Решение № 2-337/2024 2-337/2024~М-248/2024 М-248/2024 от 25 декабря 2024 г. по делу № 2-337/2024

УИД 22RS0061-01-2024-000392-21

Гр. дело № 2-337/2024


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Целинное 26 декабря 2024 года

Целинный районный суд Алтайского края в составе судьи Завгородневой Ю.Н.,

при секретаре Зубковой М.А.,

с участием пом. Целинного межрайонного прокурора Зарва М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению Целинного межрайонного прокурора Алтайского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Краевому государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Алтайского края» о понуждении к совершению действий,

УСТАНОВИЛ:

Целинный межрайонный прокурор Алтайского края обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц с требованиями к Краевому государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (КГКУ «Алтайавтодор») о возложении обязанности в установленном порядке в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы в соответствии с требованиями, предусмотренными ГОСТ 52289-2019, ГОСТ Р 52605-2006, по оборудованию пешеходных переходов в с. Целинное Целинного района Алтайского края: вдоль территории «Ледовый стадион» по <адрес> - пешеходными ограждениями перильного типа; вдоль территории МБУДО «Спортивная школа» по <адрес> - пешеходными ограждениями перильного типа, светофорами типа Т7.

В обоснование заявленных требований указано, что прокуратурой района проведена проверка исполнения законодательства о дорогах и дорожной деятельности, по результатам которой установлено, что автомобильные дороги общего пользования регионального значения, расположенные на территории <адрес> и <адрес>, являются собственностью Правительства Алтайского края и переданы в оперативное управление КГКУ «Алтайавтодор».

В соответствии с п. 7 ст. 3 Федерального закона РФ от 08 ноября 2007 года № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 257-ФЗ) владельцами автомобильных дорог являются исполнительные органы государственной власти, местная администрация (исполнительно-распорядительный орган муниципального образования), физические или юридические лица, владеющие автомобильными дорогами на вещном праве в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В силу п.6 ст.3 Закона № 257-ФЗ дорожная деятельность - это деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог.

Согласно положений ст. 17 Закона № 257-ФЗ содержание автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях обеспечения сохранности автомобильных дорог, а также организации дорожного движения, в том числе посредством поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения. Порядок содержание автомобильных дорог устанавливается нормативными правовыми актами субъектов РФ и нормативными правовыми актами субъектов РФ и муниципальными правовыми актами.

«ГОСТ Р 52289-2019. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств» устанавливает правила применения технических средств организации дорожного движения: дорожных знаков, дорожной разметки, дорожных светофоров, а также боковых дорожных ограждений и направляющих устройств на автомобильных дорогах общего пользования, улицах и дорогах городов и сельских поселений (далее – ГОСТ Р 52289-2019).

Пунктом 4.5.2.4 ГОСТ Р 52766-2007 «Дороги автомобильные общего пользования. Элементы обустройства. Общие требования» установлено, что пешеходный переход должен быть оборудован дорожными знаками, разметкой, стационарным наружным освещением (с питанием от распределительных сетей или автономных источников).

В соответствии с п.7 ГОСТ 52289-2019 «Технические средства организации дорожного движения, правила применения дорожных знаков, разметки, светофоров, дорожных ограждений и направляющих устройств», светофоры Т7.1 применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов.

Светофоры Т7.1. устанавливают над проезжей частью для каждого направления движения.

В силу 7.3.8 ГОСТ 52289-2019 светофоры Т.7 любых вариантов конструкции применяют для обозначения нерегулируемых перекрестков и пешеходных переходов в случаях, если пешеходный переход расположен на участке дороги, проходящем вдоль территории детских учреждений.

Согласно п. 8.1.29 ГОСТ 52289-2019 ограничивающие пешеходные ограждения применяют, в том числе, на нерегулируемых наземных пешеходных переходов, расположенных на участках дорог или улиц, проходящих вдоль детских учреждений.

На основании п. 6.2. "ГОСТ Р 52605-2006. Национальный стандарт Российской Федерации. Технические средства организации дорожного движения. Искусственные неровности. Общие технические требования. Правила применения" (утв. Приказом Ростехрегулирования от 11.12.2006 N 295-ст) (ред. от 09.12.2013) искусственные неровности (далее – ИН) устраивают за 10 - 15 м. до наземных нерегулируемых пешеходных переходов у детских и юношеских учебно-воспитательных учреждений.

Искусственные неровности допускается устраивать на основе анализа причин аварийности на конкретных участках дорог с учетом состава и интенсивности движения и дорожных условий:

- в начале опасного участка перед детскими и юношескими учреждениями, детскими площадками, местами массового отдыха, стадионами, вокзалами, магазинами и другими объектами массовой концентрации пешеходов, на транспортно-пешеходных и пешеходно-транспортных магистральных улицах районного значения, на дорогах и улицах местного значения, на парковых дорогах и проездах.

В нарушение вышеуказанных требований законодательства, на территории с. Целинное Целинного района вдоль территории «Ледовый стадион» по <адрес>, пешеходный переход не оборудован пешеходными ограждениями перильного типа. Вдоль территории МБУДО «Спортивная школа» по <адрес>, пешеходный переход не оборудован пешеходными ограждениями перильного типа, светофорами типа Т7.

Отсутствие в поселении надлежащим образом организованных пешеходных переходов вызвано ненадлежащим исполнением обязанностей ответственными лицами, что находится в причинно-следственной связи с безопасностью дорожного движения, затрагивает интересы граждан и несовершеннолетних, проживающих на территории поселения.

Ранее в адрес КГКУ «Алтайавтодор» вносилось представление, однако до настоящего времени выявленные нарушения в полном объеме не устранены.

В соответствии с ч.1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

В судебном заседании помощник Целинного межрайонного прокурора Алтайского края Зарва М.А. настаивал на удовлетворении исковых требований по основаниям, изложенным в заявлении.

Представитель ответчика КГКУ «Алтайавтодор» ФИО1, действующий на основании доверенности, надлежаще извещенный о месте, дате и времени судебного разбирательства, в судебное заедание не явился, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия, а также о признании исковых требований Целинного межрайонного прокурора Алтайского края в полном объеме.

Представители третьих лиц Министерства транспорта Алтайского края, ГУП ДХ АК «Северо-Восточное ДСУ» в судебное заседание не явились, извещены своевременно и надлежаще, просят рассмотреть дело без их участия, о чем указали в соответствующих ходатайствах.

Статьей 9 ГК РФ предусмотрено, что граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.

Согласно ст.39 ГПК РФ истец вправе изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований либо отказаться от иска, ответчик вправе признать иск, стороны могут окончить дело мировым соглашением.

В силу ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Последствия признания иска ответчику разъяснены: в случае признания иска ответчиком суд выносит решение об удовлетворении заявленных требований и решение это может исполняться принудительно.

Суд, исследовав материалы дела, выслушав истца, принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 333.36 НК РФ прокуроры по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан и неопределенного круга лиц освобождаются от уплаты государственной пошлины.

Согласно ч. 1 ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в местный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

С ответчика КГКУ «Алтайавтодор», с учетом поступления искового заявления в суд <дата>, подлежит взысканию в местный бюджет государственная пошлина в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Целинного межрайонного прокурора Алтайского края, действующего в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц, к Краевому государственному казенному учреждению «Управление автомобильных дорог Алтайского края» о понуждении к совершению действий удовлетворить.

Возложить на Краевое государственное казенное учреждение «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (ИНН <номер>) обязанность в течение 6 месяцев со дня вступления решения суда в законную силу выполнить работы в соответствии с требованиями, предусмотренными ГОСТ 52289-2019, ГОСТ Р 52605-2006, по оборудованию пешеходных переходов в <адрес>: вдоль территории «Ледовый стадион» по <адрес> - пешеходными ограждениями перильного типа; вдоль территории МБУДО «Спортивная школа» по <адрес> - пешеходными ограждениями перильного типа, светофорами типа Т7.

Взыскать с Краевого государственного казенного учреждения «Управление автомобильных дорог Алтайского края» (ИНН <номер>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Целинный районный суд Алтайского края в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья подписано

<данные изъяты>