Решение № 2А-1891/2019 А-1891/2019 от 5 июля 2019 г. по делу № 2А-1891/2019

КОПИЯ

63RS0№-25

Дело №а-1891/2019


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г.о. Самара 05 июля 2019 года

Волжский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Тимагина Е.А., рассмотрев в порядке упрощенного (письменного) производства административное дело по административному иску Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к ФИО1 о взыскании обязательных платежей,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании обязательных платежей, указав, что административный ответчик является налогоплательщиком по земельному налогу, транспортному налогу в соответствующие налоговые периоды в связи с наличием объектов налогообложения. Административным истцом в адрес административного ответчика было направлено налоговое уведомление, однако в установленные сроки административным ответчиком налоги не уплачены, в связи с чем начислены пени. Впоследствии в адрес административного ответчика было направлено требование об уплате налогов и пени, которое не исполнено, соответственно, взыскание налога и пени производится в судебном порядке. Просила взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2014 год в размере 8 595 руб., за 2015 год в размере 6 836 руб., за 2016 год в размере 507 руб., пени в размере 70,13 руб., земельного налога за 2016 год в размере 374 руб., пени в размере 1,65 руб., а всего 16 383,78 руб.

В обоснование заявленных требований административный истец указал, что ФИО1 является плательщиком транспортного и земельного налога, на основании сведений, предоставляемых в налоговые органы в соответствии с п. 4 ст. 85 НК РФ, однако в установленный срок должник не исполнил обязанность по уплате исчисленных в налоговых уведомлениях сумм налогов, в связи с чем, налоговым органом в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности. В адрес ответчика было направлено требование об уплате налога от ДД.ММ.ГГГГ №. В установленные сроки ответчик указанное требование не исполнил. Первоначально инспекция обращалась с заявлением о выдаче судебного приказа к мировому судье судебного участка № <адрес>. Мировым судьей судебного участка №<адрес> ДД.ММ.ГГГГ был вынесен судебный приказ по административному делу №а-925/2018 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам. ДД.ММ.ГГГГ определением мирового судьи судебного участка №<адрес> указанный судебный приказ отменен.

Административный истец Межрайонная ИФНС России № по <адрес> извещенная надлежащим образом о месте и времени разбирательства дела, в судебное заседание представителя не направил, просил о рассмотрении дела в порядке упрощенного (письменного) производства в отсутствие своего представителя.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, что подтверждается отчетом об СМС извещении от ДД.ММ.ГГГГ о судебном заседании назначенном на ДД.ММ.ГГГГ в 12.00 час.; ходатайством ФИО1 от ДД.ММ.ГГГГ о переносе судебного заседания с ДД.ММ.ГГГГ на более позднее время, что свидетельствует о надлежащем извещении последнего; отчетом об СМС извещении от ДД.ММ.ГГГГ о судебном заседании назначенном на ДД.ММ.ГГГГ в 15.00 час. Ответчик ФИО1 причин неявки суду не сообщил, предоставил возражения на заявленный административный иск, в которых просил суд списать с него задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 года, а также пени, в соответствии с Федеральным законом N 436-ФЗ от 28.12.2017 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В соответствии с ч. 2. ст. 289 КАС РФ неявка в судебное заседание лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте рассмотрения административного дела, не препятствует к рассмотрению административного дела, если суд не признал их явку обязательной.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Статьей 57 Конституции РФ закреплена обязанность каждого оплачивать законно установленные налоги и сборы.

Согласно ст. 286 КАС РФ органы государственной власти, иные государственные органы, органы местного самоуправления, другие органы, наделённые в соответствии с федеральным законом функциями контроля за уплатой обязательных платежей (далее - контрольные органы), вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением о взыскании с физических лиц денежных сумм, в счёт уплаты установленных законом обязательных платежей и санкций, если у этих лиц имеется задолженность по обязательным платежам, требование контрольного органа об уплате взыскиваемой денежной суммы не исполнено в добровольном порядке или пропущен указанный в таком требовании срок уплаты денежной суммы и федеральным законом не предусмотрен иной порядок взыскания обязательных платежей и санкций. Административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций.

