Решение № 2А-711/2020 2А-711/2020~М-565/2020 М-565/2020 от 6 мая 2020 г. по делу № 2А-711/2020

Дело № 2а-711/2020

УИД 42RS0037-01-2020-001185-96


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

7 мая 2020 года город Юрга Кемеровской области

Юргинский городской суд Кемеровской области в составе председательствующего Тимофеевой Е.С. с участием старшего помощника Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. и секретаря судебного заседания КоваленкоВ.В., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальным отделом министерства внутренних дел РФ «Юргинский» к ФИО1 предъявлены административные исковые требования об установлении административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; сохранении ФИО1 административных ограничений в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 6.00 часов; запрещения выезда за пределы Кемеровской области.

Административное исковое заявление обоснованно тем, что 25.04.2016 г. Юргинским городским судом ФИО1 осужден по *** УК РФ к 1 году 6месяцам лишения свободы. 24.10.2017 г. освобожден по отбытию наказания. Решением Таштагольского городского суда от 3.08.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на 3 года, установлены административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 до 6 часов; запрещения выезда за пределы Кемеровской области; обязательная явка два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. 30.10.2017 г. ФИО1 поставлен на учет в Межмуниципальном отделе министерства внутренних дел РФ «Юргинский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. ФИО1 характеризуется отрицательно, судим, допускает правонарушения. В течение года ФИО1 9 раз привлечен к ответственности по ч.1 ст. 19.24 КоАП РФ.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя административного истца, административного ответчика, извещенных о времени судебного заседания (л.д. 33, 38).

Старшим помощником Юргинского межрайонного прокурора Барабановой О.В. предложено удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме.

Суд, исследовав письменные доказательства, приходит к нижеизложенному.

25.04.2016 г. приговором Юргинского городского суда Кемеровской области ФИО1 осужден по ч. *** РФ к 1 году 6 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строго режима (л.д. 3-4).

Решением Таштагольского городского суда от 3.08.2017 г. ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания с обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23.00 до 6.00 часов; запрещения выезда за пределы Кемеровской области.

24.10.2017 г. ФИО1 освобожден по отбытии наказания (л.д. 21).

С 30.10.2017 г. ФИО1 поставлен на учет как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, с заведением дела административного надзора, предупреждением о возможности продления административного надзора, установлением графика прибытия поднадзорного на регистрацию (л.д. 16, 18 и 19).

15.02.2020 г. ФИО1 привлечен к административной ответственности за совершение 9 административных правонарушений по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (л.д. 7-15).

Из рапортов участковых уполномоченных полиции МО МВД России «Юргинского», листов учета профилактических мероприятий, актов посещения поднадзорного по месту жительства выявлено, что ФИО1 привлечен неоднократно к административной ответственности за несоблюдение административных ограничений в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, с 23 до 6 часов (л.д. 39-61).

Согласно справке-характеристике участкового уполномоченного полиции Межмуниципального отдела МВД России «Юргинский» ФИО1 характеризуется в качестве лица, не трудоустроенного официально, привлеченного неоднократно к административной ответственности за несоблюдение ограничений (л.д. 20).

В соответствии с требованиями ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных законом.

На основании п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу). В целях соблюдения баланса публичных и частных интересов при рассмотрении дела о дополнении ранее установленных административных ограничений суд вправе установить административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, и одновременно принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не просит административный истец.

В соответствии с требованиями ч. 3 ст. 4 федерального закона от 6.04.2011 г. №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учётом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

С учётом права суда устанавливать административные ограничения, на введение которых не указано в заявлении, сведений об образе жизни, поведении ФИО1, а также о несоблюдении им административного ограничения виде обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, в целях предупреждения совершения преступлений, правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия, защиты общественных интересов, суд полагает целесообразным дополнительно установить административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, сохраняя ограничения, установленные решением Таштагольского городского суда от 3.08.2017 г.

При таких обстоятельствах административный иск удовлетворен в полном объеме

Суд, руководствуясь статьями 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Удовлетворить административный иск Межмуниципального отдела министерства внутренних дел Российской Федерации «Юргинский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений.

Установить ФИО1 административное ограничение в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, а всего три раза в месяц.

Сохранить ФИО1 административные ограничения в виде запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 23 до 6 часов; запрещения выезда за пределы Кемеровской области.

Разъяснить, что решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Кемеровского областного суда через Юргинский городской суд в течение десяти дней со дня его принятия судом.

В окончательной форме мотивированное решение принято 7.05.2020 г.

Председательствующий Е.С. Тимофеева