Решение № 2-2158/2021 2-2158/2021~М-1368/2021 М-1368/2021 от 22 июня 2021 г. по делу № 2-2158/2021

Дело № 2-2158/2021

03RS0004-01-2021-002102-85


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 июня 2021 года г. Уфа

Ленинский районный суд г. Уфы Республики Башкортостан в составе:

председательствующего судьи Кочкиной И.В.,

при секретаре судебного заседания Гуслине А.А.,

с участием представителя истца ФИО1 – Адвоката В.Р., действующего по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ.,

представителя ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ – ФИО2, действующего по доверенности № от 09.01.2020г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении периода работы в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении периода работы в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости, мотивировав свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ истец обратилась с заявлением в УПФ РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о назначении мне досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях»: гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах.

Решением ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в установлении пенсии. При рассмотрении заявления специалистами Пенсионного фонда РФ не были учтены периоды в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. продолжительностью 3 года 3 месяца 29 дней в должности продавца в ОРС №, в связи с отсутствием документов по личному составу ОРС № в архивном отделе Администрации г. Тарко-Сале ЯНАО;

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. продолжительностью 3 месяца 12 дней в должности уборщика ИП ФИО3, в связи с непоступлением индивидуальных сведений в систему обязательного пенсионного страхования.

Решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан истец считает неправомерным, так как при подсчете стажа неверно применено действующее законодательство, регулирующее вопросы досрочного назначения пенсии лицам, проработавшим в районах Крайнего Севера.

Период работы истца в должности продавца в ОРС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. продолжительностью 3 года 3 месяца 29 дней подтверждается записями в трудовой книжке, заверенными работодателем.

Период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. продолжительностью 3 месяца 12 дней в должности уборщика ИП ФИО3 подлежит включению в стаж, поскольку в данный период истцу начислялась заработная плата, с которой производились отчисления в Пенсионный фонд, что подтверждается трудовым договором, справками по форме 2-НДФЛ и выпиской с моего лицевого счета в ПФР.

Истец считает, что специалистами ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан были неправомерно не включены в трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии периоды работы в должности продавца в ОРС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. продолжительностью 3 года 3 месяца 29 дней и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. продолжительностью 3 месяца 12 дней в должности уборщика ИП ФИО3, так как указанные периоды работы являются периодами, в которые истец осуществляла трудовую деятельность в районах Крайнего Севера.

С целью оказания юридической помощи при составлении и подаче настоящего искового заявления в суд, истец оплатила Адвокату В. Р. 7000 рублей, что подтверждается чеком от ДД.ММ.ГГГГ.

На основании вышеизложенного, истец просит суд:

1. Обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан включить периоды работы ФИО1 в должности продавца в ОРС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. продолжительностью 3 года 3 месяца 29 дней и в должности уборщика ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. продолжительностью 3 месяца 12 дней, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости,

2. Взыскать с ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан в пользу ФИО1 расходы по оплате юридических услуг в размере 7000 рублей.

На судебное заседание истец ФИО1 не явилась, извещена надлежащим образом.

В судебном заседании представитель истца ФИО1 – Адвокат В.Р. исковые требования поддержал в полном объеме, просил иск удовлетворить.

В судебном заседании представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе РБ ФИО4 исковые требования не признал, просил отказать в удовлетворении исковых требований.

Выслушав объяснения и доводы участников процесса, исследовав изложенные обстоятельства дела, оценив доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 6. ч. 1 ст. 17. ч. 1 ст. 46 Конституции РФ, каждый гражданин Российской Федерации обладает на ее территории всеми правами и свободами и несет равные обязанности, предусмотренные Конституцией Российской Федерации, в которой признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией, каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 39 Конституции РФ, каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.

Положения ст.6 ч.2, ст.15 ч.4, ст.17 ч.1, статей 18,19 и ст. 55 ч.1 Конституции РФ предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимые для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенным в том, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано.

В соответствии со ст. 19 Конституции РФ устанавливается равенство всех перед законом и недопустимость нарушения прав граждан.

В целях обеспечения конституционного права каждого на получение пенсии законодатель вправе, как это вытекает из статьи 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации, определять механизм его реализации, включая закрепление в законе правовых оснований назначения пенсий, установление их размеров и порядка исчисления, особенностей приобретения права на пенсию отдельными категориями граждан.

Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону) (ч. 1 ст. 8 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года).

