Решение № 2-810/2017 2-810/2017~М-731/2017 М-731/2017 от 4 мая 2017 г. по делу № 2-810/2017

К делу № 2-810/2017


РЕШЕНИЕ

(ЗАОЧНОЕ)

Именем Российской Федерации

г. Геленджик 04 мая 2017 года

Геленджикский городской суд Краснодарского края в составе

Председательствующего – судьи: Тарасенко И.А.,

при секретаре судебного заседания: Клепиковой Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Азово – Черноморской межрайонной природоохранной прокуратуры, действующей в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, к Обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» о возложении обязанности принять меры по устранению нарушений требований лесного законодательства Российской Федерации,

У С Т А Н О В И Л:

Азово – Черноморский межрайонный природоохранный прокурор, действуя в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, в порядке ст. 45 ГПК РФ, обратился в суд с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Эверест» (далее по тексту Общество, ООО «Эверест») о возложении обязанности принять меры к устранению нарушений требований лесного законодательства, направленные на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, расположенный в границах Геленджикского лесничества, Архипо – Осиповского участкового лесничества, квартале 30Б, части выдела 12.

В обоснование иска указано, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства при эксплуатации ООО «Эверест» лесного участка, расположенного по вышеуказанному адресу. Согласно договора аренды лесного участка от 03.08.2010 года № 10-06а-038, заключенного между Департаментом лесного хозяйства и Обществом, последнее осуществляет фактическое использование названного лесного участка с нарушением требований экологического законодательства в лесах. В силу требований действующего законодательства РФ, а также исходя из положений договора аренды, арендатору, т.е. Ответчику установлена обязанность по разработке и предоставлению арендодателю проекта освоения лесов с положительным заключением государственной экспертизы. Вместе с тем, данные нормы не соблюдаются, использование лесного участка осуществляется Обществом в отсутствии проекта освоения лесов, прошедшего государственную экологическую экспертизу, что послужило основанием для обращения в суд.

В судебное заседание представитель истца –Азово – Черноморского межрайонного природоохранного прокурора Краснодарского края не явился, за подписью прокурора Черного М.В. представлено ходатайство о рассмотрении дела в их отсутствие, исковые требования поддержал, ссылаясь на доводы и основания указанные письменно, настаивал на удовлетворении иска.

Представитель ответчика ООО «Эверест» - в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о дате, месте и времени проведения судебного заседания, об уважительности причин неявки в судебное заседание суду не сообщил и не просил рассмотреть дело в свое отсутствие, что подтверждается материалами дела, в связи с чем, с учетом мнения истца, суд считает возможным рассмотреть дело в порядке заочного производства, в соответствии со ст. 233 ГПК РФ

Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования: Министерства природных ресурсов Краснодарского края, будучи надлежащим образом извещенным в судебное заседание не явился, причины и уважительность не явки суду не известны, ходатайств об отложении рассмотрения дела либо проведении судебного заседания в отсутствие представителя не подано, с учетом изложенного, на основании положений ст. 167 ГПК РФ, суд считает возможным рассмотреть заявленные требования по существу в отсутствие данного лица.

Суд, исследовав материалы дела, находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Преамбулой Федерального закона № 7-ФЗ от 10.01.2002 года «Об охране окружающей среды» (далее - Федеральный закон №7-ФЗ) установлено, что каждый имеет право на благоприятную окружающую среду, и обязан сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам, которые являются основой устойчивого развития, жизни и деятельности народов, проживающих на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона № 7-ФЗ объектами охраны окружающей среды от загрязнения, истощения, деградации, порчи, уничтожения и иного негативного воздействия хозяйственной и иной деятельности являются компоненты природной среды, природные объекты и природные комплексы.

Из п. 1, п. 2 ч. 1, 3 ст. 53, ч.1 ст. 54 Лесного кодекса Российской Федерации (далее - JIK РФ) следует, что обеспечение пожарной, санитарной безопасности в лесах, защита их от вредных организмов осуществляется лицом, использующим леса на основании проекта освоения лесов.

Частями 1 ст. ст. 88, 89 Лесного кодекса РФ определено, что лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду обязаны составлять проект освоения лесов, подлежащий государственной экспертизе.

В судебном заседании установлено и подтверждено материалами дела, что Азово-Черноморской межрайонной природоохранной прокуратурой проведена проверка соблюдения лесного законодательства при эксплуатации ООО «Эверест» лесного участка, расположенного в границах Геленджикского лесничества, Архипо-Осиповского участкового лесничества, квартале 30Б, части выдела 12.

Согласно договору аренды лесного участка от 03.08.2010 года № 10-06а-038, заключенному между Департаментом лесного хозяйства и ООО «Эверест», последнее осуществляет фактическое использование названного лесного участка с нарушением требований экологического законодательства в лесах.

Так, исходя из положений п. 3.4.3 договора, во взаимосвязи с положениями ст. 88 ЛК РФ, арендатор обязан в установленном порядке разработать и предоставить арендодателю в течении 6 месяцев со дня подписания настоящего договора проект освоения лесов в целях получения положительного заключения государственной экспертизы. При этом Арендатор, в течении 30 дней со дня государственной регистрации настоящего договора, обязан инициировать изготовление проекта освоения лесов и передать арендодателю документальное подтверждение указанных действий.

Однако в нарушение п. 3.4.3, а также п. 8.5 договора до настоящего времени Ответчиком не представлен проект основания лесов, а равно отсутствует положительное заключение государственной экспертизы.

Указанные обстоятельства подтверждаются, информацией министерства природных ресурсов Краснодарского края в письме на имя Азово – Черноморского межрайонного природоохранного прокурора /л.д. 31/, согласно которым положительное заключение не выдавалось.

Использование лесного участка в отсутствие проекта освоения лесов, прошедшего государственную экспертизу, нарушает основные интересы и принципы Российской Федерации, как собственника лесного фонда, выражающиеся в устойчивом управлении лесами, сохранении биологического разнообразия лесов, повышении их потенциала, сохранении средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду.

При указанных обстоятельствах исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Согласно ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

С учетом вышеизложенного, суд удовлетворяет требования прокурора, что не противоречит положениям действующего законодательства РФ.

Все представленные в материалах дела доказательства, а также иные юридически значимые обстоятельства, исследованы в судебном заседании, и получили свою оценку в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.

Исходя из изложенного, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным ним основаниям, руководствуясь статьями 194 – 199, 233-235, 244 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Азово-Черноморского межрайонного природоохранного прокурора, действующего в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц, Российской Федерации, - удовлетворить.

Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Эверест» принять меры по устранению нарушений лесного законодательства, направленные на получение положительного заключения государственной экспертизы проекта освоения лесов на лесной участок, расположенный в границах Геленджикского лесничества, Архипо-Осиповского участкового лесничества, квартале 30Б, части выдела 12.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения, а в случае, если такое заявление подано – в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий: