Решение № 2-248/2025 2-248/2025~М-80/2025 М-80/2025 от 5 марта 2025 г. по делу № 2-248/2025

Дело 2-248/2025 (59RS0028-01-2025-000207-58) КОПИЯ

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 марта 2025 года г.Лысьва

Лысьвенский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи Чирковой В.О.,

при секретаре судебного заседания Сайфуллиной Е.М.,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Инспекции государственного жилищного контроля Пермского края к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСТ» о возложении обязанности устранить нарушения,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСТ» (далее ООО «РОСТ») о возложении обязанности устранить нарушения, указав в обоснование требований, что инспекция государственного жилищного надзора Пермского края является уполномоченным органом исполнительной власти Пермского края, осуществляющим региональный государственный жилищный контроль (надзор) и региональный государственный лицензионный контроль.

Управление многоквартирным домом №, по <адрес> до 21.06.2024 осуществляло ООО «УК «РОСТ». В соответствии с ч. 3 ст. 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, ООО «УК «РОСТ» обязано надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня наступления обстоятельств, указанных в настоящей статье. Таким образом, ООО «УК «РОСТ» обязано продолжить выполнение работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме до передачи технической документации другому ответственному за управление домом лицу. До настоящего времени такое лицо не определено. На основании решения Инспекции от 19.11.2024 в отношении указанной управляющей компании проведено контрольное (надзорное) мероприятие на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества в данном многоквартирном доме, по результатам которого были выявлены нарушения, выразившиеся в следующем: наличие снежных свесов, наледи, сосулек на кровле дома; выгребная яма, промежуточный угловой выгребной колодец переполнен сточными водами (выше уровня выпусков); в коридоре <адрес> следы протечек с кровли на потолке в виде сухого желтого пятна площадью 0,5 кв.м. ООО «УК «РОСТ» выдано предписание об устранении нарушений от 28.11.2024г. за №, которое до настоящего времени не исполнено.

Вместе с тем, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, именно на ответчика возложена обязанность по обеспечению требований действующего законодательства при содержании общего имущества.

На основании изложенного, просят обязать ООО «УК «РОСТ» (ИНН <***>) в течение месяца с даты вступления решения суда в законную силу устранить выявленные нарушения, указанные в предписании Инспекции государственного жилищного надзора Пермского края №.

В судебном заседании представители истца исковые требования поддержали по доводам, изложенным в иске. Указали, что статус многоквартирного дома может быть изменен по заявлению собственников, но собственники возражают, до настоящего времени управляющая компания обязана осуществлять мероприятия по управлению данным домом, т.к. техническая документация не передана, новая управляющая компания не выбрана.

Третье лицо ФИО3, Администрация Губахинского муниципального округа Пермского края в судебное заседание не явились, извещены надлежаще.

Представитель ответчика ООО «УК «РОСТ» в судебное заседание не явился, извещен надлежаще.

Уклонившись от явки в судебное заседание, ответчик самостоятельно распорядился принадлежащим процессуальным правом, отказавшись от непосредственного участия в судебном заседании и от предоставления своих пояснений и документов относительно заявленных исковых требований, тем самым избрав свое поведение в виде процессуального бездействия.

При таких обстоятельствах суд считает возможным рассмотреть дело при данной явке, в отсутствие ответчика, в порядке заочного судопроизводства по правилам гл. 22 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Заслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

В соответствии с положениями ст. 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ): Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом.

Надлежащее содержание общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме должно осуществляться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации, в том числе в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, о техническом регулировании, пожарной безопасности, защите прав потребителей, и должно обеспечивать: соблюдение требований к надежности и безопасности многоквартирного дома; безопасность жизни и здоровья граждан, имущества физических лиц, имущества юридических лиц, государственного и муниципального имущества; доступность пользования помещениями и иным имуществом, входящим в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме; соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц; постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации.

Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 192 ЖК РФ деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно ч. 3 ст. 200 ЖК РФ лицензиат в случае исключения сведений о многоквартирном доме из реестра лицензий субъекта Российской Федерации, а также в случае, если срок действия лицензии не продлен в порядке, установленном частью 4 статьи 192 ЖК РФ, действие лицензии прекращено или она аннулирована в соответствии со статьей 199 ЖК РФ, обязан надлежащим образом исполнять обязанности по управлению многоквартирным домом, оказанию услуг и (или) выполнению работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации до дня:

возникновения в соответствии с частью 7 статьи 162 ЖК РФ обязательств по управлению таким домом у управляющей организации, выбранной общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме или отобранной по результатам проведенного органом местного самоуправлений открытого конкурса; возникновения обязательств по договору управления многоквартирным домом, заключенному управляющей организацией с товариществом собственников жилья, жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом; возникновения обязательств по договорам, указанным в частях 1 и 2 статьи 164 ЖК РФ; государственной регистрации товарищества собственников жилья, жилищного кооператива или иного специализированного потребительского кооператива.

Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 N 170 (с изм. от 22.06.2022) утверждены Правила и нормы технической эксплуатации жилищного фонда" (Зарегистрировано в Минюсте РФ 15.10.2003 N 5176). Так, в соответствии с положениями данных правил организации по обслуживанию жилищного фонда обязаны обеспечивать: организацию вывоза отходов и контроль за выполнением графика удаления отходов (п. 3.7.1); исправное состояние конструкций чердачного помещения, кровли и системы водоотвода; защиту от увлажнения конструкций от протечек кровли или инженерного оборудования; воздухообмен и температурно-влажностный режим, препятствующие конденсатообразованию и переохлаждению чердачных перекрытий и покрытий; выполнение технических осмотров и профилактических работ в установленные сроки (п.4.6.1.1); очищать кровлю от наледей и сосулек по мере необходимости (п.4.6.1.23).

