Решение № 2-1001/2018 2-1001/2018 ~ М-10552/2017 М-10552/2017 от 5 февраля 2018 г. по делу № 2-1001/2018

Дело № 2-1001/18


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

06 февраля 2018 года

Сыктывкарский городской суд Республики Коми в составе судьи Паншина Д.А.,

при секретаре Мусеевой Е.С.,

с участием представителя прокурора Авророва А.А.,

истцы ФИО1,

представителя ответчика ФИО2,

третьего лица ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Сыктывкара в интересах ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении жилья,

у с т а н о в и л :

Прокурор г. Сыктывкара обратился в суд в интересах ФИО1 с иском к администрации МО ГО «Сыктывкар» о предоставлении ФИО1 на состав семьи из ... человек: ФИО1, ... П.В., ФИО3, ФИО4, благоустроенного жилого помещения на территории МО ГО «Сыктывкар» общей площадью не менее 22,2 кв.м.

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ФИО3, ФИО4

В судебном заседании представитель прокурора, ФИО1 на иске настаивали, пояснил, что жилое помещение подлежит предоставления во внеочередном порядке в связи с непригодностью занимаемого ими в настоящее время помещения для проживания.

Представитель администрации МО ГО «Сыктывкар» с иском не согласилась.

ФИО3 иск поддержала.

ФИО4 просил рассмотреть дело в его отсутствии, в представленном отзыве иск поддержал.

Заслушав явившихся в судебное заседание лиц, исследовав доказательства по делу в их совокупности, суд приходит к следующему.

Установлено, что квартира по адресу: ... входит в состав муниципального жилищного фонда.

** ** ** между администрацией МО ГО «Сыктывкар» и истицей был заключен договор социального найма в отношении жилого помещения по адресу: ... состоящего из ... комнаты общей площадью ... кв.м. В качестве членов семьи нанимателя в договор включены: бывший супруг истицы – ФИО4, ее дочь – ФИО3, ее сын – ... П.В.

В настоящее время в жилом помещении по адресу: ... сохраняют регистрацию по месту жительства: ФИО1 (** ** **), ФИО3 (** ** ** ... П.В. ** ** ** ФИО4 (с ** ** **

** ** ** между Белостоцкой (ранее – ФИО5) О.Р.к. и ФИО4 был заключен брак.

** ** ** на основании решения мирового судьи Катаевского судебного участка г. Сыктывкара от ** ** ** брак между истицей и ФИО6 прекращен.

** ** ** был заключен брак между ФИО1 и ... В.В., истице в связи с вступлением в брак присвоена фамилия П.. ** ** ** брак между Белостоцкой (ранее - ...) О.Р. и ФИО7 был расторгнут, истице вновь была присвоена фамилия ФИО8

... П.В. и ФИО3 являются детьми истицы.

ФИО1 с составом семьи из четырех человек, включающего помимо нее ФИО4 (бывший супруг), ФИО3, ... П.В., состоит на учете граждан, нуждающихся в предоставлении жилых помещений по договорам социального найма, с датой постановки на учет ** ** **

В судебном заседании истица пояснила, что в спорном жилом помещении проживает с сыном – ... П.В. и бывшим супругом – ФИО4, с которым общего совместного хозяйства не ведет. Также ФИО1 указала, что в настоящее время ее дочь – ФИО3 временно выехала из данного жилого помещения, проживает временно с молодым человеком.

ФИО3 пояснила, что ее выезд носит временный характер, в настоящее время временно проживает со своим молодым человеком на съемной квартире. Самостоятельных прав на какое-либо иное жилое помещение она не приобрела.

В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.

В силу п. 10 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 28.01.2006г. № 47, несущие и ограждающие конструкции жилого помещения, в том числе входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, должны находиться в работоспособном состоянии, при котором возникшие в ходе эксплуатации нарушения в части деформативности (а в железобетонных конструкциях – в части трещиностойкости) не приводят к нарушению работоспособности и несущей способности конструкций, надежности жилого дома и обеспечивают безопасное пребывание граждан и сохранность инженерного оборудования. Основания и несущие конструкции жилого дома, а также основания и несущие конструкции, входящие в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, не должны иметь разрушения и повреждения, приводящие к их деформации или образованию трещин, снижающие их несущую способность и ухудшающие эксплуатационные свойства конструкций или жилого дома в целом.

