Постановление № 5-860/2019 от 5 ноября 2019 г. по делу № 5-860/2019

Дело № 5-860/2019


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

06 ноября 2019 года Московская область, г. Серпухов,

ул. Ворошилова, д.186

Судья Серпуховского городского суда Московской области Дворягина О.В.,

при секретаре судебного заседания Мелиховой А.А.,

с участием законного представителя юридического лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ООО «Главком», ФИО1,

на основании ст. 23.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, рассмотрел в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении ООО «Главком», юридический адрес: 153035, <...>, фактический адрес: <...>, ОГРН: <номер> от 26.12.2018., ИНН: <номер>, КПП: <номер>,

У С Т А Н О В И Л:

ООО «Главком» совершило нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения при следующих обстоятельствах:

29 октября 2019 г. в 12 час. 00 мин., при проведении внеплановой выездной проверки в период с 10 ч. 30 мин. 17.10.2019 по 12 час. 30 мин. 29.10.2019 г., в предприятии общественного питания по адресу: <...>, были выявлены нарушения санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения, выразившееся в нарушении ст. 17 ФЗ № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения", а именно:

- набор и площади помещений не соответствуют мощности организации и не обеспечивают соблюдение санитарных правил и норм, а именно: в организации, осуществляющей работу на сырье, отсутствует сырьевой (мясной) цех. Кроме того, отсутствует специально выделенное помещение, оборудованное ваннами для мытья оборотной тары. Указанное является нарушением п.5.2, п.6.22 СП2.3.6.1079-01 «Санитарно - эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»;

- производственное помещение не оборудовано раковиной с подводкой горячей и холодной воды, что является нарушением п. 3.3 СП 2.3.6.1079-01;

- производство продукции (шашлык из свинины, шаурма из курицы, шаурма из свинины) проводится при отсутствии технической документации, регламентирующей технологию ее изготовления, что является нарушением п. 8.2 СП 2.3.6.1079-01

- прием пищевых продуктов в организацию осуществляется при отсутствии необходимых документов, подтверждающих качество и безопасность продукции (на момент проведения проверки 17.10.2019 года в организации обнаружена продукция без этикеток и сопроводительных документов: карбонат свинины - 5 кг). Указанное является нарушением п.7.7, п.7.8 СП 2.3.6.1079- 01;

- не выделено место для мытья тары для пищевых отходов, что является нарушением п. 9.13 СП 2.3.6.1079-01.;

- в организации не проводится учет пищевой продукции, подлежащей утилизации (отсутствует бракеражный журнал), не обеспечено ведение журнала осмотра персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, что является нарушением п.15.1 СП 2.3.6.1079- 01;

- не обеспечено соблюдение запрета на использование губчатого материала, качественная обработка которого не возможна, для мытья посуды (на момент проведения проверки 17.10.2019 года, обнаружены губки для мытья посуды), что является нарушением п. 6.19 СП 2.3.6.1079-01;

- не выделен отдельный уборочный инвентарь для уборки складского помещения, производственного помещения, туалета (уборочный инвентарь для всех помещений не промаркирован и весь хранится в санузле для персонала), что является нарушением п. 5.13 СП 2.3.6.1079-01;

- не обеспечена организация производственного контроля (договор со специализированной организацией на проведение производственного лабораторного контроля, программа производственного контроля, протоколы лабораторных испытаний на момент проведения проверки 17.10.2019 года не предъявлены), что является нарушением п. 14.1, 14.2, 15.1 СП 2.3.6.1079-01";

- помещения организации находятся в неудовлетворительном санитарном состоянии: грязь в холодильнике, загрязнены поверхности стен и пола в подсобных помещениях, санузлах грязное тканевое полотенце для рук.). График проведения генеральных уборок, дезинфекции, отсутствует. Указанное является нарушением п. 5.11, п.5.12 СП 2.3.6.1079-01;

- не обеспечено проведение дезинсекционных мероприятий в организации, отмечено наличие мух, что является нарушением п. 12.1, п.12.2 СП 2.3.6.1079-01;

- не обеспечена маркировка разделочного инвентаря, что является нарушением п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01.

Законный представитель ООО «Главком» ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения признал полностью и показал, что в настоящее время организация не осуществляет свою деятельность.

Выслушав представителя юридического лица, изучив письменные доказательства, судья полагает уставленным факт ООО «Главком» административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Совершение ООО «Главком» указанного административного правонарушения подтверждается письменными доказательствами, имеющимися в административном деле, составленными в соответствии с требованиями действующего законодательства, не доверять которым оснований у судьи не имеется, а именно: протоколом об административном правонарушении № 592/01 от 29.10.2019г. (л.д.1-3), протоколом о временном запрете деятельности от 29.10.2019г. (л.д.4-6), актом проверки от 29.10.2019г. (л.д. 7-12), фототаблицами (л.д. 13-18), экспертным заключением (л.д. 19-23); протоколами лабораторных испытаний (л.д. 24-26); распоряжением №15-5514-п от 30.09.2019 (л.д. 30-31), сведениями из ЕГРЮЛ (л.д.32-33).

Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о виновности ООО «Главком» в совершении административного правонарушения, поскольку им нарушено законодательство в области санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения.

При определении меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, смягчающие ответственность обстоятельства и отсутствие отягчающих ответственность обстоятельств.

Так, судья учитывает в качестве смягчающих административную ответственность обстоятельств, привлечение к административной ответственности впервые.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судья не усматривает.

Исходя из изложенного, суд считает необходимым за совершение вышеуказанного административного правонарушения назначить ООО «Главком» наказание в виде административного приостановления деятельности.

В силу статьи 3.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях административное приостановление деятельности назначается судьей только в случаях, предусмотренных статьями Особенной части настоящего Кодекса, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания.

По настоящему делу наложение на ООО «Главком» административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания, исходя из характера выявленных нарушений и их последствий, в связи с чем, суд считает, что необходимо назначить наказание в виде административного приостановления на срок 30 (тридцать) суток деятельности ООО «Главком», так как, в противном случае продолжение деятельности ООО «Главком», с учётом выявленных нарушений может повлечь угрозу здоровья человека, загрязнению окружающей среды.

Разъяснить ООО «Главком», что в соответствии с ч.3 ст. 32.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административное приостановление деятельности может быть досрочно прекращено судьей, назначившим административное наказание в виде административного приостановления деятельности, по ходатайству лица, осуществляющего предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, или юридического лица, если будет установлено, что обстоятельства, послужившие основанием для назначения административного наказания в виде административного приостановления деятельности, устранены, что, будет подтверждено заключением органа или должностного лица, составившими протокол об административном правонарушении, послужившим основанием наряду с другими доказательствами для назначения данного вида наказания.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 6.6, 23.1, 29.7 – 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья Серпуховского городского суда Московской области,

ПОСТАНОВИЛ:

ООО «Главком» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности ООО «Главком» по месту фактического осуществления предпринимательской деятельности по адресу: <...>, на срок 30 (тридцать) суток.

Срок административного приостановления деятельности исчислять с 30 октября 2019 года.

Постановление подлежит немедленному исполнению и исполняется судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Московский областной суд через Серпуховский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья О.В. Дворягина