Согласно пункту 7 Минимального перечня услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 03.04.2013 N 290 (ред. от 29.05.2023) к работам, выполняемым в целях надлежащего содержания крыш многоквартирных домов, относится проверка и при необходимости очистка кровли от скопления снега и наледи. Работы по откачке жидких бытовых отходов, отнесены к услугам и работам, необходимым для обеспечения надлежащего содержания общего имущества (пункт 26 Минимального перечня).

Материалами дела установлено, что управление многоквартирным домом по адресу: <адрес> до 21.06.2024 осуществляло ООО «УК «РОСТ» (л.д.10). Данный дом является многоквартирным, о чем указано в выписке Управления Росреестра, статус дома изменен не был.

ИГЖН Пермского края на основании решения от ДД.ММ.ГГГГ № проведена проверка в отношении ООО «УК «РОСТ» на предмет соблюдения обязательных требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения обязательных требований к содержанию общего имущества в указанном многоквартирном доме, составлен соответствующий акт ДД.ММ.ГГГГ (л.д.19-21), в котором указано следующее: наличие снежных свесов, наледи, сосулек на кровле дома; выгребная яма, промежуточный угловой выгребной колодец переполнен сточными водами (выше уровня выпусков); в коридоре <адрес> следы протечек с кровли на потолке в виде сухого желтого пятна площадью 0,5 кв.м.

28.11.2024 ООО «УК «РОСТ» в связи с выявленными нарушениями выдано предписание № о необходимости принять меры по устранению выявленных нарушений по содержанию общего имущества многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес> со сроком исполнения – до 08.12.2024 (л.д.23оборот-24).

На основании задания на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами от ДД.ММ.ГГГГ №, проведена проверка исполнения выданного ответчику предписания №, ввиду истечения срока исполнения (л.д.26), установлено, что предписание не исполнено, что подтверждается заключением по результатам проведения контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемыми лицами (л.д.27оборот-28).

Данный факт сторонами по делу не оспаривается.

Решением Лысьвенского городского суда от 24.12.2024 на ООО «УК «РОСТ» возложена обязанность в течение десяти рабочих дней с момента вступления в законную силу решения суда представить в ИГЖН Пермского края: сведения (документы), свидетельствующие об организации ООО «УК «РОСТ» взаимодействия с собственниками и пользователями помещений в многоквартирном <адрес> края, посредством предоставления указанным лицам возможности личного обращения (приема граждан, который должен осуществляться не реже одного раза в месяц) в представительство управляющей организации (действующий офис управляющей организации либо многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг в случае заключения управляющей организацией с указанным центром договора, предусматривающего возможность обеспечения такого взаимодействия), распложенное на расстоянии не более 3 километров, преодолеваемом пешком, от вышеуказанного многоквартирного дома в пределах муниципального образования, на территории которого расположен данный многоквартирный дом (в том числе: адрес места приема граждан с приложением документов, подтверждающих использование помещения в качестве представительства управляющей организации (копия договора аренды нежилого помещения либо договор, заключенный с многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг, иное), номер контактного телефона, дни и часы приема граждан, иное), а также иные сведения, имеющие отношение к предмету проверки.

Анализируя установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что с учетом конституционно-правового смысла взаимосвязанных части 10 статьи 162 и части 3 статьи 200 ЖК РФ (Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 18.04.2024 г. № 19-П), «во всяком случае на управляющую организацию, не передавшую техническую документацию и другие связанные с управлением многоквартирным домом документы, технические средства и оборудование, необходимые для эксплуатации многоквартирного дома и управления им, новому субъекту управления, возлагается обязанность продолжить управление многоквартирным домом после прекращения договора управления таким домом в связи с окончанием срока его действия и внесения об этом сведений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации. То есть управляющая компания обязана продолжить осуществление мероприятий по управлению многоквартирным домом.

Исходя из изложенного, ООО «УК «РОСТ» не приняты меры по надлежащему содержанию жилого дома по <адрес>, в <адрес>, что привело к нарушению требований ст. 161 Жилищного кодекса Российской Федерации, п.п. 3.7.1, 4.6.1.1, 4.6.1.23 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, п.п. 7, 26 Минимального перечня услуг и работ № 290.

Таким образом, учитывая приведенные выше нормы действующего законодательства, суд приходит к выводу, что исковые требования о возложении на ответчика обязанности исполнить предписание подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении суда срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

С учетом соблюдения прав граждан, при установленных в настоящем деле обстоятельствах, в целях обеспечения баланса интересов сторон, суд считает срок, предложенный ИГЖН, разумным и достаточным для устранения нарушения требований законодательства.

С учетом изложенного, суд приходит о том, что исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме, обязанность по устранению выявленных нарушений должна быть исполнена в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в местный бюджет подлежит взысканию государственная пошлина в размере, определенном ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, т.е. в размере 20000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199, 235-237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Обязать общество с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСТ» (ИНН <***>) в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу устранить нарушения, допущенные при содержании многоквартирного <адрес> края:

- очистить кровлю дома от снежных свесов, наледи, сосулек;

- откачать сточные воды в выгребной яме, промежуточном угловом выгребном колодце;

- устранить причину протечек с кровли в коридоре <адрес>.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Управляющая компания «РОСТ» (ИНН <***>) в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 20000 рублей.

Заявление об отмене заочного решения может быть подано ответчиком в Лысьвенский городской суд Пермского края в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано ответчиком в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Лысьвенский городской суд Пермского края в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Мотивированное решение изготовлено 07.03.2025

Судья подпись.

Копия верна.

Судья: В.О.Чиркова