Решение № 2-2925/2019 2-2925/2019~М-2869/2019 М-2869/2019 от 18 сентября 2019 г. по делу № 2-2925/2019

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 сентября 2019 года город Сызрань

Сызранский городской суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Ереминой И.Н.

при секретаре Киршиной Л.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2925/2019 по иску ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Сызрань о признании права собственности на реконструированный, перепланированный, переоборудованный жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1 и ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации г.о. Сызрань о признании права общей совместной собственности на реконструированный, перепланированный и переустроенный жилой дом с кадастровым номером № *** общей площадью * * *.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном состоянии, ссылаясь на то, что истцам на праве общей совместной собственности, принадлежат земельный участок с кадастровым номером № ***, площадью * * * кв.м., и расположенный на нем вышеуказанный жилой дом, общей площадью * * * кв.м., находящиеся по адресу: Самарская область, <адрес>.

Указанный земельный участок принадлежит истцам на основании свидетельства о праве собственности на землю от <дата> № ***. <дата> право общей совместной собственности зарегистрировано в ЕГРН, номер регистрации 63-63-08/607/2014-863. Граница земельного участка установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

Спорный жилой дом принадлежит истцам на основании договора № *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности от <дата>, удостоверенного государственным нотариусом г. Сызрани по реестру № ***. Право собственности на жилой дом не регистрировалось.

<дата> истцы обратились в МБУ Сызранский МФЦ с заявлением о государственной регистрации права на указанный жилой дом, <дата> получили уведомление о приостановлении государственной регистрации права, по причине того, что представленные на регистрацию документы не подтверждают возникновение права общей совместной собственности на спорный жилой дом.

В 1983 году истцы закончили строительство жилого дома литера ААlааl. Дом принят в эксплуатацию, что подтверждается Справкой № *** от <дата>, выданной управлением главного архитектора. Жилому дому присвоен кадастровый номер.

Кроме того, в 1996 году истцами была произведена реконструкция, перепланировка и переустройство жилого дома, а именно: демонтаж сеней литера ааl; строительство пристроя литера А2; строительство тамбура литера а; в строении литера А произведен демонтаж перегородки.

Так же в 2006-2009 годах проведено переустройство жилого дома:

в строении А - демонтаж печи;

в пристрое литера Аl - демонтаж печи, перенос газовой плиты и раковины;

в пристрое литера А2 - установлен напольный газовый котел, газовая плита, установлено сантехническое оборудование - душевая кабина, унитаз, подведена канализация и водопровод.

Жилой дом оснащен инженерно-техническими коммуникациями: центральное водоснабжение, газоснабжение, электроснабжение; автономная бытовая канализация выгребная яма на собственном земельном участке.

В результате проведенных строительных работ изменилась общая площадь дома и стала составлять - 70,2 кв.м.

Реконструкция дома производилась без соответствующего разрешения. Произведенная реконструкция не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, в связи с чем, истцы обратились в суд.

В судебное заседание истцы ФИО1 и ФИО2, их представитель ФИО3 не явились, о времени и месте слушания дела извещены надлежащим образом, в письменном заявлении представитель просит рассмотреть дела в без ее участия, исковые требования поддерживает.

В судебное заседание представитель Администрации г.о. Сызрани в лице ФИО4 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск оставила на усмотрение суда по имеющимся в деле документам.

В судебное заседание представитель третьего лица - Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрани в лице ФИО5 не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, представила письменное заявление о рассмотрении дела без ее участия, иск оставила на усмотрение суда по имеющимся в деле доказательствам.

Привлеченная судом в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования собственник смежного земельного участка – ФИО6, в судебное заседание не явилась, о времени и месте слушания дела извещена надлежащим образом, в письменном заявлении просила рассмотреть дело без ее участия, против иска не возражает.

Проверив дело, суд находит иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В силу статьи 25 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения (часть 2 данной статьи).

В соответствии с частью 1 статьи 26 ЖК РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов. Реконструкция объектов капитального строительства осуществляется в порядке, установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации.

Частью 2 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных данной статьей.

В соответствии с ч.1 ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Не является самовольной постройкой здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные с нарушением установленных в соответствии с законом ограничений использования земельного участка, если собственник данного объекта не знал и не мог знать о действии указанных ограничений в отношении принадлежащего ему земельного участка.

В соответствии с ч.3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Судом установлено, что ФИО1 и ФИО2 на основании свидетельства о праве собственности на землю № *** от <дата> принадлежит земельный участок, площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, а также расположенный на нем жилой дом, площадью * * * кв.м. на основании договора № *** о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома от <дата>, удостоверенного государственным нотариусом г. Сызрани по реестру № ***.