Согласно п. 33 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу основанием для признания жилого помещения непригодным для проживания является наличие выявленных вредных факторов среды обитания человека, которые не позволяют обеспечить безопасность жизни и здоровья граждан вследствие, в том числе: ухудшения в связи с физическим износом в процессе эксплуатации здания в целом или отдельными его частями эксплуатационных характеристик, приводящего к снижению до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

При этом в силу п. 34 указанного Положения жилые помещения, расположенные в полносборных, кирпичных и каменных домах, а также в деревянных домах и домах из местных материалов, имеющих деформации фундаментов, стен, несущих конструкций и значительную степень биологического повреждения элементов деревянных конструкций, которые свидетельствуют об исчерпании несущей способности и опасности обрушения, являются непригодными для проживания вследствие признания многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.

В соответствии с указанным Положением принятие решения о признании жилого помещения аварийным и непригодным для проживания является исключительной компетенцией Межведомственной комиссии.

Данные полномочия Межведомственной комиссией реализованы, принято решение о несоответствии состояния жилых помещений дома по адресу: ...- требованиям, предъявляемым к жилым помещениям, и признании их непригодными для проживания (заключение № 83 от 10.12.2008 и № 153 от 23.08.2011).

Многоквартирный дом по адресу: ... не включен в региональные адресные программы по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, утвержденные постановлением Правительства Республики Коми № 120 от 12.04.2013 и постановлением Правительства Республики Коми № 121 от 12.04.2013.

Заключения Межведомственной комиссии № 83 от 10.12.2008 и № 153 от 23.08.2011 не содержит вывода о возможности проведения капитального ремонта здания. Напротив, в актах от 31.10.2008 и от 19.08.2011 межведомственной комиссией указано на то, что жилые помещения по адресу: ... непригодны для проживания в связи с физическим износом в процессе длительной эксплуатации здания, приводящим к снижению до недопустимого уровня надежности, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований. В заключении от 10.12.2008 также указано на экономическую нецелесообразность проведения капитального ремонта.

Администрацией МО ГО «Сыктывкар» не представлено доказательств принятия в настоящее время конкретных мер в части обеспечения финансирования и организации капитального ремонта здания по адресу: ...

В соответствии с п. 2 ст. 57 Жилищного Кодекса РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

В соответствии со ст. 85 Жилищного Кодекса РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае, если: дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение подлежит переводу в нежилое помещение; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В соответствии со ст. 87 Жилищного Кодекса РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Аналогичные положения содержались ранее в ст. 91-93 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 01.03.2005.

В ходе рассмотрения настоящего спора установлено, что квартира по адресу: ... в установленном порядке признана непригодной для проживания, фактически работы по производству капитального ремонта в настоящее время не организованы. Объективная нуждаемость истицы и членов ее семьи в пригодном для проживания жилом помещении подтверждается материалами дела.

В связи с чем, исковые требования истицы о возложении на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанности обеспечения ее семьи в порядке п. 2 ст. 57, статей 85, 87 Жилищного Кодекса РФ вне очереди иным благоустроенным жилым помещением обоснованны, и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям которые предусмотрены статьями 86-88 Жилищного Кодекса РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещении, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта. Если наниматель и проживающие совместно с ним члены семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем две комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат, в коммунальной квартире.

Определяя характеристики жилья, подлежащего предоставлению, суд принимает во внимание положения ст. 89 Жилищного Кодекса РФ, и считает необходимым возложить на администрацию МО ГО «Сыктывкар» обязанность предоставить ФИО1 с учетом ... П.В., ФИО3, ФИО4 вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории г. Сыктывкара, общей площадью не менее ... кв.м.

Руководствуясь ст. 194 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

Исковые требования прокурора г. Сыктывкара в интересах ФИО1 к администрации МО ГО «Сыктывкар» удовлетворить.

Обязать администрацию МО ГО «Сыктывкар» предоставить ФИО1, с учетом П.В., ФИО3, ФИО4, вне очереди на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение на территории МО ГО «Сыктывкар», общей площадью не менее ... кв.м, взамен признанного непригодным для проживания жилого помещения по адресу: ....

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Коми через Сыктывкарской городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Судья - Д.А. Паншин