Решение № 2-239/2017 2-239/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 14 мая 2017 г. по делу № 2-239/2017

Дело №2-239/2017


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Нефтекумск 15 мая 2017 года

Нефтекумский районный суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи - Ходус А.Н.,

при секретаре - Зайцевой Ю.М.,

с участием представителя истца - помощника прокурора Нефтекумского района Ставропольского края Третьякова М.А.,

представителя ответчика С.А. - адвоката Ненашева А.М., представившего удостоверение № от ДД.ММ.ГГГГ. и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края к С.А. о прекращении права собственности на земельную долю, признании ее невостребованной, признании права собственности муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на недвижимое имущество,

УСТАНОВИЛ:

Заместитель прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края обратился в суд с исковым заявлением к С.А. и просит прекратить ее право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: Ставропольский край, Нефтекумский район, в границах СПКК «<данные изъяты>» с признанием невостребованной земельной доли в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая по совхозу «<данные изъяты>» Нефтекумского района под номером №, а также признать право собственности муниципального образования Тукуй - Мектебского сельсовета Нефтекумского района на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая по совхозу «<данные изъяты>» Нефтекумского района под номером №, мотивируя следующим.

Прокуратурой района по обращению главы муниципального образования Тукуй - Мектебского сельсовета Нефтекумского района от 01.02.2017г. о принятии мер прокурорского реагирования, направленных на признание невостребованной земельной доли в границах СПКК «<данные изъяты>» закрепленной за С.А. проведена проверка соблюдения Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения». С.А. включена в список лиц получивших земельный пай по с/з «<данные изъяты>» Нефтекумского района Ставропольского края, село Тукуй-Мектеб, под №. В соответствии с информацией Нефтекумского отдела Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 11.02.2017г. № ФИО1, состоящая в списке лиц, получивших земельный пай из земельного участка сельскохозяйственного назначения СПКК «<данные изъяты>», свидетельство о праве собственности на земельные доли данного земельного участка сельскохозяйственного назначения, расположенного в границах «СППКК «<данные изъяты>», не получала. Администрацией был опубликован список невостребованных земельных долей в еженедельной газете Нефтекумского района «Вести Нефтекумья» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), а также размещено на сайте администрации Нефтекумского муниципального района во вкладке «Тукуй - Мектеб» объявление о проведении ДД.ММ.ГГГГ. собрания собственников земельных долей СППК «<данные изъяты>» с приложением списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список также был размещен на информационных стендах СПК «<данные изъяты>» и ДК а. Тукуй - Мектеб, а. Абрам - Тюбе. По результатам проведения ДД.ММ.ГГГГ. вышеуказанного собрания, были признаны невостребованными земельные доли, закрепленные, в том числе, за С.А... В соответствии с ч.8 ст.12.1 Закона №101-ФЗ, орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст.12.1 Закона № 101-ФЗ порядке невостребованными. В соответствии с ч.1 ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратится в суд с заявлением о защиту прав, свобод и законных интересов муниципального образования.

В судебном заседании представитель истца Третьяков М.А. поддержал заявленные исковые требования, просил их удовлетворить. Полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание ответчица ФИО1 не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещалась, судебное извещение возвратилось в суд с отметкой о том, что адресат умер. С целью определения дееспособности ответчицы судом были направлены запросы и согласно сообщению Управлению ЗАГС Ставропольского края по Нефтекумскому району от ДД.ММ.ГГГГ., актовая запись о регистрации смерти С.А. отсутствует, согласно сообщению нотариуса от 11.04.2017г. наследственное дело после смерти С.А. не открывалось. Учитывая изложенное, суд считает не подтвержденным факт смерти ответчицы и не находит достаточных оснований для приостановления производства по делу с целью установления ее правопреемников согласно представленным представителем Ненашевым А.М. свидетельству о заключении брака ДД.ММ.ГГГГ между Я.А. и С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с присвоением супруге фамилии Я., свидетельству о смерти Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ. в <адрес>, так как в список лиц, имеющих право на получение земельной доли по совхозу «<данные изъяты>» Нефтекумского района под номером № в ДД.ММ.ГГГГ. была включена непосредственно С.А. (без указания отчества), доказательств о том, что Я.А. проживала после заключения брака ДД.ММ.ГГГГ. и работала в совхозе «<данные изъяты>» под девичьей фамилией и без указания отчества, суду не представлено. При этом, указание в справке администрации муниципального образования Тукуй - Мектебского сельского совета от 12.05.2017г. о проживании Я.А. на момент смерти ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> то есть по адресу ответчицы С.А., указанном в исковом заявлении, не влечет установление факта смерти С.А. в указанном месте и время, так как справка не является документов, подтверждающим смерть ответчицы по делу.

Таким образом, последним известным местом жительства ответчицы следует считать адрес: <адрес> поскольку в соответствии со ст.3 Закона РФ «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации», регистрационный учет гражданина по месту жительства служит определению его места жительства.