В 1983 году истцами собственными силами возведен жилой дом литера АА1аа1 площадью 52,1 кв.м. Однако право собственности в установленном законом порядке не зарегистрировано.

В 1996 году истцами в жилом доме произведена реконструкция, а именно выполнен демонтаж сеней литера аа1, произведено строительство нового пристроя литера А2, строительство тамбура литера а, в строении А выполнена перепланировка в виде демонтажа перегородки. В 2006-2009 годах выполнено переоборудование указанного жилого дома, а именно произведен демонтаж печи, перенос газовой плиты, установлены газовый котел, газовая плата, сантехническое оборудование в помещении № *** (душевая кабина, унитаз) и в помещении № *** (раковина), подведена канализация и водопровод.

В результате реконструкции дома изменилась общая площадь жилого дома литера АА1А2а и стала составлять – 70,2 кв.м., в т.ч. жилая – 53,2 кв.м.

При обращении истцов в Комитет по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань им было отказано в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, поскольку разрешение на строительство, реконструкцию жилого дома не выдавалось.

Согласно технического заключения ООО ПБ «Перспектива» от <дата> № *** при визуальном и инструментальном обследовании жилого дома литера АА1А2а по адресу: <адрес> видимых дефектов и повреждений строительных конструкций: наружных и внутренних стен, перекрытия, перегородок, кровли – не выявлено.

Основные несущие строительные конструкции находятся в работоспособном состоянии и соответствуют требованиям, предъявляемым к конструкциям зданий III-IV степени огнестойкости по Т.21 ФЗ № *** от <дата> «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

Объемно-планировочные решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм, действующих на территории Российской Федерации и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья граждан эксплуатацию объекта.

Газовое оборудование подключено на основании проектной документации отдела ОАО «Сызраньгаз» от <дата>. Проект разработан с действующими нормами и правилами и предусматривает мероприятия, обеспечивающие взрывную, взрывопожарную и пожарную безопасность при эксплуатации здания.

Газовый котел принят в эксплуатацию на основании «Акта испытания и приемки в эксплуатацию установки» от <дата>. Дымовые и вентиляционные каналы от газоиспользующего оборудования отвечают требованиям нормативных документов и технической документации и могут быть использованы для удаления продуктов горения.

Согласно сообщению ОАО «Сызраньгаз» от <дата> № *** – газификация природным газом жилого дома по адресу: <адрес>, выполнена в соответствии с проектом в 2006 году и принята в эксплуатацию <дата>, на момент приемки соответствовала действующим нормам и правилам.

Согласно градостроительного заключения Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о.Сызрань № *** от <дата> земельный участок частично расположен в территориальной зоне ПК-5 Зона предприятий и складов V класса опасности (санитарно-защитные зоны до 50 м), красная линия не нарушена. Нарушен градостроительный регламент зоны ПК-5 – основной и условно разрешенный виды использования зон не предполагают размещение жилых домов. Земельный участок и жилой дом расположены в санитарно-защитной зоне метеостанции. Нарушены противопожарные расстояния между жилым и нежилым зданиями со стороны смежного земельного участка, расположенного по <адрес>.

Вместе с тем, из заявления Комитета по строительству и архитектуре Администрации г.о. Сызрань от <дата> следует, что согласно карте градостроительного зонирования территории г.о. Сызрань, Правил землепользования и застройки г.о. Сызрань, утвержденных Решением Думы г.о. Сызрань от <дата> № ***, актуализированных сведений о границах территориальных зон, содержащихся в информационной системе обеспечения градостроительной деятельности, земельный участок по адресу: <адрес>, расположен в территориальной зоне Ж-1 Зона малоэтажной застройки индивидуальными и блокированными домами. В связи с чем, Комитет просит не принимать во внимание пункты 1,3,4 градостроительного заключения № *** от <дата>.

Собственник смежного земельного участка ФИО6 возражений против заявленных требований не имеет. Нарушений прав собственников смежных земельных участков не установлено.

Учитывая, что произведенные истцами строительство и реконструкция жилого дома не нарушает права и интересы других лиц, выполнены на земельном участке, принадлежащем истцам на праве собственности, суд полагает за ФИО1 и ФИО2 следует признать право общей совместной собственности на жилой дом общей площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 197-199 ГПК РФ,

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1, ФИО2 к Администрации городского округа Сызрань о признании права общей совместной собственности на реконструированный, перепланированный, переоборудованный жилой дом удовлетворить.

Признать за ФИО1, ФИО2 право общей совместной собственности на жилой дом с кадастровым номером № ***, общей площадью * * * кв.м., расположенный по адресу: <адрес> реконструированном, перепланированном и переоборудованном состоянии.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Сызранский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательном виде.

Мотивированное решение изготовлено 24 сентября 2019 года.

Судья: Еремина И.Н.