Согласно ст. 19 НК РФ налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы.

Согласно пп. 1 п. 1 ст. 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги. В случае просрочки налогоплательщиком исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, за каждый календарный день просрочки начисляется пени (п. 3 ст. 75 НК РФ).

К налогам, обязанность уплаты которых возложена на налогоплательщиков - физических лиц, относится транспортный налог (гл. 28 НК РФ), земельный налог (гл. 31 НК РФ), налог на имущество физических лиц (гл. 32 НК РФ).

Сведения о наличии у налогоплательщиков - физических лиц объектов налогообложения по указанным налогам предоставляется в налоговые органы органами, осуществляющими кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств (п. 4 ст. 85 НК РФ).

Согласно пункту 6 статьи 58 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан уплатить налог в течение одного месяца со дня получения налогового уведомления, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом налоговом уведомлении.

В силу п. 2 ст. 52 НК РФ обязанность по исчислению сумм данных налогов в отношении налогоплательщиков - физических лиц возложена на налоговый орган. В связи с чем, налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление. Налог, подлежащий уплате физическими лицами в отношении объектов недвижимого имущества и (или) транспортных средств, исчисляется налоговыми органами не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году направления налогового уведомления.

Согласно подпункту 1 п. 3 ст. 44 НК РФ обязанность по уплате налога прекращается с уплатой налога налогоплательщиком.

Согласно ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В соответствии со ст. 357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения, в силу ст. 358 НК РФ признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Судом установлено, что административный ответчик в спорный период являлся налогоплательщиком транспортного налога, поскольку имел в собственности транспортные средства: ВАЗ 21101, г/н № (2014 год), ЛАДА 217230, г/н № (2014, 2015 год), ВАЗ 21150, г/н № (2016 год), Фольксваген Пассат, г/н № (2014, 2015 год).

Указанные транспортные средства были зарегистрированы на ответчика в спорные периоды в установленном законом порядке.

Согласно п. 1 ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения

По общему правилу, закрепленному в п. 3 ст. 396 НК РФ, сумма земельного налога, подлежащая уплате в бюджет налогоплательщиками - физическими лицами, исчисляется налоговыми органами.

Налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают налог на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Кроме того, судом установлено, что административный ответчик в 2016 году являлся собственником земельного участка с кадастровым номером №, по адресу: <адрес>, <адрес> № а. В связи с чем, административный ответчик является плательщиком земельного налога.

У административного ответчика имеется задолженность по уплате указанных налогов.

В установленный законом срок Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> в адрес ответчика было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ содержащее сведения о транспортном налоге за 2014, 2015, 2016 г.г. на общую сумму 15 938 руб., за вышеуказанные транспортные средства, и земельном налоге за 2016 год на вышеуказанный земельный участок на сумму 374 руб., подлежащих уплате в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Однако, в нарушение ст. 45 НК ответчик не исполнил установленную законом обязанность по уплате указанных налогов.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Согласно ст. 69 НК РФ требованием об уплате налога признается письменное извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В соответствии со ст. 70 НК РФ требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено пунктом 2 настоящей статьи.

В связи с выявлением недоимки, в адрес ответчика в установленный ст. 70 НК РФ срок было направлено требование об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ с предложением добровольно погасить задолженность по транспортному в сумме 16 938 рубля, пени в сумме 70,13 руб., земельномуналогу в сумме 374 рубля, пени в сумме 1,65 руб. в срок до ДД.ММ.ГГГГ

Однако данное требование ответчиком было оставлено без надлежащего исполнения. Доказательств иного стороной ответчика суду не представлено.

В связи с тем, что налог в установленные сроки, уплачен не был, в соответствии со ст. 75 НК РФ налогоплательщику была начислена пеня за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога.

