность виновного, признание вины. Учитывая цели административного наказания, судья считает правильным назначить ФИО1 административное наказание, предусмотренное санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с применением дополнительного наказания - административного выдворения за пределы РФ.

С учетом конкретных обстоятельств настоящего дела – назначение ФИО1 административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации не противоречит требованиям Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), вступившей в силу для России ДД.ММ.ГГГГ, так как выдворение ФИО1 не нарушает его права, на уважение семейной жизни гарантированное п. 1 ст. 8 Конвенции.

Согласно ч. 4 ст. 3.10 КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 6 ст. 3.10 КоАП РФ административное наказание в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации может быть назначено иностранному гражданину или лицу без гражданства в случае осуществления административного выдворения за пределы Российской Федерации за счет средств такого иностранного гражданина.

Из пояснений ФИО1, следует, что намерен и имеет возможность самостоятельно выехать за пределы Российской Федерации, учитывая обстоятельств дела, судья приходит к выводу, что имеется необходимость применения административного выдворения в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

На основании изложенного, руководствуясь ст.29.9, ст.29.10 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, т.е. нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации, по истечении определенного срока пребывания, и на основании санкции указанной статьи назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации в виде контролируемого самостоятельного выезда из Российской Федерации.

Штраф следует оплатить по следующим реквизитам: расчетный счет <***> УФК по Иркутской области (Восточно-Сибирская транспортная прокуратура), ИНН <***>, КПП 380801001, БИК 042520001, КБК 41511690010016000140, ОКТМО 25701000.

В силу ст. 32.2 ч.1 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

В соответствии со ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный законом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья: Е.А. Клинова