Учитывая, что истцу и суду не известно место жительства ответчицы, суд считает необходимым назначить ответчику адвоката, в порядке ст.50 ГПК РФ, в качестве его представителя для соблюдения принципов состязательности и равенства сторон, и полагает возможным рассмотреть дело без участия ответчицы на основании ст.ст.113, 119, 167 ГПК РФ, по следующим основаниям.

В соответствии с п.1 ст.165.1 ГК РФ заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю. Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

Согласно правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23.06.2015г. №25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», по смыслу п.1 ст.165.1 ГК РФ, юридически значимое сообщение, адресованное гражданину, должно быть направлено по адресу его регистрации по месту жительства или пребывания либо по адресу, который гражданин указал сам, либо его представителю. При этом необходимо учитывать, что гражданин, индивидуальный предприниматель или юридическое лицо несут риск последствий неполучения юридически значимых сообщений, доставленных по адресам, перечисленным в абзацах первом и втором данного пункта, а также риск отсутствия по указанным адресам своего представителя. Сообщения, доставленные по названным адресам, считаются полученными, даже если соответствующее лицо фактически не проживает (не находится) по указанному адресу (п.63).

В судебном заседании представитель ответчика - адвокат Ненашев А.М. возражал против удовлетворения исковых требований, пояснил, что ответчик С.А., она же Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ.. С.А. ДД.ММ.ГГГГ. вступила в брак с Я.А. и изменила фамилию с С.А. на Я., а в списки совхоза «<данные изъяты>» была включена под девичьей фамилией С.А.. Полагал возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В судебное заседание представители третьих лиц - администрации муниципального образования Тукуй - Мектебского сельсовета Нефтекумского района, Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещались, глава администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района письменно просил рассмотреть дело в его отсутствие, возражений против исковых требований не имеет.

Учитывая мнение сторон, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в соответствии со ст.167 ГПК РФ.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, исследовав представленные доказательства в совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», названный Федеральный закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения. Положениями вышеуказанного Федерального закона предусмотрены основания и порядок признания земельной доли, принадлежащей на праве собственности гражданину, невостребованной.

В соответствии со ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом, земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 ст.12.1, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети «Интернет» (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Из материалов дела следует, что С.А. в период земельной приватизации ДД.ММ.ГГГГ. была включена в Список лиц получивших земельный пай площадью ДД.ММ.ГГГГ по с/зу «<данные изъяты>» Нефтекумского района Ставропольского края под №.

Из информации Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ставропольскому краю от 11.02.2017г. следует, что С.А. включена в список на получение земельного пая, свидетельства о государственной регистрации прав собственности на земельную долю не получала.

Постановлением главы муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района № от ДД.ММ.ГГГГ. создана рабочая группа для выявления на территории муниципального образования невостребованных земельных долей, с целью признания на них права муниципальной собственности, утвержден состав рабочей группы.

Администрацией МО Тукуй - Мектебского сельсовета Нефтекумского района составлен список невостребованных земельных долей, опубликованный в еженедельной газете Нефтекумского района «Вести Нефтекумья» от ДД.ММ.ГГГГ № (№), а также на сайте администрации Нефтекумского муниципального района во вкладке «Тукуй-Мектеб» размещено объявление о проведении 19.03.2014г. собрания собственников земельных долей СППКК «<данные изъяты> с приложением списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Указанный список также был размещен на информационных стендах СПК «<данные изъяты>» и ДК а. Тукуй-Мектеб, а. Абрам-Тюбе. Все возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, принимались в течение трех месяцев со дня опубликовании.

Из протокола общего собрания собственников земельных долей СПКК «<данные изъяты>» Нефтекумского района № от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что на собрание по вопросу утверждения списка невостребованных земельных долей присутствовал 151 собственник, принято решение об утверждении списка невостребованных земельных долей, в том числе земельной доли под № С.А.. Решение принято единогласно.

Принимая во внимание, что в соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» процедура признания земельной доли невостребованной администрацией муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района не нарушена, собственник земельной доли в течение трех лет не предпринял распорядительных действий в отношении своей земельной доли, так как доказательств обратного суду не представлено, то заявленные требования подлежат удовлетворению.

При этом, материалы дела не содержат доказательств того, что включенная в список лиц на получение земельного участка по совхозу «<данные изъяты>» С.А. является Я.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умершей ДД.ММ.ГГГГ., в связи с чем, доводы представителя ответчицы в этой части подлежат отклонению.

Таким образом, исковые требования заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края к С.А. о прекращении права собственности на земельную долю, признании ее невостребованной, признании права собственности муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на недвижимое имущество подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление заместителя прокурора Нефтекумского района Ставропольского края в интересах муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края к С.А. - удовлетворить.

Прекратить право собственности С.А. на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, расположенный по адресу: <адрес>

Признать невостребованной земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая по совхозу «<данные изъяты> под №.

Признать право муниципальной собственности администрации муниципального образования Тукуй-Мектебского сельсовета Нефтекумского района Ставропольского края на земельную долю площадью <данные изъяты> га в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, включенную в список лиц, имеющих право на получение земельного пая по совхозу «<данные изъяты>» <адрес> под №.

Мотивированное решение изготовлено 19.05.2017 года.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ставропольский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

Нефтекумского районного суда Ходус А.Н.