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ "О страховых пенсиях", Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно ч. 1 ст. 33 Федерального закона № 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях», при определении стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для досрочного назначения страховой пенсии по старости в связи с работой в указанных районах и местностях (за исключением случаев определения стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях для установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного ст. 17 настоящего Федерального закона) к указанной работе приравнивается работа, дающая право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 1 - 10 и 16 - 18 ч. 1 ст. 30 настоящего Федерального закона, в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 32 Закона № 400-ФЗ, Страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим гражданам: мужчинам по достижении возраста 60 лет и женщинам по достижении возраста 55 лет (с учетом положений, предусмотренных приложениями 5 и 6 к настоящему Федеральному закону), если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера. Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, страховая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера;

В соответствии с п. 2 ст. 33 Закона № 400-ФЗ лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.

Согласно п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г., в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона № 400-ФЗ от 27.12.2013 г. «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации. В

В соответствии с ч. 2 данной статьи при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела усматривается, что истец ФИО1 обратилась в Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан с заявлением о назначении пенсии по старости досрочно на основании п.6 ч.1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».

ДД.ММ.ГГГГ Государственным учреждением - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Уфимском районе Республики Башкортостан было принято решение об отказе в установлении пенсии №.

Как установлено судом, истцу не были включены в стаж работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, следующие периоды:

- с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. работа в районе Крайнего Севера в должности продавца в ОРСа №, так как документально не подтвержден факт работы в районе Крайнего Севера; согласно ответа из архивного отдела Администрации <адрес>, ЯНАО документов по личному составу ОРС № в архивном отделе Администрации <адрес> ЯНАО подтверждение не представляется возможным, так как документы по личному составу ОРСа № Территориального управления рабочего снабжения на хранение не поступали, местонахождение документов неизвестно.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 закона от 17.12.2001г. № 173-ФЗ, утвержденными постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. №, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено данными Правилами. Данные Правила с 01.01.2015г. применятся на основании постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014г. №.

Как следует из трудовой книжки, 02.12.1989г. истец ФИО1 принята ученицей продавца в магазин, при этом указано Район Крайнего Севера ОРС № (приказ №к от 01.12.1989г.).

01.04.1993г. истец ФИО1 уволена по уходу за ребенком дошкольного возраста (приказ №к от ДД.ММ.ГГГГ.).

01.11.2019г. истец ФИО1 принята уборщиком, при этом указано Район Крайнего Севера ИП ФИО3 (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ.).

Согласно п. 1.2. трудового договора от 01.11.2019г., заключенного между ИП ФИО3 и истцом ФИО1, местом работы является район Крайнего Севера, Ямало-Ненецкий АО, ФИО5 г., Ленина <...>.

13.02.2020г. трудовой договор расторгнут по инициативе работника (приказ № от 13.02.2020г.).

Принимая во внимание, что исправлений в трудовой книжке истца ФИО1 не имеется, все периоды работы указаны в хронологическом порядке, записи в трудовой книжке совершены в соответствии с действовавшим на тот период времени порядком их заполнения, периоды работы в ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.г. сданы с указанием кода работы в условиях Крайнего Севера, исковые требования об обязании ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан включить периоды работы ФИО1 в должности продавца в ОРС № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. продолжительностью 3 года 3 месяца 29 дней и в должности уборщика ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ гг. продолжительностью 3 месяца 12 дней, в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, являются законными и обоснованными и подлежат удовлетворению.

Согласно п. 3 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации, при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.

Согласно п. 5 ст. 10 вышеназванного Кодекса, добросовестность участников гражданских правоотношений и разумность их действий предполагаются.

В силу ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основании своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исковые требования о взыскании судебных расходов по оплате юридических услуг подлежат оставлению без удовлетворения, поскольку истцом не представлено доказательств несения указанных расходов (договор, квитанции).

Исходя из анализа материалов гражданского дела и пенсионного дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении периода работы в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 12, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о включении периода работы в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан включить ФИО1 периоды работы в районах Крайнего Севера в должности продавца ОРСа № с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в должности уборщика ИП ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Уфимском районе Республики Башкортостан о взыскании расходов по оплате юридических услуг оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд Республики Башкортостан в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ленинский районный суд Республики Башкортостан.

Данное решение в соответствии с Федеральным законом от 22.12.2008 г. № 262-ФЗ «Об обеспечении доступа к информации о деятельности судов в Российской Федерации» подлежит опубликованию в сети Интернет.

Судья Кочкина И.В.

Мотивированное решение составлено 29.06.2021 года.

Судья Кочкина И.В.