Судом проверена правильность осуществленного расчета налога и пени и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

При этом, ответчик в предоставленных возражениях просит суд списать с него задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 года, а также пени, в соответствии с Федеральным законом N 436-ФЗ от 28.12.2017 "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В части 1 статьи 12 Федерального закона от 28.12.2017 г. N 436-ФЗ "О внесении изменений в части первую и вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" указано, что признаются безнадежными к взысканию и подлежат списанию недоимка по транспортному налогу, налогу на имущество физических лиц, образовавшаяся у физических лиц по состоянию на 1 января 2015 года, задолженность по пеням, начисленным на указанную недоимку, числящиеся на дату принятия налоговым органом в соответствии с настоящей статьей решения о списании признанных безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням.

Пунктом 2 статьи 11 Налогового кодекса РФ установлено, что недоимка - это сумма налога, сумма сбора или сумма страховых взносов, не уплаченная в установленный законодательством о налогах и сборах срок.

Положениями пункта 4 статьи 57, пунктов 1, 3 статьи 363 Налогового кодекса РФ определено, что налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. Указанный налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря (по налогам за 2014 год - не позднее 1 октября, что разъяснено в Письме ФНС России от 23.04.2014 г. N БС-4-11/7798 "О разъяснении законодательства о налогах и сборах") года, следующего за истекшим налоговым периодом. В случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Следовательно, обязанность уплатить транспортный налог за 2014 год возникает у налогоплательщика после 01.01.2015 г., и его оплата производится в срок, указанный в налоговом уведомлении.

Таким образом, по состоянию, на 01.01.2015 г. у налогоплательщика - физического лица может иметься недоимка (налог, не уплаченный в установленный законодательством о налогах и сборах срок) по транспортному налогу, только за налоговые периоды по 2013 год, поскольку обязанность уплатить налоги за 2014 год, возникла у налогоплательщика - физического лица только после 01.01.2015 г.

Транспортный налог за 2014 год подлежал уплате до 01.10.2015 г. Таким образом, ответчик обязан был уплатить транспортный налог за 2014 год в срок до 01.10.2015 г. В связи с этим по состоянию на 01.01.2015 г. недоимка по транспортному налогу за 2014 год у него отсутствовала, также, как и недоимка по транспортному налогу за 2015 год.

Таким образом, вопреки возражениям ответчика, его задолженность по транспортному налогу за 2014, 2015 года не подлежит списанию.

Следовательно, с ответчика подлежит взысканию задолженность по оплате транспортного налога за 2014 год в размере 8 595 руб., за 2015 год в размере 6 836 руб., за 2016 год в размере 507 руб., пени в размере 70,13 руб., земельного налога за 2016 год в размере 374 руб., пени в размере 1,65 руб., а всего 16 383,78 руб.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волжского судебного района <адрес> был вынесен судебный приказ №а-925/18 о взыскании с ФИО1 задолженности по налогам.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № Волжского судебного района <адрес> на основании заявления должника вынесено определение об отмене судебного приказа №а-925/18 от ДД.ММ.ГГГГ

Административный истец обратился в суд с указанным иском ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, срок обращения налогового органа в суд не пропущен.

При таких обстоятельствах, суд находит административные исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, проверены, срок обращения в суд соблюден, основания для взыскания суммы задолженности и наложенных санкций, имеется.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ответчик от уплаты государственной пошлины не освобожден, соответственно, с него подлежит взысканию государственная пошлина пропорционально удовлетворенным требованиям в доход государства в сумме 655,35 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ,

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> удовлетворить.

Взыскать с ФИО1 в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по уплате транспортного налога за 2014 год в размере 8 595 руб., за 2015 год в размере 6 836 руб., за 2016 год в размере 507 руб., пени в размере 70,13 руб., задолженность по уплате земельного налога за 2016 год в размере 374 руб., пени в размере 1,65 руб., а всего 16 383,78 руб.

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 655,35 руб.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Волжский районный суд <адрес> в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: (подпись) Е.А. Тимагин

"КОПИЯ ВЕРНА"

подпись судьи _______________________________

Наименование должности

уполномоченного работника аппарата

федерального суда общей юрисдикции

_________________________________И.ФИО2 (Инициалы, фамилия)

"___" ______________ 20___ г.